為深入貫徹中央金融工作會議精神及國務(wù)院《關(guān)于加強監(jiān)管防范風(fēng)險推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》要求，進一步做好2024年證券期貨監(jiān)管規(guī)章制定等立法工作，加強資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)，證監(jiān)會結(jié)合監(jiān)管工作實踐和市場各方關(guān)注，于近日制定了2024年度立法工作計劃，對全年的立法工作做了總體部署。證監(jiān)會將按照立法工作計劃積極推動各項制度文件出臺。

納入證監(jiān)會2024年度立法工作計劃的規(guī)章項目共有14件，包括“力爭年內(nèi)出臺的重點項目”9件以及“需要抓緊研究、擇機出臺的項目”5件，立法的重心是加強資本市場重點領(lǐng)域監(jiān)管，維護市場平穩(wěn)健康發(fā)展，切實保護廣大中小投資者合法權(quán)益。

一是強化對資本市場相關(guān)行為的監(jiān)管，切實維護公平、公開、公正的市場秩序。其中，“力爭年內(nèi)出臺的重點項目”4件，包括：修訂《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》；制定《上市公司股東減持股份管理辦法》《證券基金投資咨詢業(yè)務(wù)管理辦法》《衍生品交易監(jiān)督管理辦法》。“需要抓緊研究、擇機出臺的項目”2件，即修訂《證券投資基金托管業(yè)務(wù)管理辦法》《上市公司信息披露管理辦法》。

二是加強對資本市場相關(guān)主體的規(guī)范，進一步夯實資本市場發(fā)展基礎(chǔ)。其中，“力爭年內(nèi)出臺的重點項目”3件，即修訂《期貨從業(yè)人員管理辦法》《期貨公司監(jiān)督管理辦法》《證券期貨基金經(jīng)營機構(gòu)信息科技管理辦法》。“需要抓緊研究、擇機出臺的項目”1件，即制定《上市公司股權(quán)激勵和員工持股計劃管理辦法》。

三是深入推進依法行政，進一步提高資本市場監(jiān)管執(zhí)法效能。其中，“力爭年內(nèi)出臺的重點項目”2件，即修訂《證券公司融資融券業(yè)務(wù)管理辦法》《轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)監(jiān)督管理試行辦法》。“需要抓緊研究、擇機出臺的項目”2件，即制定《證券期貨市場監(jiān)督管理措施實施辦法》，修訂《中國證監(jiān)會派出機構(gòu)監(jiān)管職責(zé)規(guī)定》。

除了上述規(guī)章項目外，2024年證監(jiān)會還將配合國務(wù)院有關(guān)部門做好《上市公司監(jiān)督管理條例》《證券公司監(jiān)督管理條例》《不動產(chǎn)投資信托基金管理條例》等行政法規(guī)的制定、修訂工作；組織開展《證券投資基金法》實施的評估工作，推動《證券投資基金法》的修訂完善；配合有關(guān)司法機關(guān)做好證券期貨領(lǐng)域相關(guān)司法解釋制定、修訂工作。

在執(zhí)行2024年度立法工作計劃中，證監(jiān)會將繼續(xù)深入廣泛地聽取市場和社會各方的意見建議，不斷提高資本市場監(jiān)管制度規(guī)則的立法水平，努力為資本市場高質(zhì)量發(fā)展提供更好的制度支持和保障。