每經(jīng)記者 袁園    每經(jīng)編輯 馬子卿    

在全球面臨氣候變化和可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)的背景下，綠色金融作為一種新興金融形態(tài)，可通過(guò)金融資源配置引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)向綠色、低碳、循環(huán)和可持續(xù)的方向發(fā)展。隨著我國(guó)工業(yè)化和城市化進(jìn)程加速，對(duì)生態(tài)安全和環(huán)境保護(hù)的關(guān)注不斷增強(qiáng)，市場(chǎng)和行業(yè)對(duì)于綠色金融的關(guān)注也越來(lái)越多。

安永大中華區(qū)ESG管理辦公室主任李菁 圖片來(lái)源：受訪(fǎng)者

近期，第二十二屆中國(guó)國(guó)際環(huán)保展覽會(huì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)舉辦期間，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪(fǎng)到安永大中華區(qū)金融服務(wù)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展服務(wù)合伙人、大中華區(qū)ESG管理辦公室主任李菁，其就國(guó)內(nèi)綠色金融的發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)的發(fā)展前景給出了解讀。

我國(guó)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)日益完善，碳核算和環(huán)境信息披露水平還需要進(jìn)一步提升

2016年，中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)等七部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），確立了中國(guó)綠色金融體系建設(shè)的頂層架構(gòu)?！兑庖?jiàn)》提出，綠色金融是指為支持環(huán)境改善、應(yīng)對(duì)氣候變化和資源節(jié)約高效利用的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，即對(duì)環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域的項(xiàng)目投融資、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)管理等所提供的金融服務(wù)。

李菁認(rèn)為，目前，我國(guó)綠色金融的頂層設(shè)計(jì)基本形成，綠色金融業(yè)務(wù)快速發(fā)展，有力推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。“我國(guó)金融監(jiān)管部門(mén)在綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、中央和地方兩級(jí)激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)、環(huán)境信息披露法規(guī)監(jiān)督體系建設(shè)等方面取得了明顯成績(jī)，同時(shí)我國(guó)金融監(jiān)管部門(mén)不斷推陳出新，采用新的方法和措施推動(dòng)綠色金融發(fā)揮更多作用。”

在政策方針的引導(dǎo)下，金融機(jī)構(gòu)也開(kāi)始了對(duì)綠色金融的探索。從目前的情況來(lái)看，金融機(jī)構(gòu)在綠色金融方面的探索主要集中在投資和信貸兩大方面。

李菁指出，“我國(guó)早期關(guān)于綠色金融的政策主要針對(duì)的是綠色信貸。2012年，原銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《綠色信貸指引》。2018年中國(guó)人民銀行先后發(fā)布了《關(guān)于建立綠色貸款專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度的通知》和《銀行業(yè)存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方案（試行）》兩個(gè)文件，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)能力，定期報(bào)送涉及環(huán)境等風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的信貸情況，并將定性與定量相結(jié)合制定了綠色信貸業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)。”

李菁認(rèn)為，隨著綠色金融體系不斷健全，之后相繼出臺(tái)綠色債券支持項(xiàng)目目錄、綠色保險(xiǎn)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、碳金融產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)，但是這些標(biāo)準(zhǔn)之間尚未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，這就對(duì)銀行間市場(chǎng)不同機(jī)構(gòu)之間、不同綠色金融產(chǎn)品之間的有效銜接造成了影響，增加了金融機(jī)構(gòu)對(duì)綠色金融產(chǎn)品的管理難度和成本。

盡管我國(guó)綠色金融發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但我國(guó)綠色金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)方面還面臨著多方面的挑戰(zhàn)。例如，綠色金融標(biāo)準(zhǔn)尚需完善，碳核算和環(huán)境信息披露水平還需要進(jìn)一步提升。

“總體來(lái)看，我國(guó)現(xiàn)有綠色金融認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)還存在部門(mén)之間不一致、具體執(zhí)行規(guī)定不清晰等問(wèn)題，與國(guó)際接軌方面還有所欠缺。碳核算和環(huán)境信息披露的方式和規(guī)則需要進(jìn)一步明晰，需要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)符合我國(guó)國(guó)情的金融機(jī)構(gòu)碳核算方法，研究推出統(tǒng)一的金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南，提高綠色金融市場(chǎng)的效率。”李菁介紹道。

可以通過(guò)市場(chǎng)手段，將資源向綠色生產(chǎn)方式和生活方式傾斜

李菁認(rèn)為，綠色金融可以通過(guò)市場(chǎng)手段，將資源向綠色生產(chǎn)方式和生活方式傾斜，可以引導(dǎo)更多的市場(chǎng)主體主動(dòng)尋求綠色轉(zhuǎn)型，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

去年召開(kāi)的中央金融工作會(huì)議明確提出，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。李菁認(rèn)為，做好“五篇大文章”，對(duì)于推動(dòng)綠色金融發(fā)展釋放了明確的政治信號(hào)，有助于推動(dòng)更多資源投向綠色領(lǐng)域，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型。

近日，中國(guó)人民銀行聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、金融監(jiān)管總局和中國(guó)證監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持綠色低碳發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》）提出，要做好綠色金融大文章，積極支持綠色低碳發(fā)展。《指導(dǎo)意見(jiàn)》為未來(lái)綠色金融發(fā)展指明了方向路線(xiàn)。

“《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出的主要目標(biāo)是，未來(lái)5年，國(guó)際領(lǐng)先的金融支持綠色低碳發(fā)展體系基本構(gòu)建；到2035年，各類(lèi)經(jīng)濟(jì)金融綠色低碳政策協(xié)同高效推進(jìn)，金融支持綠色低碳發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系和政策支持體系更加成熟，資源配置、風(fēng)險(xiǎn)管理和市場(chǎng)定價(jià)功能得到更好發(fā)揮。”李菁表示，在政策支持、體制機(jī)制不斷完善、社會(huì)意識(shí)增強(qiáng)的情況下，我國(guó)綠色金融市場(chǎng)前景廣闊。

封面圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張涵 攝