每經(jīng)編輯 盧祥勇    

4月10日起至4月19日，2024年儲(chǔ)蓄國(guó)債(電子式)第一期和第二期正式發(fā)行，引發(fā)搶購(gòu)熱潮，兩期合并最大發(fā)行額450億元在短時(shí)間內(nèi)被一搶而空。從利率看，多輪調(diào)降后，本輪發(fā)行的儲(chǔ)蓄國(guó)債三年期、五年期利率均未突破2.5%，但相比銀行存款而言仍具有較大優(yōu)勢(shì)。

4月22日，財(cái)政部國(guó)庫(kù)司司長(zhǎng)李先忠表示，密切關(guān)注儲(chǔ)蓄國(guó)債的供需關(guān)系變化和銷(xiāo)售情況，研究適當(dāng)增加發(fā)行規(guī)模。“一債難求”核心就是需求旺盛，供給相對(duì)不足，下一步要研究適當(dāng)增加發(fā)行規(guī)模。

部分銀行網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)國(guó)債“一債難求”

根據(jù)財(cái)政部官網(wǎng)信息，4月10日起至19日，2024年儲(chǔ)蓄國(guó)債（電子式）第一期和第二期正式發(fā)行，均為固定利率、固定期限品種，最大發(fā)行額合計(jì)450億元。

本次發(fā)行的儲(chǔ)蓄國(guó)債第一期期限為3年，票面年利率為2.38%；第二期期限為5年，票面年利率為2.5%。相比于去年11月發(fā)行的3年期儲(chǔ)蓄國(guó)債票面年利率2.63%和5年期國(guó)債票面年利率2.75%，以及去年年初發(fā)行的三年期儲(chǔ)蓄國(guó)債利率3%和五年期儲(chǔ)蓄國(guó)債利率3.12%，此次儲(chǔ)蓄國(guó)債的利率均有所回落。

兩期國(guó)債于2024年4月10日起息，按年付息，每年4月10日支付利息。第一期和第二期分別于2027年4月10日和2029年4月10日償還本金并支付最后一次利息。如果按照當(dāng)前的利率計(jì)算，購(gòu)買(mǎi)本次發(fā)行的10萬(wàn)元3年期、5年期儲(chǔ)蓄國(guó)債（電子式），累計(jì)收益分別為7140元、12500元。

在銀行存款利率下行、長(zhǎng)期限大額存單“隱退”下，國(guó)債產(chǎn)品成為投資理財(cái)?shù)臒衢T(mén)選項(xiàng)。目前四大行三年期定存掛牌利率為2.35%，五年期掛牌利率在2%～2.4%不等。

據(jù)第一財(cái)經(jīng)報(bào)道，一名國(guó)有行廣東某支行客戶經(jīng)理表示，“開(kāi)售1分鐘后，手機(jī)銀行渠道上的額度已經(jīng)‘秒光’，線下網(wǎng)點(diǎn)額度在10點(diǎn)左右也賣(mài)完了。”其所在支行此次分配到的線下額度不足百萬(wàn)元，早上有七八個(gè)較為年長(zhǎng)的客戶已經(jīng)提前排隊(duì)“買(mǎi)斷”。

據(jù)西安晚報(bào)報(bào)道，不少銀行的儲(chǔ)蓄國(guó)債開(kāi)售不到1小時(shí)就已售罄，招行等部分銀行的國(guó)債額度尤為緊俏，開(kāi)售5分鐘即被搶光。“國(guó)債八點(diǎn)半開(kāi)售，我們網(wǎng)點(diǎn)比平時(shí)早半小時(shí)營(yíng)業(yè)，但八點(diǎn)就有周邊的居民來(lái)排隊(duì)。”西安某城商行的一位理財(cái)經(jīng)理表示。

第一財(cái)經(jīng)報(bào)道稱，部分年輕人正加入搶購(gòu)大軍。“人生第一次買(mǎi)國(guó)債，運(yùn)氣好，搶到了。”來(lái)自廣東的阿喜今年剛剛25歲，在國(guó)債開(kāi)售當(dāng)日，他在線上沒(méi)搶到額度，跑了家附近的兩個(gè)網(wǎng)點(diǎn)后，終于買(mǎi)到。在他看來(lái)，買(mǎi)國(guó)債類(lèi)似于存錢(qián)，可以緩解對(duì)某種不確定性的焦慮感。

財(cái)政部：研究適當(dāng)增加發(fā)行規(guī)模

4月22日，國(guó)新辦就2024年一季度財(cái)政收支情況舉行發(fā)布會(huì)。

有記者提問(wèn)稱，有媒體報(bào)道，近期投資者積極認(rèn)購(gòu)儲(chǔ)蓄國(guó)債，部分銀行出現(xiàn)了“一債難求”的情況。請(qǐng)問(wèn)如何看待這一現(xiàn)象？

財(cái)政部國(guó)庫(kù)司司長(zhǎng)李先忠表示，儲(chǔ)蓄國(guó)債代表的是國(guó)家信譽(yù)，保本保息、收益穩(wěn)定，長(zhǎng)期以來(lái)受到廣大投資者青睞。從今年3月、4月儲(chǔ)蓄國(guó)債發(fā)行情況看，總體平穩(wěn)，但確實(shí)存在局部的供需矛盾。

圖片來(lái)源：國(guó)新辦網(wǎng)站

李先忠介紹，目前，儲(chǔ)蓄國(guó)債分為憑證式和電子式兩種。其中憑證式儲(chǔ)蓄國(guó)債通過(guò)銀行網(wǎng)點(diǎn)柜面銷(xiāo)售，因?yàn)楦骶W(wǎng)點(diǎn)的客戶群不同，需求也不一樣，目前銷(xiāo)售額度在各網(wǎng)點(diǎn)之間靈活調(diào)劑還存在一定困難，造成部分網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)供需矛盾。比如，在3月份憑證式儲(chǔ)蓄國(guó)債發(fā)行過(guò)程中，某大型商業(yè)銀行北京分行首日總體銷(xiāo)售進(jìn)度是70%，每一期國(guó)債銷(xiāo)售一共是10天，首日銷(xiāo)售進(jìn)度是70%，但是在北京的466個(gè)網(wǎng)點(diǎn)中有14個(gè)網(wǎng)點(diǎn)在半小時(shí)內(nèi)售謦，就可能造成在網(wǎng)點(diǎn)柜面排隊(duì)的部分投資者沒(méi)有買(mǎi)到國(guó)債。

電子式儲(chǔ)蓄國(guó)債既可以在柜面銷(xiāo)售，也可以通過(guò)網(wǎng)上（手機(jī)）端銷(xiāo)售，銷(xiāo)售額度可以在不同銀行、銀行內(nèi)不同網(wǎng)點(diǎn)間，以及柜面和網(wǎng)上（手機(jī)）端靈活調(diào)劑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，60歲以上的投資者占儲(chǔ)蓄國(guó)債投資者的比例達(dá)55%，這部分投資者偏好在柜面購(gòu)買(mǎi)，為了更好地保障這部分傳統(tǒng)客群的購(gòu)債需求，電子式儲(chǔ)蓄國(guó)債在發(fā)行首日銷(xiāo)售額度向柜面適度傾斜，首日柜面銷(xiāo)售額度占各銀行基本銷(xiāo)售額度的60%。因此，柜面認(rèn)購(gòu)需求基本能夠得到滿足。

李先忠表示，4月份以來(lái)，受部分銀行降低存款利率、暫停銷(xiāo)售大額存單等因素影響，儲(chǔ)蓄國(guó)債關(guān)注度進(jìn)一步提高。4月份發(fā)行的電子式儲(chǔ)蓄國(guó)債，發(fā)行首日即售出計(jì)劃發(fā)行額的99.7%，進(jìn)度明顯快于近幾年的平均水平。從柜面銷(xiāo)售看，多數(shù)銀行銷(xiāo)售時(shí)長(zhǎng)超過(guò)2小時(shí)。網(wǎng)上（手機(jī)）端因可同時(shí)容納更多投資者購(gòu)買(mǎi)，銷(xiāo)售更加集中，部分銀行網(wǎng)上（手機(jī)）端出現(xiàn)了瞬時(shí)的供需矛盾，32家銀行的網(wǎng)上（手機(jī)）端銷(xiāo)售時(shí)長(zhǎng)平均約半小時(shí)，但是有2家銀行銷(xiāo)售時(shí)長(zhǎng)持續(xù)不到1分鐘，基本上是秒光，另有7家銀行是6分鐘內(nèi)售罄。

李先忠表示，為了進(jìn)一步滿足投資者購(gòu)債需求，下一步將采取以下四項(xiàng)措施：

一是密切關(guān)注儲(chǔ)蓄國(guó)債的供需關(guān)系變化和銷(xiāo)售情況，研究適當(dāng)增加發(fā)行規(guī)模。“一債難求”核心就是需求旺盛，供給相對(duì)不足，所以下一步要研究適當(dāng)增加發(fā)行規(guī)模。

二是研究進(jìn)一步調(diào)降單人購(gòu)買(mǎi)限額，使儲(chǔ)蓄國(guó)債能夠惠及更多的投資者。

三是在保障柜面銷(xiāo)售的基礎(chǔ)上，不斷提升電子式儲(chǔ)蓄國(guó)債的信息化服務(wù)水平，穩(wěn)步增加電子式儲(chǔ)蓄國(guó)債網(wǎng)上（手機(jī)）端銷(xiāo)售額度。同時(shí)，加大宣傳，引導(dǎo)更多的投資者通過(guò)網(wǎng)上（手機(jī)）端購(gòu)債，改進(jìn)購(gòu)債體驗(yàn)。

四是會(huì)同有關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步優(yōu)化憑證式儲(chǔ)蓄國(guó)債的額度分配機(jī)制，更好地匹配有實(shí)際需求的網(wǎng)點(diǎn)，并研究?jī)?yōu)化憑證式和電子式兩種儲(chǔ)蓄國(guó)債發(fā)行比例的中長(zhǎng)期安排，更好地滿足投資者購(gòu)債需求。

編輯|盧祥勇 易啟江

校對(duì)|王月龍

封面圖來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)VCG111478367787

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