每經(jīng)記者 王紫薇    實(shí)習(xí)生 蘇鈺媛    每經(jīng)編輯 劉雪梅    

美國總統(tǒng)拜登在北京時(shí)間4月24日晚間簽署了950億美元的一系列對外援助法案。這其中就包含備受矚目的要求字節(jié)跳動剝離TikTok。

拜登簽署的TikTok法案，要求字節(jié)跳動在未來9個(gè)月到1年內(nèi)剝離TikTok，否則該應(yīng)用程序?qū)⒈唤乖诿绹霞堋?/p>

北京時(shí)間當(dāng)晚，TikTok迅速于X平臺發(fā)布聲明回應(yīng)：“這項(xiàng)違憲的法律是TikTok禁令，我們將在法庭上對此提出挑戰(zhàn)。我們相信事實(shí)和法律顯然是站在我們這一邊，最終我們將取得勝利。事實(shí)上，我們已經(jīng)投入了數(shù)十億美元來確保美國數(shù)據(jù)的安全，保護(hù)我們的平臺遠(yuǎn)離外部影響和操縱。這項(xiàng)禁令將摧毀700萬家企業(yè)，并使1.7億美國人噤聲。在我們繼續(xù)挑戰(zhàn)這項(xiàng)違憲禁令的同時(shí)，我們將繼續(xù)投資和創(chuàng)新，以確保TikTok仍然是一個(gè)所有人都可以安全地分享他們的經(jīng)驗(yàn)、找到快樂和靈感的空間。”

TikTok在X平臺發(fā)布聲明 圖片來源：X.com

在此之前，彭博社報(bào)道了負(fù)責(zé)TikTok和美國政府談判的法律總管Erich Andersen被開除的消息，TikTok當(dāng)即表示信息不實(shí)。緊接著，Erich Andersen發(fā)了一個(gè)內(nèi)部備忘錄，表示是自己主動離職的。

行業(yè)人士認(rèn)為，TikTok的處境不樂觀。

對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授、國際商務(wù)與經(jīng)濟(jì)合作學(xué)系主任王健告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，美國此次對TikTok的法案，與東南亞諸國對TikTok的“圍剿”不同。

“東南亞各國受到了當(dāng)?shù)厣虝膲毫?，更是從市場角度考慮的。而美國的原因更多與輿論影響有關(guān)。”王健說。

風(fēng)雨中：TikTok法案之爭

透鏡咨詢創(chuàng)始人況玉清告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，這次靴子算是落地了。他有些悲觀，因?yàn)橹暗慕钍钦鲗?dǎo)的，有官司可打；可這次的禁令是國會通過的法案。

針對TikTok法案的這幾次表決，都是以壓倒性票數(shù)通過的。

3月13日，美國眾議院能源和商業(yè)委員會通過了由眾議員麥克·加拉格爾和拉賈·克里希納穆爾蒂提出的《保護(hù)美國人免受外國對手控制應(yīng)用程序侵害法案》（Protecting Americans from Foreign Adversary Controlled Applications Act），該法案在美國國會眾議院以壓倒多數(shù)（352票支持、65票反對）通過，雖然法案未直接提及TikTok，但提出該法案的拉賈·克里希納穆爾蒂在聲明中重點(diǎn)提到了TikTok。

4月20日，美國眾議院以360:58的壓倒性票數(shù)通過了針對TikTok的法案。據(jù)該法案，TikTok若未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成剝離，其在美國的運(yùn)營將面臨禁止，且剝離時(shí)間長達(dá)270天，加上總統(tǒng)確認(rèn)出售進(jìn)展后的90天緩沖期。對于TikTok而言，選擇僅剩下兩種：要么退出市場，要么出售其美國業(yè)務(wù)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月23日，國會參議院投票通過了涉及一攬子價(jià)值950億美元的對外援助法案，此次法案還涉及要求字節(jié)跳動剝離TikTok。

“這意味著，美國各黨派對禁止TikTok幾乎達(dá)成了一致意見，”況玉清說，“你可以看下這次打包的議題，兩黨在小問題上有分歧，但沒人敢在這些問題上‘犯糊涂’，‘犯糊涂’基本就是政治自殺。”

2020年之后，針對美國對TikTok的忌憚開始增多。最有壓力的來自特朗普。2020年8月7日，特朗普簽署了一項(xiàng)行政令：禁止任何個(gè)人及實(shí)體與中國應(yīng)用程序TikTok的母公司字節(jié)跳動（ByteDance）進(jìn)行任何交易，禁令將在45天后（2020年9月20日）生效。

其實(shí)TikTok已經(jīng)做了一系列人員隔離與數(shù)據(jù)遷移的工作。

2020年3月16日，TikTok宣布，將終止使用中國境內(nèi)的人員來審核海外的內(nèi)容，并且將這些崗位轉(zhuǎn)移至海外。

2022年6月，據(jù)路透社消息，TikTok已成功將其美國用戶的數(shù)據(jù)信息遷移到甲骨文公司(Oracle）的服務(wù)器上，從而解決美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)對該應(yīng)用數(shù)據(jù)完整性的擔(dān)憂。在此之前，用戶數(shù)據(jù)存儲在TikTok位于美國弗吉尼亞州的數(shù)據(jù)中心，并在新加坡進(jìn)行備份。

2022年12月8日，TikTok在國家安全機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下推出新的安全計(jì)劃，并宣布在美國成立信任與安全團(tuán)隊(duì)，以保護(hù)用戶數(shù)據(jù)和隱私。

但這樣的行為與表態(tài)依然得不到信任。

6天后（當(dāng)年12月14日），美國參議院通過《政府設(shè)備禁止使用TikTok》法案。該法案要求將TikTok從聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)的信息設(shè)備中刪除；12月27日，TikTok被禁止在美國眾議院立法者和工作人員的移動設(shè)備上使用；30日，發(fā)布修訂后的禁令，除了出于研究和執(zhí)法的目的之外，限制所有聯(lián)邦政府雇員的移動設(shè)備使用TikTok。

這次，拜登簽署此法案之后，TikTok的轉(zhuǎn)機(jī)或許只剩下時(shí)間：字節(jié)跳動目前剩下270天來剝離美國TikTok，否則TikTok將在美國被禁用。若字節(jié)跳動在接近到期前仍處于剝離進(jìn)程中，屆時(shí)下任美國總統(tǒng)將可以授權(quán)額外延長90天。

況玉清表示，TikTok的剝離也會非常棘手，“還有技術(shù)問題：美國法律命令它必須賣，中國法律又禁止它不能出售算法技術(shù)，怎么辦？算法是TikTok的核心資產(chǎn)之一，而且也不容易從交易中剝離，畢竟這不是物理性資產(chǎn)，怎么處理會非常棘手”。

TikTok社交平臺+電商的“原罪”？

TikTok被禁，美國用戶的態(tài)度并不一致。一位美國青年女性在TikTok上發(fā)布視頻，模仿議員們的誠實(shí)發(fā)言，嘲諷議員們?yōu)楹螒峙耇ikTok，這則視頻在國內(nèi)外社交平臺上廣泛流傳。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪到的一位TikTok商家對此也表示了不滿。他表示，自己在TikTok上售賣自己創(chuàng)作的藝術(shù)作品，超過85%的銷售額都來自TikTok。他認(rèn)為TikTok是最能有針對性地找到藝術(shù)受眾和客戶地平臺。如果TikTok被禁用了，他很難找到其他替代平臺。ins是一個(gè)替代手段，但他在ins上的粉絲只有TikTok的1/10。

圖片來源：采訪截圖

TikTok目前是美國青年最受喜愛的應(yīng)用之一。來自Apptopia的數(shù)據(jù)顯示，自2020年以來，TikTok每個(gè)季度在美國的下載量都超過X、YouTube、Facebook、Instagram和Snapchat這些本國的主要社交媒體應(yīng)用。

不僅如此，TikTok的用戶粘性也高。Apptopia數(shù)據(jù)顯示，美國用戶平均每天在TikTok上的時(shí)間超過90分鐘，超過了YouTube、Facebook、Instagram和Snapchat等。

一直以來，TikTok對美國市場信心十足。今年1月，TikTok宣布計(jì)劃將在美國的電商業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大十倍。

TikTok的用戶體量迅速增長，用戶粘性之高都代表了TikTok是門好生意，也有投資人高度看好。2020年7月，美國媒體the information報(bào)道，以紅杉資本（Sequoia）和泛大西洋投資（General Atlantic）為首的外國資本當(dāng)時(shí)就考慮從字節(jié)跳動手中收購TikTok大部分股權(quán)。

迅速的商業(yè)進(jìn)展或許并不是它被禁的主要原因。王健告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，TikTok被禁與商業(yè)活動的關(guān)系不大，而是跟它能帶來的輿論勢能有關(guān)。

“短視頻平臺不是純電商，它主要是一個(gè)提供內(nèi)容的社交媒體。TikTok在美普及率高，并且非常受使用者歡迎，已經(jīng)擁有眾多的意見領(lǐng)袖，這就意味著，這個(gè)短視頻的個(gè)體受眾會對美國公眾的輿論會產(chǎn)生影響。”王健說。

封面圖片來源：視覺中國