每經(jīng)記者 徐肖逍    每經(jīng)編輯 董興生    

今年4月12日，上海證券交易所、深圳證券交易所和北京證券交易所發(fā)布《上市公司可持續(xù)發(fā)展報告指引》（以下簡稱《指引》），《指引》自2024年5月1日起實施。根據(jù)《指引》，上證180、科創(chuàng)50、深證100、創(chuàng)業(yè)板指數(shù)的樣本公司，以及境內(nèi)外同時上市的公司被納入強制披露2025年度可持續(xù)發(fā)展報告名單，多家央企控股上市公司進入相關名單。

另外，3月27日，國務院國資委研究中心主任衣學東在博鰲亞洲論壇表示，預計截至2023年年報披露完成，央企控股上市公司將實現(xiàn)ESG信息披露全覆蓋。

央企控股上市公司主動發(fā)布ESG專項報告，發(fā)揮示范引領作用，推動我國上市公司ESG信息披露水平再上新臺階。為此，近日，每經(jīng)品牌價值研究院根據(jù)Wind數(shù)據(jù)，抽取100家各大行業(yè)重點央企控股上市公司作為樣本，分析其2023年度ESG相關報告，以期為我國上市公司ESG信披質量提升提供借鑒和參考。本期推出“央企控股上市公司ESG信披觀察”系列之環(huán)境篇。

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通過篩選和分析100家央企控股上市公司2023年度ESG相關報告，每經(jīng)品牌價值研究院發(fā)現(xiàn)，它們從多維度響應了國家“雙碳”目標。不過，環(huán)境議題數(shù)目和內(nèi)容雖然“五花八門”，但其中超九成企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)未公布“范圍三”（指產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈上下游的碳排放）。

中央財經(jīng)大學綠色金融國際研究院ESG中心聯(lián)合主任包婕接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時指出，部分央企控股上市公司的ESG報告存在有“量”無“質”、信披數(shù)據(jù)不規(guī)范等問題。她同時表示，三大交易所的《指引》為企業(yè)披露環(huán)境信息提供了良好的框架基礎，企業(yè)可以以此為參照進行披露。

包婕還建議，企業(yè)可以做好披露報告與標準的對標工作，制定內(nèi)部ESG信息管理機制，不僅能使信息得以清晰披露，還能讓ESG信息數(shù)據(jù)有依據(jù)、可溯源、真實可信。

多維度響應“雙碳”目標

相較于其他類型的上市公司，央企控股上市公司在踐行ESG時普遍更擁有戰(zhàn)略眼光。大部分央企控股上市公司積極響應國家的“雙碳”目標，將“雙碳”目標融入公司運營管理中。

總體來看，央企控股上市公司積極響應“雙碳”目標，有三大特點。

第一是制定碳排放目標及行動計劃。比如，寶鋼股份制定了碳中和三個五年中期減碳目標：即以2020年為基準年，2025年減碳8%，2030年減碳15%，2035年減碳30%。并且，其還制定了詳細的碳中和技術路線圖。

而中國石油則制定了綠色低碳轉型路徑：力爭2025年實現(xiàn)新能源產(chǎn)能占國內(nèi)能源供應能力比例的7%。

第二是充分利用新能源技術，主要采用的新能源包括水電、風電、光伏、儲能、氫能等。

比如，中國石油也提及了新能源替代方案：力爭實現(xiàn)新能源新業(yè)務與油氣業(yè)務三分天下格局，基本實現(xiàn)熱、電、氫對油氣業(yè)務的戰(zhàn)略接替。中國鋁業(yè)在氣候應對策略中提及了優(yōu)化用能結構，加快新能源和綠色產(chǎn)業(yè)布局，尤其是加大光伏發(fā)電的力度。

第三是注重構建零碳城市、零碳工廠。比如，長江電力對“零碳”效果更為重視，強調(diào)打造零碳社區(qū)、零碳校園及零碳工廠。中航沈飛更是提出了自己的戰(zhàn)略目標：到2060年，全面建立綠色零碳航空體系。

央企控股上市公司紛紛提出自己的“雙碳”目標和路線圖，對綠色減碳工作意義重大。包婕認為：“央企控股上市公司提出‘雙碳’目標符合國家‘雙碳’戰(zhàn)略的整體布局，是對國家宏觀戰(zhàn)略的高度響應。”

她說：“‘雙碳’目標戰(zhàn)略往往起到中長期的戰(zhàn)略引導作用，能夠自上而下明確央企控股上市公司低碳轉型整體的發(fā)展路徑，為企業(yè)更好推動工作明確目標和方向。”

三大交易所的《指引》，從2024年5月1日起實施，當時很多上市公司2023年度ESG相關報告已經(jīng)發(fā)布。不過，對照之下，仍具有一定的參考價值。

參考三大交易所《指引》，可持續(xù)發(fā)展信息披露框架主要由治理、戰(zhàn)略和影響、風險和機遇管理、指標與目標四大部分組成?？傮w來看，央企控股上市公司的報告框架完整且內(nèi)容詳細。

如運輸行業(yè)龍頭中遠海控列出了詳細的氣候變化風險識別清單，包括風險類別和風險名稱、應對舉措和潛在財務影響等。公司也發(fā)布了自己的溫室氣體排放目標：2030年較2019年，集裝箱運輸業(yè)務溫室氣體排放強度降低12%；2030年較2020年，控股碼頭溫室氣體排放強度降低20%，最晚到2060年實現(xiàn)碳中和。

《指引》建議企業(yè)披露的8個環(huán)境議題分別是應對氣候變化、污染物排放、廢棄物處理、生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性保護、環(huán)境合規(guī)管理、能源利用、水資源利用、循環(huán)經(jīng)濟。

每經(jīng)品牌價值研究院統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，央企控股上市公司2023年度ESG相關報告的環(huán)境議題，各有不同，甚至“五花八門”。

如上述圖表所示，不僅各家企業(yè)環(huán)境議題數(shù)目不同，具體分類和側重內(nèi)容也不同。比如，對金融行業(yè)來說，綠色金融議題在環(huán)境維度占較大篇幅，而對生產(chǎn)制造型企業(yè)來說，污染物排放和環(huán)境管理議題更為重要。

針對這個現(xiàn)象，包婕認為：“整體而言，三大交易所的《指引》框架為企業(yè)披露環(huán)境信息提供了良好的框架基礎，企業(yè)可以以此為框架參照進行披露。”

她同時建議，在具體披露中需要注意，不同行業(yè)企業(yè)涉及的ESG議題有較大差異，尤其是環(huán)境議題部分，并非所有企業(yè)都要按照完全統(tǒng)一的框架進行披露。因此，企業(yè)在具體開展環(huán)境信息披露時也要根據(jù)自身行業(yè)特點有所側重。

超九成未公布“范圍三”

2023年6月，ISSB（國際可持續(xù)準則理事會）發(fā)布了兩則新規(guī)，分別是《關于可持續(xù)發(fā)展相關財務信息披露的一般要求》（IFRS S1）和《氣候相關披露》（IFRS S2），規(guī)定了企業(yè)需要在未來的ESG報告中披露“范圍三”排放。

每經(jīng)品牌價值研究院觀察發(fā)現(xiàn)，央企控股上市公司碳排放總量的范圍統(tǒng)計主要是范圍一（企業(yè)直接控制的能源所產(chǎn)生的溫室氣體排放）和范圍二（企業(yè)購買的能源產(chǎn)生的溫室氣體排放），很少包括范圍三（指產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈上下游的碳排放）。

在100家抽樣企業(yè)中，只有8家企業(yè)統(tǒng)計和發(fā)布了范圍三的碳排放數(shù)據(jù)。如保險龍頭中國人保，提及了“范圍三”的員工差旅排放量，達到571.38噸。

申萬宏源也對“范圍三”的碳排放數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)計，2023年達到17286.79噸，超過了范圍一和范圍二的總和。其他公布“范圍三”的抽樣企業(yè)包括中國移動、中國銀行、招商證券、寶鋼股份、招商蛇口、碧水源。

包婕認為，出現(xiàn)這一現(xiàn)象存在多個原因。“一是缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)計方法，當前‘范圍三’相關的方法學在統(tǒng)計邊界、統(tǒng)計方法等方面仍存在較大空缺，企業(yè)進行統(tǒng)計缺乏明確的方法學和指引；二是數(shù)據(jù)搜集較為困難，尤其是對供應鏈上的碳排放數(shù)據(jù)難以進行搜集，且一些數(shù)據(jù)還可能涉及保密性問題，較難對外公開披露。”

她建議，首先從方法學上進行探索，監(jiān)管層面能夠牽頭開展“范圍三”測算的相關研究，并為企業(yè)提供測算指引，從部分行業(yè)開展試點測算工作，當然企業(yè)也可以自身開展相關研究探索工作；其次，企業(yè)可逐步建立自身的碳排放數(shù)據(jù)庫，加強對供應鏈碳排放數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和管理，通過數(shù)字化相關手段輔助支持進行碳排放統(tǒng)計。

總體來看，央企控股上市公司的ESG報告披露數(shù)量和質量明顯領先于其他類型的企業(yè)，不過也存在不足之處。

包婕認為，較大的問題是部分ESG報告有“量”無“質”，看起來篇幅較大，但在披露內(nèi)容上華而不實，缺乏對關鍵議題或關鍵信息的披露。還有一些企業(yè)在定量信息披露上存在口徑不明確、標準不統(tǒng)一、歷年數(shù)據(jù)差異較大等情況。

她給出了改進建議：“企業(yè)應該做好披露報告和標準的對標工作，在參照和遵循ESG相關標準時不僅是在議題上進行參考，還應該具體對標指標內(nèi)容，對指標相關要求明確的定性和定量信息進行清晰披露。”

同時，她建議企業(yè)制定內(nèi)部ESG信息管理機制，建立企業(yè)內(nèi)部ESG指標體系，對相關信息進行完善的歸口管理，做到ESG信息數(shù)據(jù)有依據(jù)、可溯源、真實可信。

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