又一個(gè)知名教育機(jī)構(gòu)旗下門(mén)店突然關(guān)門(mén)了。 “六一兒童節(jié)”原該是個(gè)開(kāi)開(kāi)心心的日子，可7歲的小女孩月月只能和家長(zhǎng)一起，來(lái)到羅蘭數(shù)字音樂(lè)長(zhǎng)安校區(qū)維權(quán)。因?yàn)橥蝗魂P(guān)門(mén)，多位家長(zhǎng)投訴還有數(shù)千甚至上萬(wàn)元課程未上。 圖片來(lái)源：華商網(wǎng) 頭天還在上課，第二天就倒閉了 校方：無(wú)退費(fèi)能力，絕不會(huì)跑路 據(jù)華商報(bào)大風(fēng)新聞，6月1日上午10時(shí)許，接到反映后，記者來(lái)到位于西安市西部大道陽(yáng)光天地四樓的羅蘭數(shù)字音樂(lè)校區(qū)，只見(jiàn)玻璃門(mén)緊鎖，門(mén)外是幾十位束手無(wú)策的家長(zhǎng)和孩子們。墻上“羅蘭數(shù)字音樂(lè) 音樂(lè)讓生活更美好”的口號(hào)令人唏噓。 “在這兒上課的孩子挺多的，5月30日還在上課，31日早上突然給家長(zhǎng)發(fā)消息說(shuō)倒閉了，有的人才剛交錢(qián)買(mǎi)了課，現(xiàn)在維權(quán)群里有200多位家長(zhǎng)，涉及金額可能上百萬(wàn)元?！奔议L(zhǎng)梁先生說(shuō)，這里課程有架子鼓、鋼琴聲樂(lè)等，自己的孩子上了一年多架子鼓課程，目前還有40多節(jié)課程，每節(jié)課118元，算下來(lái)5000多元剩余課程?！氨緛?lái)羅蘭在西安有幾個(gè)校區(qū)，好像陸續(xù)都關(guān)門(mén)了。” “羅蘭是全國(guó)連鎖培訓(xùn)，我們一直很信任這個(gè)品牌，又上了這么多年，誰(shuí)能想到一下子就關(guān)門(mén)了，還不退費(fèi)?！庇屑议L(zhǎng)表示。還有的家長(zhǎng)5月份剛剛續(xù)費(fèi)上萬(wàn)元，他氣憤地說(shuō)，前幾天還看到羅蘭音樂(lè)在附近的商場(chǎng)宣傳賣(mài)課，他懷疑學(xué)校關(guān)門(mén)“早有預(yù)謀”，在倒閉之前再圈一筆錢(qián)。此外，很多家長(zhǎng)還在這里花錢(qián)買(mǎi)了上萬(wàn)元的架子鼓。 為什么突然關(guān)門(mén)？家長(zhǎng)們向記者展示了校方的通知。通知大致內(nèi)容為因2020年停課數(shù)次，導(dǎo)致校區(qū)經(jīng)營(yíng)困難，投資人變賣(mài)資產(chǎn)，一直負(fù)債經(jīng)營(yíng)，原本以為2023年運(yùn)營(yíng)將會(huì)逐漸好轉(zhuǎn)，結(jié)果由于市場(chǎng)環(huán)境、自身運(yùn)營(yíng)能力等相關(guān)因素的影響，營(yíng)收也遲遲沒(méi)有好轉(zhuǎn)，反而由于運(yùn)營(yíng)成本的增長(zhǎng)，導(dǎo)致校區(qū)愈發(fā)的困難。校區(qū)實(shí)在是無(wú)力再承擔(dān)如此巨額的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，基于多方面考慮，不得已決定，校區(qū)停止繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。此外，通知還強(qiáng)調(diào)：“絕不會(huì)出現(xiàn)跑路逃避的行為，校區(qū)會(huì)積極妥善解決每一位會(huì)員的剩余課時(shí)，請(qǐng)每一位家長(zhǎng)放心。為了不影響學(xué)員的持續(xù)性上課，校區(qū)聯(lián)系了其他優(yōu)質(zhì)的教育機(jī)構(gòu)繼續(xù)為各位會(huì)員持續(xù)提供課程?！? 月月媽媽告訴記者，遇到這種情況令人氣憤又無(wú)奈，校方確實(shí)有轉(zhuǎn)課方案，但家長(zhǎng)們不滿(mǎn)意，因?yàn)樯险n還要額外交錢(qián)。例如架子鼓，20課時(shí)內(nèi)每節(jié)課交60元，20課時(shí)外每節(jié)課交150元?！拔覀冞€有74節(jié)課，上完還要花8000多元，相當(dāng)于重新買(mǎi)課了。” 在微信交流中，對(duì)于家長(zhǎng)的轉(zhuǎn)課質(zhì)疑，校方人員稱(chēng)“校區(qū)目前暫無(wú)退費(fèi)能力，據(jù)了解員工工資拖欠數(shù)月，運(yùn)營(yíng)資金鏈斷了。若您不同意，可以直接起訴，以法律途徑維護(hù)自己的權(quán)益。” 官網(wǎng)資料顯示，羅蘭數(shù)字音樂(lè)教育背后的北京羅蘭盛世音樂(lè)教育科技有限公司成立于2011年8月8日，參加過(guò)多次重大演出活動(dòng)，還曾登上央視春晚。截至目前，羅蘭數(shù)字音樂(lè)教育擁有數(shù)百所校區(qū)，遍布國(guó)內(nèi)20多個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，僅在北京一地就有超20個(gè)校區(qū)，甚至在西藏拉薩都有校區(qū)。 據(jù)了解，有家長(zhǎng)也向北京總部反映了這一情況，希望總部介入。但華商報(bào)記者撥打了總部客服，未能接通。 目前，查詢(xún)羅蘭數(shù)字音樂(lè)教育的官網(wǎng)可以看到，該機(jī)構(gòu)在陜西省內(nèi)還有9個(gè)校區(qū)，但已搜不到任何西安市內(nèi)的校區(qū)。 專(zhuān)家：“加盟模式”存制度性缺陷 消費(fèi)者維權(quán)成本太高 近年來(lái)，包括美吉姆、金寶貝在內(nèi)的眾多知名機(jī)構(gòu)紛紛出現(xiàn)“跑路”現(xiàn)象，引發(fā)媽媽圈“地震”，許多家長(zhǎng)奔波維權(quán)卻未果。不少機(jī)構(gòu)的老師及工作人員也面臨討薪無(wú)果的情況。在維權(quán)之路上，案件復(fù)雜、維權(quán)成本過(guò)高、公司套路多，再加上背后若隱若現(xiàn)的“職業(yè)閉店人”“職業(yè)背債人”，讓家長(zhǎng)們的維權(quán)之路“道阻且艱”。 綜合央廣網(wǎng)、中國(guó)江蘇網(wǎng)等報(bào)道，多位專(zhuān)家及業(yè)內(nèi)人士對(duì)此給出了建議。 業(yè)內(nèi)人士分析，早教托育機(jī)構(gòu)多為連鎖或加盟店，給管理帶來(lái)一定難度，容易導(dǎo)致后期資金鏈斷裂，存在突然閉店、倒閉風(fēng)潮等問(wèn)題。例如，金寶貝早教客服中心回應(yīng)媒體時(shí)表示，近日閉店的南京中心為加盟機(jī)構(gòu)，具體解決方案由中心自行決定。“他們南京的都是加盟，是獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的，所以他們?cè)诋?dāng)?shù)爻闪⒘藢?zhuān)人售后小組，售后方案的確是要由他們?nèi)ソo到您的?！苯饘氊惞倬W(wǎng)顯示，該品牌在中國(guó)近150個(gè)城市擁有400多家加盟中心，各中心獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，與品牌方為特許經(jīng)營(yíng)法律關(guān)系。 “‘加盟’在法律上的術(shù)語(yǔ)叫商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)，‘品牌方’在法律上叫做特許人，‘加盟店’叫做被特許人?！敝袊?guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)法工委副秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)成員胡鋼表示，“建議商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)條例及時(shí)修訂，明確特許人和被特許人對(duì)消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，這樣可以極大地增強(qiáng)品牌方的責(zé)任感，從而摒除現(xiàn)在加盟模式中‘品牌方利潤(rùn)高、收益高，但責(zé)任很小’的這種制度性的缺陷。” 此外，早教培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多以教育咨詢(xún)機(jī)構(gòu)或其他名義登記注冊(cè)，并在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后再變相進(jìn)行教育培訓(xùn)，而市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)只能對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行事后監(jiān)管。 江蘇省消保委工作人員徐悅建議，規(guī)范早教市場(chǎng)，首先應(yīng)當(dāng)明確早教托育機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、建設(shè)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)和體系，避免出現(xiàn)無(wú)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)不到位的亂象，讓家長(zhǎng)明明白白消費(fèi)。其次可以通過(guò)規(guī)范繳納預(yù)付費(fèi)比例、建立資金池、繳納保證金等方式來(lái)預(yù)防商家關(guān)門(mén)跑路、突然閉店現(xiàn)象的發(fā)生。最后，通過(guò)制定合同范本加強(qiáng)對(duì)早教托育機(jī)構(gòu)合同的監(jiān)管，避免出現(xiàn)霸王條款、約定不明導(dǎo)致家長(zhǎng)“吃啞巴虧”。 上海久誠(chéng)律師事務(wù)所主任許峰認(rèn)為，現(xiàn)有公司模式是目前經(jīng)營(yíng)者“跑路”現(xiàn)象多發(fā)的原因之一。許峰建議，應(yīng)要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取合伙企業(yè)或獨(dú)資企業(yè)模式，不能采用有限公司模式?！芭苈饭局校胁糠执_實(shí)是因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不善，但還有部分是帶有惡意的‘假摔跑路’。突破有限公司模式，一旦跑路，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合伙人依然連帶責(zé)任，可以大大促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展?！? 此外，實(shí)際生活中，經(jīng)營(yíng)者收取預(yù)付款的情況本就復(fù)雜，而當(dāng)實(shí)際糾紛發(fā)生時(shí)，“九龍治水”的問(wèn)題常常讓消費(fèi)者維權(quán)難上加難。當(dāng)需要維權(quán)的消費(fèi)者游走于不同區(qū)縣的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、商務(wù)部門(mén)、金融部門(mén)之間時(shí)，不少消費(fèi)者選擇放棄?！安⒎窍M(fèi)者并不在乎這部分利益，而是相對(duì)于維護(hù)這部分利益而言投入的成本太大?！痹S峰表示。 胡鋼呼吁，建立對(duì)于消費(fèi)者投訴的行政機(jī)關(guān)的“首問(wèn)專(zhuān)人負(fù)責(zé)制”，“每一個(gè)投訴案件都應(yīng)當(dāng)由一名公務(wù)人員或者是具有執(zhí)行公務(wù)職能的事業(yè)單位的人員來(lái)作為承辦人，而且要告知消費(fèi)者其身份、職務(wù)，以及相關(guān)投訴的案件的案號(hào)，相應(yīng)的進(jìn)展情況都應(yīng)當(dāng)由此人來(lái)和消費(fèi)者進(jìn)行聯(lián)系，避免出現(xiàn)不同部門(mén)之間互相推諉的情況?！? 據(jù)北京日?qǐng)?bào)，“在預(yù)付式消費(fèi)的地方立法方面，北京、上海等地是走在全國(guó)前列的，出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)針對(duì)預(yù)付卡或預(yù)付費(fèi)的立法，監(jiān)管職責(zé)已經(jīng)比以往更加明確。”中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳音江表示。為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)付式消費(fèi)監(jiān)管，陳音江建議，首先要確?，F(xiàn)有法律規(guī)定得到有效執(zhí)行，“比如說(shuō)，對(duì)于做不到‘七天無(wú)理由退卡’的商家，該查的要查，該罰的要罰?！痹诖嘶A(chǔ)上，再不斷地對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行探索和完善。 與此同時(shí)，立法層面還需要進(jìn)一步明確一些問(wèn)題，以從源頭上堵塞漏洞。 “比如說(shuō)，目前法律法規(guī)尚未明確企業(yè)是否有義務(wù)向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告其發(fā)行的預(yù)付卡數(shù)量和資金情況、監(jiān)管部門(mén)是否有權(quán)查看企業(yè)的賬目等。”陳音江提出，未來(lái)監(jiān)管部門(mén)可能需要與稅務(wù)部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管，以便了解企業(yè)吸收了多少預(yù)付卡資金，通過(guò)查看企業(yè)的資金情況來(lái)進(jìn)行基本的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)其設(shè)想，如果經(jīng)過(guò)評(píng)估，企業(yè)資金明顯不足以覆蓋其債務(wù)，或者沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行資金存管，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)發(fā)出警告?！笆紫葢?yīng)向企業(yè)發(fā)出警示。如果企業(yè)沒(méi)有提供合理的解釋?zhuān)O(jiān)管部門(mén)應(yīng)向社會(huì)公示，告知消費(fèi)者企業(yè)存在風(fēng)險(xiǎn)，避免消費(fèi)者繼續(xù)預(yù)付費(fèi)?！? 對(duì)于市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的完善，陳音江認(rèn)為，不能僅根據(jù)企業(yè)法人的資產(chǎn)規(guī)模來(lái)決定其是否有權(quán)發(fā)行預(yù)付卡，歸根結(jié)底，要看其是否具有資金安全保障能力。“企業(yè)可以通過(guò)擔(dān)保、抵押或保險(xiǎn)的方式，為消費(fèi)者的資金安全提供保障。” 陳音江還提醒，對(duì)現(xiàn)有的資金監(jiān)管機(jī)制的管理要更加嚴(yán)格?！霸S多消費(fèi)者相信資金監(jiān)管非常安全可靠，要避免出現(xiàn)消費(fèi)者以為錢(qián)進(jìn)了監(jiān)管賬戶(hù)而高額預(yù)付費(fèi)，但實(shí)際上監(jiān)管賬戶(hù)卻沒(méi)有足額收到消費(fèi)者資金的情況?！? 編輯|段煉 易啟江 蓋源源 校對(duì)|王月龍 每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自華商報(bào)大風(fēng)新聞、央廣網(wǎng)、中國(guó)江蘇網(wǎng)、北京日?qǐng)?bào)、羅蘭數(shù)字音樂(lè)教育官網(wǎng)、公開(kāi)資料等