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國家氣候戰(zhàn)略中心:要把合規(guī)的碳普惠行動和碳市場連接起來

每日經(jīng)濟新聞 2024-06-07 20:52:15

張昕介紹,要拓展更多的碳普惠激勵方式,創(chuàng)造更多的碳普惠引發(fā)的綠色低碳服務(wù)市場需求,就是要把金融相應(yīng)的活動和碳普惠連接起來,把合規(guī)的碳普惠行動和碳市場連接起來,至少要在某種程度上和自愿減排交易市場連接起來。

每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)編輯 陳星    

6月7日,由中華環(huán)保聯(lián)合會主辦,碳普惠專業(yè)委員會承辦的“碳普惠助力綠色未來”主題會議召開。

會議現(xiàn)場 圖片來源:每經(jīng)記者 李彪 攝
 

國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心總經(jīng)濟師張昕在會上說:“高質(zhì)量發(fā)展碳普惠,首先要找準(zhǔn)碳普惠的定位。”

張昕介紹,要拓展更多的碳普惠激勵方式,創(chuàng)造更多的碳普惠引發(fā)的綠色低碳服務(wù)市場需求,就是要把金融相應(yīng)的活動和碳普惠連接起來,把合規(guī)的碳普惠行動和碳市場連接起來,至少要在某種程度上和自愿減排交易市場連接起來。

他認(rèn)為,可以通過碳價為碳普惠的發(fā)展指引方向,同時,高質(zhì)量的碳普惠行動,也可以通過合適的方法學(xué)去搭建,實現(xiàn)碳普惠和減排交易機制的連接。

碳普惠是以生活消費為場景,為公眾、社區(qū)、中小微企業(yè)綠色減碳行為賦值的激勵機制。在這種機制下公眾及小微企業(yè)低碳行為形成的減排量,能夠抵消自身碳排放、參與碳交易或轉(zhuǎn)化為其他更為多元的激勵,是消費端減碳的重要方式。

2023年12月,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進美麗中國建設(shè)的意見》印發(fā),文件提出,探索建立“碳普惠”等公眾參與機制。

2023年8月,生態(tài)環(huán)境部在《對十四屆全國人大一次會議第5859號建議的答復(fù)》中指出,在繼續(xù)鼓勵各地方深入開展碳普惠實踐的基礎(chǔ)上,結(jié)合全國溫室氣體自愿減排交易市場建設(shè),加強對地方碳普惠工作的指導(dǎo)和規(guī)范,深入研究統(tǒng)一碳普惠系統(tǒng)平臺和設(shè)立全國碳普惠管理及運營機構(gòu)的必要性和可行性,更好發(fā)揮碳普惠在激勵公眾節(jié)能減碳行為中的重要作用。

近年來,多地相繼發(fā)布碳普惠制度相關(guān)文件,碳普惠交易也在多地開展。

2023年12月25日,湖北碳市場控排企業(yè)武漢三鎮(zhèn)實業(yè)控股股份有限公司購買了來自碳市場之外的2家企業(yè)的碳普惠減排量7609噸,用于抵銷其部分碳排放量。這是湖北碳交易市場成立以來的第一單碳普惠交易。

2024年5月29日,嘉興市中低運量軌道交通項目碳普惠核證減排量交易簽約儀式舉行,這是全國中低運量軌道交通首筆碳交易。

中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會綠色貿(mào)易與投資專委會榮譽主任委員唐丁丁介紹,碳普惠的發(fā)展可以提升公眾對碳減排的認(rèn)知和參與度,碳市場的發(fā)展也能為碳普惠的減排量賦予更高價值。碳市場主體主要是排放企業(yè)和相關(guān)機構(gòu),碳普惠則面向廣大民眾和小微企業(yè)。

要想實現(xiàn)碳普惠與減排交易機制的連接,仍然需要解決一些關(guān)鍵問題。張昕指出,要逐漸建立公開透明、統(tǒng)一規(guī)范的碳普惠方法學(xué)體系,而且這個方法學(xué)體系要統(tǒng)一起來。個人碳普惠行為在不同地區(qū)有不同的方法學(xué),如果方法學(xué)不公開透明、不統(tǒng)一規(guī)范,特別是沒處理好技術(shù)規(guī)范和適用性、可操作性的有效結(jié)合,不但會增加管理成本,也會危害到市場規(guī)模的擴大和有效性的發(fā)揮。

封面圖片來源:每經(jīng)特約記者 王睿舒 攝

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6月7日,由中華環(huán)保聯(lián)合會主辦,碳普惠專業(yè)委員會承辦的“碳普惠助力綠色未來”主題會議召開。 會議現(xiàn)場 圖片來源:每經(jīng)記者 李彪 攝 國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心總經(jīng)濟師張昕在會上說:“高質(zhì)量發(fā)展碳普惠,首先要找準(zhǔn)碳普惠的定位?!? 張昕介紹,要拓展更多的碳普惠激勵方式,創(chuàng)造更多的碳普惠引發(fā)的綠色低碳服務(wù)市場需求,就是要把金融相應(yīng)的活動和碳普惠連接起來,把合規(guī)的碳普惠行動和碳市場連接起來,至少要在某種程度上和自愿減排交易市場連接起來。 他認(rèn)為,可以通過碳價為碳普惠的發(fā)展指引方向,同時,高質(zhì)量的碳普惠行動,也可以通過合適的方法學(xué)去搭建,實現(xiàn)碳普惠和減排交易機制的連接。 碳普惠是以生活消費為場景,為公眾、社區(qū)、中小微企業(yè)綠色減碳行為賦值的激勵機制。在這種機制下公眾及小微企業(yè)低碳行為形成的減排量,能夠抵消自身碳排放、參與碳交易或轉(zhuǎn)化為其他更為多元的激勵,是消費端減碳的重要方式。 2023年12月,《中共中央?國務(wù)院關(guān)于全面推進美麗中國建設(shè)的意見》印發(fā),文件提出,探索建立“碳普惠”等公眾參與機制。 2023年8月,生態(tài)環(huán)境部在《對十四屆全國人大一次會議第5859號建議的答復(fù)》中指出,在繼續(xù)鼓勵各地方深入開展碳普惠實踐的基礎(chǔ)上,結(jié)合全國溫室氣體自愿減排交易市場建設(shè),加強對地方碳普惠工作的指導(dǎo)和規(guī)范,深入研究統(tǒng)一碳普惠系統(tǒng)平臺和設(shè)立全國碳普惠管理及運營機構(gòu)的必要性和可行性,更好發(fā)揮碳普惠在激勵公眾節(jié)能減碳行為中的重要作用。 近年來,多地相繼發(fā)布碳普惠制度相關(guān)文件,碳普惠交易也在多地開展。 2023年12月25日,湖北碳市場控排企業(yè)武漢三鎮(zhèn)實業(yè)控股股份有限公司購買了來自碳市場之外的2家企業(yè)的碳普惠減排量7609噸,用于抵銷其部分碳排放量。這是湖北碳交易市場成立以來的第一單碳普惠交易。 2024年5月29日,嘉興市中低運量軌道交通項目碳普惠核證減排量交易簽約儀式舉行,這是全國中低運量軌道交通首筆碳交易。 中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會綠色貿(mào)易與投資專委會榮譽主任委員唐丁丁介紹,碳普惠的發(fā)展可以提升公眾對碳減排的認(rèn)知和參與度,碳市場的發(fā)展也能為碳普惠的減排量賦予更高價值。碳市場主體主要是排放企業(yè)和相關(guān)機構(gòu),碳普惠則面向廣大民眾和小微企業(yè)。 要想實現(xiàn)碳普惠與減排交易機制的連接,仍然需要解決一些關(guān)鍵問題。張昕指出,要逐漸建立公開透明、統(tǒng)一規(guī)范的碳普惠方法學(xué)體系,而且這個方法學(xué)體系要統(tǒng)一起來。個人碳普惠行為在不同地區(qū)有不同的方法學(xué),如果方法學(xué)不公開透明、不統(tǒng)一規(guī)范,特別是沒處理好技術(shù)規(guī)范和適用性、可操作性的有效結(jié)合,不但會增加管理成本,也會危害到市場規(guī)模的擴大和有效性的發(fā)揮。

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