每經(jīng)記者 陳浩  林姿辰    每經(jīng)編輯 楊夏    

醫(yī)療反腐風(fēng)暴還在持續(xù)。據(jù)微信公眾號(hào)“平安首府”（呼和浩特市委政法委與呼和浩特廣播電臺(tái)主辦）6月12日發(fā)布的文章，近日，烏蘭浩特市公安局在上級(jí)經(jīng)偵部門(mén)的指導(dǎo)支撐下，成功破獲一起醫(yī)藥領(lǐng)域虛開(kāi)發(fā)票案，抓獲犯罪嫌疑人32人、扣押涉案銀行卡35張、公章180余枚、營(yíng)業(yè)執(zhí)照21套、賬目700余份，凍結(jié)涉案資金約2000萬(wàn)元。警方查明，實(shí)際涉案空殼公司共計(jì)1171家，價(jià)稅合計(jì)高達(dá)50億元。

圖片來(lái)源：微信公眾號(hào)“平安首府”

6月14日，北京至瑾律師事務(wù)所主任李岑巖在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時(shí)表示，醫(yī)藥行業(yè)虛開(kāi)發(fā)票的主要目的在于行賄。企業(yè)通過(guò)虛假開(kāi)票把資金套取出來(lái)，這部分錢(qián)最后被用于行賄，錢(qián)最終到了院長(zhǎng)醫(yī)生這些有處方權(quán)的人手里。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，在上述文章披露的現(xiàn)場(chǎng)圖片中，有一張圖片包含了眾生藥業(yè)（SZ002317，股價(jià)12.61元，市值108億元）的多款產(chǎn)品，如公司的新冠口服小分子藥物來(lái)瑞特韋片。此次虛開(kāi)發(fā)票案是否牽涉到眾生藥業(yè)？6月14日，記者多次聯(lián)系了眾生藥業(yè)相關(guān)人士，但其僅表示“還在了解”。不過(guò)，眾生藥業(yè)方面通過(guò)公關(guān)公司告訴記者，此事件與公司無(wú)關(guān)，系經(jīng)銷商行為。

醫(yī)療反腐風(fēng)暴持續(xù)，警方破獲特大虛開(kāi)發(fā)票案

去年7月，國(guó)家衛(wèi)健委等十部門(mén)召開(kāi)全國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作視頻會(huì)議，部署開(kāi)展為期1年的全國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作。今年5月，多個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《2024年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)》，其中提到要加大醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理力度，聚焦虛開(kāi)發(fā)票、虛假交易、虛設(shè)活動(dòng)等形式違規(guī)套取資金用于實(shí)施不法行為，保持打擊高壓態(tài)勢(shì)。

微信公眾號(hào)“平安首府”發(fā)布的文章顯示，烏蘭浩特市公安局民警在工作中發(fā)現(xiàn)，有三十多家公司，在沒(méi)有業(yè)務(wù)往來(lái)的情況下，頻繁給藥品生產(chǎn)企業(yè)虛開(kāi)增值稅發(fā)票。經(jīng)初步核查，該案件涉及公司分布在多個(gè)省市，作案手段隱蔽，涉案金額巨大。民警通過(guò)醫(yī)藥領(lǐng)域虛開(kāi)發(fā)票“五三四四”技戰(zhàn)法（自主研發(fā)）和“醫(yī)藥領(lǐng)域快速識(shí)別空殼公司”數(shù)據(jù)模型（自主研發(fā)），對(duì)涉案公司進(jìn)行全維度分析研判，查明實(shí)際涉案空殼公司共計(jì)1171家，價(jià)稅合計(jì)高達(dá)50億元。

“這起案件是烏蘭浩特市公安局第二次成功偵辦醫(yī)藥領(lǐng)域虛開(kāi)發(fā)票案，對(duì)醫(yī)藥行業(yè)虛開(kāi)發(fā)票犯罪進(jìn)行了又一次有力打擊，揭示了醫(yī)藥領(lǐng)域虛增藥價(jià)的犯罪生態(tài)。”該文章稱。

此外，6月11日，貴州公安通報(bào)2023年打擊經(jīng)濟(jì)犯罪10起典型案例，其中包括六盤(pán)水市水城區(qū)公安機(jī)關(guān)成功偵破“10•24”虛開(kāi)發(fā)票案。通報(bào)顯示，公安機(jī)關(guān)深度挖掘醫(yī)藥行業(yè)領(lǐng)域虛開(kāi)發(fā)票涉案線索，發(fā)現(xiàn)介紹虛開(kāi)代理商10名，下游虛開(kāi)企業(yè)146家，虛開(kāi)發(fā)票總量31000余份，價(jià)稅合計(jì)12.3億余元。

前述50億元特大虛開(kāi)發(fā)票案具體牽涉哪些公司？6月13日至14日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者多次撥打?yàn)跆m浩特市公安局下多機(jī)構(gòu)公開(kāi)電話，對(duì)方均稱不了解案件情況。

現(xiàn)場(chǎng)圖片包含現(xiàn)眾生藥業(yè)產(chǎn)品，是否涉及上市公司？

記者注意到，在前述“平安首府”發(fā)布的文章中，有一張圖片包含了眾生藥業(yè)的多款產(chǎn)品，其中包括來(lái)瑞特韋片、注射用單磷酸阿糖腺苷、頭孢克肟分散片、非諾貝特膠囊等。那么，此次虛開(kāi)發(fā)票案是否涉及眾生藥業(yè)？

6月14日，記者多次聯(lián)系了眾生藥業(yè)相關(guān)人士，但其僅表示“還在了解”。不過(guò)，眾生藥業(yè)方面通過(guò)公關(guān)公司告訴記者，此事件與公司無(wú)關(guān)，系經(jīng)銷商行為。

6月14日下午，專事醫(yī)藥行業(yè)法務(wù)服務(wù)工作的北京至瑾律師事務(wù)所主任李岑巖，在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時(shí)表示，醫(yī)藥行業(yè)虛開(kāi)發(fā)票的目的在于，企業(yè)通過(guò)虛假開(kāi)票把資金套取出來(lái)，這部分錢(qián)最后被用于行賄，錢(qián)最終到了院長(zhǎng)醫(yī)生這些有處方權(quán)的人手里。

李岑巖表示，在2017年國(guó)家推行“兩票制”之前，企業(yè)在藥械產(chǎn)品流通過(guò)程中層層加價(jià)，通過(guò)這個(gè)過(guò)程虛開(kāi)發(fā)票，把資金套取出來(lái)；在實(shí)行“兩票制”之后，企業(yè)就要通過(guò)其他手段把資金套取出來(lái)，比如通過(guò)空殼公司虛開(kāi)增值稅發(fā)票的方式。

去年以來(lái)，多名醫(yī)院院長(zhǎng)被查，聚焦醫(yī)藥行業(yè)“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位是反腐重點(diǎn)。今年醫(yī)療反腐是否將側(cè)重于醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域？

對(duì)此，李岑巖認(rèn)為，國(guó)家一直以來(lái)都非常關(guān)注醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域，去年以來(lái)的醫(yī)療反腐是先抓受賄，也就是院長(zhǎng)主任等。“看起來(lái)去年醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域曝出來(lái)的案例不多，我認(rèn)為不是沒(méi)有抓醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域，而是查案有一個(gè)過(guò)程，這個(gè)過(guò)程就使醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題暴露在公眾層面時(shí)間上出現(xiàn)了延遲。”

“我認(rèn)為購(gòu)銷領(lǐng)域的腐敗案例會(huì)越來(lái)越多被曝出來(lái)，因?yàn)橘?gòu)銷領(lǐng)域才是腐敗的源頭。”李岑巖說(shuō)。

封面圖片來(lái)源：微信公眾號(hào)“平安首府”