每經(jīng)編輯 張錦河    

據(jù)萬寧發(fā)布6月25日消息，針對近日網(wǎng)友反映“在萬寧市近海潛水培訓(xùn)”的有關(guān)情況，萬寧市立即進行了立案調(diào)查處理。經(jīng)深入調(diào)查，相關(guān)情況通報如下：

一、基本情況

自稱“潛水教練”的孟某（社會體育指導(dǎo)員五級，無潛水教練資質(zhì)）與外省人員金某、季某、鄧某某等3名人員通過網(wǎng)絡(luò)渠道商定好到萬寧市近海開展“潛水培訓(xùn)”，孟某收取每人費用3480元。

6月6日，孟某與萬寧市福瑞沃爾特潛水培訓(xùn)有限公司（門店名稱為“海洋假日俱樂部”，曾對外稱福瑞沃特公司，以下統(tǒng)一簡稱“福瑞沃爾特公司”）聯(lián)系，口頭約定讓該公司協(xié)助其聯(lián)系游艇出海，租船費用為1150元并預(yù)交了300元定金。雙方談好出海人員的費用與出海時間后，福瑞沃爾特公司經(jīng)理孫某找到合作公司海南任我游航海俱樂部有限公司（以下簡稱“任我游公司”），口頭約定6月9日中午乘坐任我游公司的游艇出海。

6月9日12時許，孟某帶領(lǐng)金某、季某和鄧某某到達萬寧市禮紀鎮(zhèn)保利碼頭，由福瑞沃爾特公司工作人員用摩托艇將孟某等4名人員及其他6名游客擺渡到任我游公司“彩虹凱麗號”游艇上，由船長王某駕駛游艇送往洲仔島附近海域游玩。

13時05分，游艇到達洲仔島附近海域后孟某等4名人員準(zhǔn)備自行開展?jié)撍?。此時孟某提出現(xiàn)場水深不夠，達不到潛水要求，要求更換潛水地點。

14時13分，船長王某安排船只工作人員王某某駕駛摩托艇把孟某等4人拉到距離游艇停泊約600米處洲仔島另外一側(cè)海域進行潛水，船只工作人員王某某跟孟某約定好“彩虹凱麗號”游艇返航時來接孟某等人，孟某告知他們進行“潛水培訓(xùn)”約需一個半小時。

15時左右，“彩虹凱麗號”游艇返航，當(dāng)時船長王某認為孟某等人潛水時間未達到一個半小時，應(yīng)該要到15時43分許才結(jié)束，就先帶其余6名游客返航，準(zhǔn)備接第二批客人到洲仔島時再接上孟某等人一起返航。

16時左右，孟某“潛水培訓(xùn)”結(jié)束。因季某感到身體不適且4人均未攜帶手機，無法與外界聯(lián)系，未等到任我游公司派遣人員來接應(yīng)，因此4人自行依托兩個游泳圈（其中一個馱負器材）順著水流方向往岸邊游。

16時23分，“彩虹凱麗號”游艇再次接10名游客到達洲仔島附近海域游玩，期間船長王某安排船只工作人員王某某去把孟某等人接回。王某某到孟某等人第一次潛水的地點未發(fā)現(xiàn)孟某等人，就順著洋流往外尋找，17時20分后返回，將未找到孟某等人的消息告訴船長王某，隨后王某某再次回到孟某等人潛水的地方附近，至17時30分，增加錢某某等人參與持續(xù)找人（事后孟某稱：在返回過程中，曾看到接應(yīng)艇只，但由于海面客觀情況，無法跟艇只取得聯(lián)系）。至18時41分左右仍未找到孟某等人，隨后福瑞沃爾特公司經(jīng)理孫某報警求助。

萬寧市公安部門接到報警求助后立即出警并報告市委市政府。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即作出指示，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，全力組織搜救。分管應(yīng)急工作的市領(lǐng)導(dǎo)立即組織市應(yīng)急管理局、市公安局、市旅文局、市綜合行政執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、瓊海海警局、東澳鎮(zhèn)政府、東澳海岸派出所、藍天救援隊、120急救中心等部門趕往事發(fā)地開展搜救，出動搜救人員97人、搜救艇3艘、搜救船只1艘。

孟某等4人自行游到神州半島某球場附近的沙灘后，于20時15分借電話與外界聯(lián)系，在球場門崗處被前來救援的救護車送往萬寧市人民醫(yī)院。分管市領(lǐng)導(dǎo)組織市旅文局、市公安局、市應(yīng)急局等部門趕往醫(yī)院看望慰問并了解具體情況。次日孟某等4人經(jīng)檢查無大礙后辦理出院手續(xù)。

二、調(diào)查處置情況

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，6月11日，海南省公安廳海岸警察總隊第三支隊已對海南任我游航海俱樂部有限公司未按要求報備出海的違規(guī)行為作出警告并處1000元罰款的行政處罰。

萬寧市綜合行政執(zhí)法局擬對萬寧市福瑞沃爾特潛水培訓(xùn)有限公司責(zé)令停止經(jīng)營潛水活動，沒收違法所得3600元，并處10萬元罰款的行政處罰；

擬對孟某責(zé)令停止經(jīng)營潛水活動沒收違法所得6960元，并處8萬元罰款的行政處罰；

擬對海南任我游航海俱樂部有限公司作出警告并處10萬元罰款的行政處罰。

針對此次暴露出來的問題，萬寧市將加強對潛水等涉水業(yè)態(tài)經(jīng)營項目的監(jiān)管，引導(dǎo)行業(yè)加強自律。嚴厲打擊各類線上線下非法拉客等行為，加快海陸空公共安全數(shù)字化監(jiān)管體系建設(shè)，不斷加強預(yù)防能力和救援響應(yīng)水平。對無照經(jīng)營堅決取締，有效加強價格監(jiān)管及設(shè)施設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督，做好水上交通運輸類工具的備案監(jiān)管。加強事中事后監(jiān)管，全力做好安全管理等服務(wù)。

據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》此前報道，海南萬寧綿長的海岸線周邊分布著大洲島、加井島、洲仔島等多個無人海島，本月初，浙江游客金先生在萬寧洲仔島附近潛水時遭遇驚魂一幕。他們完成潛水后，船只遲遲沒有到達潛水海域接他們上岸，最終幾位游客和教練在海里游泳兩個多小時才安全到岸。

6月9日，浙江的金先生一家來到海南萬寧旅游，他從一社交媒體平臺上看到了潛水教練孟女士的介紹，稱在萬寧有“自由潛”培訓(xùn)，通過下潛12米的考試后，還能獲得相關(guān)執(zhí)照。金先生聯(lián)絡(luò)了孟教練，并支付了培訓(xùn)費用。經(jīng)過第一天在酒店泳池的訓(xùn)練后，他與另外兩名游客在孟教練的帶領(lǐng)下，前往洲仔島附近進行潛水考試。金先生回憶，潛水地點是現(xiàn)找的：

“因為當(dāng)時船上還有別的游客要玩浮潛，到那邊以后發(fā)現(xiàn)水域不夠深，教練就問船長能不能找人把我們送到深一點的水域，我們兩個小時就回來，船長說行。來了一個人騎著摩托艇，后面拉了艘香蕉船過來把我們送過去。”

近2小時的潛水考試后，金先生、孟教練和另外兩名游客在漂浮板上又等了2個小時，依舊沒等到接他們的船只。

金先生說：“因為我們已經(jīng)等了很久，而且我們下船的時候也跟船長說了，口頭上也是答應(yīng)了，完全沒有人，我們額外等了兩個多小時，也沒有人來接我們，我就覺得不對勁。趁太陽還沒落山，（我們）趕緊先往岸上游，但是教練覺得肯定會有人來接我們，讓我們多等一會，說他們5點下班，肯定不可能把我們給忘了。4點不到，我們結(jié)束考試了，我就一直等到6點15分。”

金先生幾人無奈從洲仔島附近往岸邊游，直到晚上8點多才游回岸邊。萬幸，四人身體都無大礙。

6月18日，海南萬寧市旅游和文化廣電體育局發(fā)布針對游客反映潛水時被棄海中一事的情況通報。

近日，有網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上反映在萬寧市近海潛水培訓(xùn)中的有關(guān)情況，萬寧市對此高度重視，立即開展調(diào)查，目前萬寧市綜合行政執(zhí)法局已針對該起事件立案調(diào)查。公安機關(guān)也對該事件介入調(diào)查，經(jīng)查實后將依法依規(guī)嚴肅處理，事件調(diào)查進展情況將及時通報。

每日經(jīng)濟新聞綜合自萬寧發(fā)布、中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》