每經(jīng)編輯 何小桃    

中國外交部發(fā)言人毛寧6月27日主持例行記者會(huì)。

有記者問：據(jù)報(bào)道，日本政府25日在內(nèi)閣會(huì)議上決定，頒布相關(guān)政令，將位于小笠原群島父島東側(cè)的“小笠原海臺(tái)海域”大陸架擴(kuò)大12萬平方公里。依據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》，日本將對(duì)該大陸架海底資源進(jìn)行優(yōu)先探查。請(qǐng)問中方對(duì)此有何評(píng)論？

毛寧表示，中方注意到，大陸架界限委員會(huì)已經(jīng)在2012年對(duì)日本涉小笠原外大陸架劃界案提出修改建議。至今，日本非但沒有按照委員會(huì)建議進(jìn)行修改，反而單方面擴(kuò)大了相關(guān)主張。日方做法有悖《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定和國際實(shí)踐。需要強(qiáng)調(diào)的是，沿海國在委員會(huì)建議基礎(chǔ)上所劃定的外大陸架界限才具有確定性和拘束力，否則不應(yīng)得到國際社會(huì)認(rèn)可。

中方認(rèn)為，任何締約國提出的外大陸架劃界案申請(qǐng)，都應(yīng)嚴(yán)格遵循公約確立的人類共同繼承財(cái)產(chǎn)原則，不得侵蝕國際海底區(qū)域，不得損害國際社會(huì)整體利益。

日本海洋戰(zhàn)略持續(xù)擴(kuò)張：

早前就擬將大陸架延伸12萬平方公里

據(jù)日本《讀賣新聞》報(bào)道，2023年12月22日，日本首相岸田文雄在親自掛帥的“綜合海洋政策總部”會(huì)議上宣布，位于小笠原群島父島以東的大部分“小笠原海臺(tái)海域”將被指定為日本大陸架，總面積約有12萬平方公里。

據(jù)稱該海域海底有稀有金屬，日本將可以在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行資源開發(fā)。

岸田稱與美國的協(xié)調(diào)取得進(jìn)展，“將盡快完成國內(nèi)手續(xù)，將相關(guān)區(qū)域納入日本的延伸大陸架”。日本政府將著手修訂相關(guān)條例。

小笠原群島位于東京東南方向1000多公里的西太平洋，由30多個(gè)島嶼組成，其中絕大部分是無人島。該群島也是第二島鏈的重要組成部分。此海域礦產(chǎn)資源豐富，尤其是新能源生產(chǎn)所需的鈷和鎳儲(chǔ)量巨大。

據(jù)日媒報(bào)道，日本最早將從2024年開始在小笠原群島中的南鳥島周邊海域開采海底稀土。南鳥島是太平洋上的一個(gè)珊瑚島，距本州島大約1800公里，是日本最東端領(lǐng)土。據(jù)推測(cè)，該島周邊海底儲(chǔ)藏的稀土可供日本使用數(shù)百年。

根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》，距離海岸不超過200海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的海底和地下為大陸架，如果符合一定條件最多可延伸至350海里，并對(duì)于其大陸架享有資源開發(fā)等方面的優(yōu)先權(quán)。

日本為何要延伸大陸架？

或?yàn)閿[脫對(duì)中國的“稀土依賴”

據(jù)參考消息報(bào)道，日本政府為強(qiáng)化海洋政策，將制定“海洋開發(fā)重點(diǎn)戰(zhàn)略”，內(nèi)容包括自主式水下航行器（AUV）的本土化生產(chǎn)、小笠原群島和南鳥島及周邊海域的開發(fā)等，以便獲取稀土等資源。

報(bào)道稱，預(yù)計(jì)2023年內(nèi)，由日本首相岸田文雄“掛帥”的綜合海洋政策總部將確定第一部分重點(diǎn)戰(zhàn)略，為確保預(yù)算，日本政府正考慮以使用幾個(gè)年度為前提，創(chuàng)立“海洋開發(fā)戰(zhàn)略資金”。此舉目的在于擺脫對(duì)中國的“稀土依賴”，加強(qiáng)日本“經(jīng)濟(jì)安全”。

近年來數(shù)據(jù)顯示，日本每年的稀土消費(fèi)量將近2萬噸，幾乎全部依賴進(jìn)口，而其中60%來自中國。

中國是全球稀土第一儲(chǔ)量大國，也是第一生產(chǎn)大國，在全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈中占有重要位置。美國地質(zhì)勘探局的數(shù)據(jù)顯示，2022年全球30萬噸稀土產(chǎn)量中，70%由中國生產(chǎn)，擺脫對(duì)中國稀土的依賴絕非易事。

編輯|何小桃 杜波

校對(duì)|趙慶

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