經(jīng)過(guò)為期九個(gè)月的審查后，靴子終于落地。

據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)7月5日?qǐng)?bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月4日，歐盟委員會(huì)宣布將對(duì)來(lái)自中國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)（BEV）進(jìn)口征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅，2024年7月5日開(kāi)始生效，最長(zhǎng)持續(xù)四個(gè)月，期間歐盟成員國(guó)將投票決定是否將其轉(zhuǎn)為為期五年的正式關(guān)稅。

按照規(guī)定，此次征收的臨時(shí)反補(bǔ)貼稅適用于部分中國(guó)汽車(chē)生產(chǎn)商，分別為比亞迪17.4%，吉利19.9%，上汽37.6%。其他合作但未被抽樣的中國(guó)生產(chǎn)商將被征收20.8%的加權(quán)平均關(guān)稅，未合作的電動(dòng)汽車(chē)制造商稅率為37.6%。

圖片來(lái)源：比亞迪汽車(chē)官微

今年6月，歐盟委員會(huì)披露了對(duì)上述三家企業(yè)的抽樣結(jié)果，當(dāng)時(shí)三家企業(yè)擬分別被加征17.4%、20%和38.1%的反補(bǔ)貼稅。對(duì)比6月歐盟計(jì)算的征收關(guān)稅比例，此次比亞迪稅率保持不變，吉利和上汽則輕微下調(diào)。

據(jù)全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)數(shù)據(jù)，2023年，中國(guó)出口的120.3萬(wàn)輛新能源汽車(chē)中，到達(dá)歐洲市場(chǎng)的占比達(dá)38%，遠(yuǎn)超其他地區(qū)。其中比利時(shí)、英國(guó)、斯洛文尼亞、法國(guó)等國(guó)均為中國(guó)新能源汽車(chē)出口歐洲的熱門(mén)目的地。

歐洲市場(chǎng)方面，據(jù)歐洲汽車(chē)制造商協(xié)會(huì)（ACEA）的數(shù)據(jù)顯示，2023年1月至11月，歐洲新車(chē)市場(chǎng)月度銷(xiāo)量均保持了同比增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，其中純電動(dòng)汽車(chē)2023年銷(xiāo)售了202萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)28.2%，而插電式混合動(dòng)力汽車(chē)99萬(wàn)輛，略微下滑2.4%。

聚焦這三家車(chē)企在歐洲市場(chǎng)的表現(xiàn)，吉利汽車(chē)因擁有沃爾沃、Polestar、領(lǐng)克和路特斯等多元且國(guó)際化的品牌組合，據(jù)德塔福斯汽車(chē)信息咨詢公司數(shù)據(jù)，2023年吉利集團(tuán)在歐洲共銷(xiāo)售新車(chē)34.8萬(wàn)輛。在純電動(dòng)車(chē)領(lǐng)域，2024年1～4月，沃爾沃銷(xiāo)量為3.4萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)67%。今年前4個(gè)月，吉利旗下的沃爾沃、極星合計(jì)售出4萬(wàn)輛。

上汽集團(tuán)方面，因擁有在歐洲較有知名度的MG品牌，僅在2023年，MG單一品牌在歐洲就賣(mài)出了23.13萬(wàn)輛，并實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年銷(xiāo)量翻番。其中MG ZS在2023年歐洲銷(xiāo)量同比大漲94.8%至9萬(wàn)輛；MG4 EV在2023年的海外累計(jì)銷(xiāo)量則接近14萬(wàn)輛，在英國(guó)純電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)量位居榜首。

比亞迪雖在2021年就已進(jìn)軍歐洲市場(chǎng)，但用戶基礎(chǔ)對(duì)比吉利和上汽集團(tuán)稍顯薄弱。據(jù)德塔福斯汽車(chē)信息咨詢公司數(shù)據(jù)，目前比亞迪已登陸德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、意大利等19個(gè)歐洲國(guó)家，在歐洲市場(chǎng)主要銷(xiāo)售BYD ATTO 3（國(guó)內(nèi)元PLUS車(chē)型）、比亞迪海豹、比亞迪漢和唐等車(chē)型。其中BYD ATTO 3是比亞迪在歐洲市場(chǎng)最為暢銷(xiāo)的車(chē)型，2023年共售出1.2萬(wàn)輛，占比亞迪在歐洲總銷(xiāo)量（1.56萬(wàn)輛）的八成左右。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者結(jié)合此次歐盟臨時(shí)加征關(guān)稅比例算了筆賬，以比亞迪ATTO 3為例，其在德國(guó)市場(chǎng)的起售價(jià)約4.58萬(wàn)歐元，加上17.4%的臨時(shí)關(guān)稅后，其成本上漲7900歐元，而定位接近的大眾ID.3在德國(guó)的起售價(jià)格約4萬(wàn)歐元，比亞迪ATTO 3加征臨時(shí)關(guān)稅后較其貴了1萬(wàn)多歐元。

基于上述情況，7月5日上汽集團(tuán)方面表示，今年6月12日歐委會(huì)發(fā)布初裁信息預(yù)披露出38.1%的補(bǔ)貼率，上汽集團(tuán)曾提交抗辯。此次正式公布初裁結(jié)果，上汽集團(tuán)將正式要求歐盟委員會(huì)就中國(guó)電動(dòng)車(chē)臨時(shí)反補(bǔ)貼稅措施舉行聽(tīng)證會(huì)，并依法提出進(jìn)一步抗辯。

除上汽集團(tuán)外，大量中外車(chē)企也紛紛表態(tài)。如，大眾汽車(chē)警告稱：“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這無(wú)助于使歐洲的汽車(chē)工業(yè)更強(qiáng)大”。大眾汽車(chē)發(fā)言人在一份聲明中表示，對(duì)德國(guó)和歐洲純電動(dòng)車(chē)（BEV）當(dāng)前疲弱的需求而言，歐盟這一決策的時(shí)機(jī)是有害的，負(fù)面影響蓋過(guò)了對(duì)歐洲的任何益處，尤其是德國(guó)汽車(chē)工業(yè)。

圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 孔澤思 攝（資料圖）

蔚來(lái)和小鵬兩家新造車(chē)企業(yè)也對(duì)此發(fā)聲，蔚來(lái)稱將密切關(guān)注并跟進(jìn)歐盟反補(bǔ)貼調(diào)查的相關(guān)進(jìn)展與措施；小鵬汽車(chē)方面則表示，正在積極評(píng)估在歐洲建立本地制造能力的可行性，并采取適當(dāng)措施滿足市場(chǎng)需求。據(jù)市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)EU-EVS數(shù)據(jù)，今年1～4月，蔚來(lái)與小鵬在歐洲的銷(xiāo)量分別為1484輛和521輛，對(duì)比吉利、比亞迪和上汽集團(tuán)，市場(chǎng)基盤(pán)相對(duì)較小。

值得一提的是，部分行業(yè)協(xié)會(huì)也發(fā)布了聲明公告。歐盟中國(guó)商會(huì)（CCCEU）7月4日通過(guò)其官方微信公眾號(hào)發(fā)布聲明表示，“加征關(guān)稅無(wú)法增強(qiáng)歐洲本土制造競(jìng)爭(zhēng)力，反而將沖擊歐洲電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)，我們呼吁歐方回歸到促進(jìn)自由貿(mào)易和全球合作的多邊主義做法，同時(shí)歡迎中歐截至目前關(guān)于歐盟對(duì)華電動(dòng)汽車(chē)調(diào)查舉行的多輪技術(shù)層面磋商。”

中國(guó)機(jī)電商會(huì)于7月5日在其官方微信公眾號(hào)發(fā)布聲明稱，歐盟委員會(huì)此舉嚴(yán)重違反了世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則，導(dǎo)致人為裁定高額反補(bǔ)貼稅率，是赤裸裸的貿(mào)易保護(hù)主義行為，其強(qiáng)烈要求歐委會(huì)盡早糾正錯(cuò)誤認(rèn)定。

對(duì)于歐盟加征關(guān)稅一事，全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)認(rèn)為，“歐盟對(duì)中國(guó)制造的電動(dòng)汽車(chē)發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查，不會(huì)延緩中國(guó)車(chē)企在歐洲投資的計(jì)劃。并且歐盟此舉短期內(nèi)肯定對(duì)中國(guó)車(chē)企帶來(lái)一定的影響，但從中長(zhǎng)期來(lái)看，沒(méi)有太大影響。”

中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)汽車(chē)行業(yè)分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙揚(yáng)表示，“中歐汽車(chē)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性高，相互依存度高，雙邊企業(yè)對(duì)雙方市場(chǎng)均有重要需求。” 在他看來(lái)，全球一半以上的新能源汽車(chē)行駛在中國(guó)道路上，如今中國(guó)新能源汽車(chē)正在通過(guò)一般貿(mào)易、技術(shù)合作、投資建廠三者兼而有之的方式加速海外出口步伐，對(duì)于這類貿(mào)易保護(hù)主義措施，中國(guó)新能源車(chē)企更要積極向全球展示中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)整體優(yōu)勢(shì)，以及中國(guó)的技術(shù)路線和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

對(duì)于如何破局，崔東樹(shù)認(rèn)為，加征關(guān)稅長(zhǎng)期來(lái)看影響不大，中國(guó)車(chē)企應(yīng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)堅(jiān)定走出去。“中國(guó)企業(yè)需要融入歐洲本土，為歐洲帶來(lái)更多就業(yè)，也要加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、品牌建設(shè)和海外市場(chǎng)建設(shè)，比如在歐盟生產(chǎn)并在當(dāng)?shù)劁N(xiāo)售，以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。”崔東樹(shù)分析表示。