每經(jīng)編輯 段煉    

近日，據(jù)廉潔四川：《交通安全無終點(diǎn)》介紹了宜賓市屏山縣交通運(yùn)輸局原局長馬衛(wèi)華、原副局長譚智平的典型案例。

節(jié)目稱，2022年初，宜賓市屏山縣紀(jì)委監(jiān)委開展交通工程項(xiàng)目招投標(biāo)專項(xiàng)治理，對全縣近10年來共2000余個交通工程項(xiàng)目進(jìn)行全面起底、梳理分析，共發(fā)現(xiàn)400余個工程項(xiàng)目存在問題，主要表現(xiàn)在參與投標(biāo)公司數(shù)量少、中標(biāo)公司相對固定、中標(biāo)金額相較招標(biāo)價格下浮小等方面。

屏山縣紀(jì)委監(jiān)委成立核查組開展初步核實(shí)，隨著調(diào)查的深入，項(xiàng)目招投標(biāo)中的問題逐漸浮出水面，而這些問題逐漸指向了馬衛(wèi)華、譚智平二人。

2023年，馬衛(wèi)華因犯貪污罪、受賄罪，被判處有期徒刑12年6個月，并處罰金人民幣70萬元；譚智平因犯貪污罪、受賄罪，被判處有期徒刑11年，并處罰金人民幣62萬元。

局長馬衛(wèi)華：

看著滿滿一餐桌的錢，很興奮，很高興

公開資料顯示，馬衛(wèi)華，男，漢族，1973年12月生，云南綏江人，省委黨校在職大學(xué)學(xué)歷，1993年7月參加工作，1996年5月加入中國共產(chǎn)黨。

他曾任屏山縣原龍橋鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長、黨委書記，縣移民辦副主任、縣移民局副局長（保留正科級），縣移民和扶貧工作局黨組成員、副局長，縣交通運(yùn)輸局黨總支書記、副局長（保留正科級）等職，于2011年11月任屏山縣交通運(yùn)輸局局長。

2021年1月，馬衛(wèi)華轉(zhuǎn)任屏山縣政協(xié)黨組成員、機(jī)關(guān)黨組成員、辦公室主任，至次年6月通報被查。

節(jié)目稱，馬衛(wèi)華年僅27歲就走上了正科級領(lǐng)導(dǎo)崗位，擔(dān)任原龍橋鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長，38歲擔(dān)任了屏山縣交通運(yùn)輸局“一把手”。屏山縣監(jiān)委委員鄧祺點(diǎn)評稱：“馬衛(wèi)華是有一定政治抱負(fù)的，他希望通過他的努力工作得到提拔，然而五年過去，依舊原地踏步，這就讓他產(chǎn)生了‘謀不了仕途，就謀錢途’的心理。”

馬衛(wèi)華逐漸放棄了抵抗，從最開始的收2000、5000元變?yōu)?0萬、20萬、50萬元；從最開始的不主動、不拒絕到后期的不斷暗示、主動索要，一個個“糖衣炮彈”撐大了馬衛(wèi)華貪婪的胃口，一個個交通運(yùn)輸工程項(xiàng)目把馬衛(wèi)華送上了貪腐的“高速路”。

馬衛(wèi)華回憶道：“有一個張姓的老板為了拿工程一次性送了我50萬，我把它提回家，鋪在餐桌上面，當(dāng)時一沓一沓的現(xiàn)金，我記得當(dāng)時餐桌都鋪滿了，我自己看著這滿滿一餐桌的錢，自己也很興奮，也很高興，這一桌子的錢都是屬于我的?！?/span>

隨著貪欲的不斷膨脹，馬衛(wèi)華已經(jīng)不滿足于別人送錢，他開始在交通工程項(xiàng)目招投標(biāo)中尋找“商機(jī)”。

鄧祺稱：“他指使自己的一個親戚開了一家招投標(biāo)代理公司，而這家公司就成為他用工程項(xiàng)目對外‘明碼標(biāo)價’斂財?shù)拇砉尽?span>‘只要誰出價高誰就能中標(biāo)’也成了屏山縣交通系統(tǒng)約定俗成的規(guī)矩?！?/span>

經(jīng)查，馬衛(wèi)華利用職務(wù)上的便利，為他人在工程代理及項(xiàng)目招投標(biāo)、工程變更、工程款劃撥、竣工驗(yàn)收等方面謀取利益，非法收受工程施工方、招投標(biāo)代理方等人所送錢財共計498.2萬元。

“自己貪財、斂財不擇手段，沉淪于自己的私欲，為了追求自己下半輩子安穩(wěn)奢侈的生活，為了尋找另外一種安全感，也毫無底線?！瘪R衛(wèi)華懺悔道。

屏山縣紀(jì)委監(jiān)委2022年12月發(fā)布的“雙開”通報指出，馬衛(wèi)華理想信念喪失，紀(jì)法意識淡薄，對黨不忠誠不老實(shí)，對抗組織審查；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮金；利用職權(quán)為親友謀利；違規(guī)設(shè)立“小金庫”；利用職務(wù)上的便利，伙同他人侵吞公款，為他人在項(xiàng)目承攬、資金撥付等方面謀取利益并收受財物，數(shù)額特別巨大。

副局長譚智平：把20扎錢拿來慢慢地聞

感受新鈔票那種特殊油墨香味

節(jié)目披露，在馬衛(wèi)華的違紀(jì)違法過程當(dāng)中，還有一位重要的參與者，就是其副手——屏山縣交通運(yùn)輸局原副局長譚智平。兩人雖說沒有一起收受賄賂，卻很有默契地互相“幫助”，共同貪腐。

1998年，譚智平從西安公路交通大學(xué)（現(xiàn)長安大學(xué)）畢業(yè)，入職四川路橋第三航道工程處。從小生活在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的他，靠知識改變了命運(yùn)。入職后的譚智平努力工作，不到兩年時間就被提拔為項(xiàng)目經(jīng)理。

屏山縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣委政法委紀(jì)檢監(jiān)察組組長何志超介紹稱：“譚智平的頭腦其實(shí)是很靈活的，他自己摸索了一套開展工作的‘技巧’，就是向甲方‘送紅包’。少則200元，多則800元，看著別人輕松就能掙到自己辛苦才能賺來的錢，譚智平真的很羨慕。”

2004年，譚智平考入屏山縣事業(yè)單位，并在兩年之后，完成公務(wù)員身份轉(zhuǎn)換，成為屏山縣交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)班子的一員。

公開資料顯示，譚智平，男，漢族，1975年8月生，四川南充人，省委黨校在職研究生學(xué)歷，1998年7月參加工作，2006年1月加入中國共產(chǎn)黨。

2006年8月起，譚智平歷任屏山縣交通局局長助理，縣交通局副局長，縣交通局黨組成員、副局長，縣交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長，縣交通運(yùn)輸局黨組副書記、總工程師等職，后于2020年10月轉(zhuǎn)任屏山縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局黨組成員、副局長，2021年2月任屏山經(jīng)開區(qū)黨工委委員、管委會規(guī)劃建設(shè)局局長，至2022年3月通報被查。

節(jié)目披露，每每進(jìn)出項(xiàng)目現(xiàn)場，譚智平都想起自己昔日的“謹(jǐn)小慎微”。而自己從工程項(xiàng)目的乙方變甲方，從項(xiàng)目經(jīng)理變成交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)，手握項(xiàng)目的“生死”大權(quán)，甲方、乙方的“角色互換”帶給譚智平前所未有的“成就感”。2008年1月，某胡姓老板帶著2000元紅包和一條印象云煙找上了門。

譚智平回憶道：“在推脫的過程中，我當(dāng)時很恍惚，就好像回到了自己當(dāng)年，自己當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理給別人送禮，別人推脫的時候，自己那種討好、巴結(jié)的情形，而現(xiàn)在自己成了別人討好、巴結(jié)的對象，當(dāng)時左推右推，后面還是終于收下了?！?/span>

在這之后，逢年過節(jié)成了譚智平最期待的日子，“拜年、拜節(jié)”的人絡(luò)繹不絕，譚智平也是來者不拒，還自我麻痹式地告訴自己，這些都是正常的人情往來。但這些看似無所求的小恩小惠、情感投資，實(shí)則所圖甚大。

2015年3月，某老板就帶著20萬元現(xiàn)金找上譚智平，希望譚智平幫忙中標(biāo)某交通工程項(xiàng)目。

譚智平回憶道：“我提到口袋回家的時候，心里面都很慌張，回到家我就把門鎖起，自己一個人進(jìn)了書房，把他送的口袋打開，一扎一扎地就把這錢拿出來，放在書桌上面數(shù)，20扎全部排在一排，而且當(dāng)時全部是新錢。當(dāng)時我看了錢看了很久，自己也把這個錢拿來慢慢地聞，感受新鈔票那種特殊油墨香味，我現(xiàn)在都記得到，自己都聞了好久?！?/span>

看著20萬元的現(xiàn)金整整齊齊地擺在桌上，聞著紙幣散發(fā)出的獨(dú)特油墨香味，譚智平的紀(jì)法底線被徹底擊穿。他將招投標(biāo)文件中的人員、資質(zhì)、業(yè)績等核心條款內(nèi)容，按照該老板提供的數(shù)據(jù)資質(zhì)進(jìn)行“量身定制”。

何志超稱：“為了向馬衛(wèi)華表示‘尊重’，在每一名前來請托辦事的老板找上譚智平之后，譚智平都會暗示提醒這些老板，‘馬局長’那里你要處理好，久而久之，譚智平和馬衛(wèi)華之間便形成了不用見面，直接通過老板作為橋梁完成貪腐的默契配合?！?/span>

有了這樣的默契，馬衛(wèi)華借招標(biāo)代理公司的送簽流程，故作“不小心”透露其意向中標(biāo)人的姓名，相關(guān)經(jīng)辦人員“心領(lǐng)神會”，一套操作流程下來，老板們中標(biāo)可以說是板上釘釘。

何志超介紹稱：“找到生財‘高速路’之后，譚智平變得更加地瘋狂，在項(xiàng)目招投標(biāo)文件的制作上，譚智平總能卡住核心條款這個隘口，向前來投標(biāo)的工程老板或是含蓄地表達(dá)需要‘仔細(xì)研究’，或是委婉地表示‘難度很大’，這些聽懂弦外之音的老板們，則表示只要譚智平肯幫忙，10萬元、20萬元甚至50萬元都沒有問題?！?/span>

經(jīng)查，譚智平利用職務(wù)上的便利，為他人在工程項(xiàng)目招投標(biāo)、工程變更、工程款劃撥、竣工驗(yàn)收等方面謀取利益，非法收受工程施工方、設(shè)計方等所送錢財共計425.5萬元。

“我自己都不敢相信，我居然收了四百多萬元。這四百多萬元如果放到桌子上，要摞多高。別人送我四百多萬元，那些老板賺的利潤有好多倍，而這利潤就是國家的資產(chǎn)，都是從我簽字的權(quán)力與他們進(jìn)行交易，而讓他們獲利，給國家造成的損失?！弊T智平懺悔道。

屏山縣紀(jì)委監(jiān)委2022年8月發(fā)布的“雙開”通報指出，譚智平理想信念喪失，紀(jì)法意識淡薄，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金；在組織函詢時不如實(shí)說明問題；違規(guī)設(shè)立“小金庫”；生活腐化墮落；利用職務(wù)上的便利，伙同他人侵吞公款，為他人在項(xiàng)目承攬、資金撥付等方面謀取利益并收受他人財物，數(shù)額特別巨大。

另據(jù)微信公眾號“屏山法院”披露，2014年，馬衛(wèi)華與譚智平共謀設(shè)立“小金庫”，用于不當(dāng)開支。2015年至2018年，二人通過分管工程項(xiàng)目的承建人虛增工程量、虛列工程項(xiàng)目套取國有資金和收取單位贊助費(fèi)的方式獲取“小金庫”資金，其中馬衛(wèi)華分得13萬元。

編輯|段煉 易啟江

校對|陳柯名

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自廉潔四川、澎湃新聞、成都商報、公開資料等