每經(jīng)記者 石雨昕    每經(jīng)編輯 陳旭    

7月24日，財(cái)政部公布了2024年1~6月全國國有及國有控股企業(yè)（以下統(tǒng)稱國有企業(yè)）運(yùn)行情況。數(shù)據(jù)顯示，上半年，國有企業(yè)營業(yè)總收入增長1.9%，利潤總額下降0.6%；應(yīng)交稅費(fèi)30343.7億元，同比增長2.0%。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，1~6月國有企業(yè)利潤總額22657.8億元，同比下降0.6%，為今年以來首次出現(xiàn)負(fù)增長。不過，根據(jù)之前財(cái)政部披露的數(shù)據(jù)推算，5月國有企業(yè)利潤總額為3251.1億元，6月利潤總額為5593.5億元，環(huán)比出現(xiàn)明顯增長。

中國企業(yè)研究院執(zhí)行院長、國企改革專家李錦在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者微信采訪時(shí)表示，上半年，我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)回升向好態(tài)勢，但也面臨著困難挑戰(zhàn)，比如外部環(huán)境復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性較大，國內(nèi)有效需求不足。在這種背景下，上半年國有企業(yè)營業(yè)總收入仍保持正增長，殊為不易。

注：左圖中1~2月單月值由2月累計(jì)數(shù)據(jù)簡單平均得到，其余月份由當(dāng)月累計(jì)值與上月累計(jì)值相減得到。 資料來源：財(cái)政部、Bloomberg、Wind、招商證券、華泰期貨研究 院楊靖制圖

經(jīng)營成果來之不易

數(shù)據(jù)顯示，1~6月，國有企業(yè)營業(yè)總收入408330.1億元，同比增長1.9%；利潤總額22657.8億元，同比下降0.6%；應(yīng)交稅費(fèi)30343.7億元，同比增長2.0%。6月末，國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率64.9%，上升0.1個(gè)百分點(diǎn)。

李錦表示，一方面，全球經(jīng)濟(jì)受到許多不確定因素的影響，進(jìn)一步加劇了經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)和不穩(wěn)定。另一方面，我國正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期，部分行業(yè)競爭加劇，經(jīng)營壓力增大，成本上升，這些都是當(dāng)前形勢下需要面對(duì)和解決的問題。但是面對(duì)這些挑戰(zhàn)，上半年國有企業(yè)營業(yè)總收入仍保持正增長，這是來之不易的。

下一步應(yīng)該怎么走？李錦表示，國資委在最近一次會(huì)議中特別強(qiáng)調(diào)未來要更加注重經(jīng)營業(yè)績的含金量，加強(qiáng)現(xiàn)金流管理。

7月22日至23日，國務(wù)院國資委舉辦中央企業(yè)負(fù)責(zé)人研討班。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點(diǎn)，加快推動(dòng)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。突出抓好高質(zhì)量的穩(wěn)增長，持續(xù)深化提質(zhì)增效，緊盯“一利穩(wěn)定增長，五率持續(xù)優(yōu)化”目標(biāo)，更加注重經(jīng)營業(yè)績的含金量，加強(qiáng)現(xiàn)金流管理，強(qiáng)化精益管控，積極擴(kuò)大有效投資，做好重要基礎(chǔ)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)，從嚴(yán)抓好中小企業(yè)賬款清欠，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

數(shù)據(jù)顯示，今年以來，中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)效向好，上半年實(shí)現(xiàn)利潤總額1.4萬億元，同比增長1.9%，年化凈資產(chǎn)收益率6.9%，年化全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、研發(fā)投入強(qiáng)度同比穩(wěn)定增長。

國企考核制度日益完善

記者注意到，日前發(fā)布的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提到，要“完善管理監(jiān)督體制機(jī)制，增強(qiáng)各有關(guān)管理部門戰(zhàn)略協(xié)同，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，增強(qiáng)核心功能，提升核心競爭力”“建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評(píng)價(jià)制度，完善國有企業(yè)分類考核評(píng)價(jià)體系，開展國有經(jīng)濟(jì)增加值核算”。

李錦表示，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增加值考核，是一項(xiàng)“管理革命”，將有效抑制央企的投資沖動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，真正為國家創(chuàng)造價(jià)值。經(jīng)濟(jì)增加值作為一種衡量企業(yè)經(jīng)濟(jì)績效的指標(biāo)，與傳統(tǒng)的利潤指標(biāo)相比，考慮了資本成本，能夠更準(zhǔn)確地反映企業(yè)為股東創(chuàng)造的真正價(jià)值。在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和不穩(wěn)定的背景下，使用經(jīng)濟(jì)增加值來衡量國有企業(yè)的經(jīng)營成果，可以去除一些表面的水分，提高數(shù)據(jù)的含金量，有助于更深入地了解國有企業(yè)真實(shí)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，為決策者提供更為真實(shí)和可靠的數(shù)據(jù)支持。

李錦指出，引入經(jīng)濟(jì)增加值考核的一個(gè)目的就是要引導(dǎo)中央企業(yè)做強(qiáng)主業(yè)、控制風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在引入以經(jīng)濟(jì)增加值為核心業(yè)績考核指標(biāo)的價(jià)值管理之后，來自非主營或非經(jīng)常性業(yè)務(wù)的收入將在會(huì)計(jì)調(diào)整中被剔除；依靠大量資本投入獲得的收入，在扣減成本費(fèi)用之后，還要與包括權(quán)益（股東）資本在內(nèi)的全部資本成本進(jìn)行比較，當(dāng)前者小于后者時(shí)，企業(yè)的價(jià)值指標(biāo)會(huì)相應(yīng)減少并抵消這些收入對(duì)利潤的貢獻(xiàn)。

其次，這也有利于進(jìn)一步培育自主創(chuàng)新能力。在以往的考核方式下，為了把利潤總額做得好看，一些企業(yè)有時(shí)會(huì)大幅減少技術(shù)創(chuàng)新所依賴的研究費(fèi)用的投入，以減少成本費(fèi)用。在新的考核辦法中，加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的考核成為一大亮點(diǎn)。為了引導(dǎo)企業(yè)加大關(guān)鍵領(lǐng)域和占領(lǐng)未來制高點(diǎn)的研發(fā)投入，國資委明確規(guī)定，在計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)時(shí)，可將研發(fā)投入視同利潤加回，以鼓勵(lì)企業(yè)培育自主創(chuàng)新能力。