每經(jīng)記者 李宣璋    每經(jīng)編輯 張益銘

國務院新聞辦公室19日上午10時舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會，國家移民管理局副局長劉海濤等出席介紹情況，并答記者問。

劉海濤介紹，今年1~7月，全國各口岸入境外國人1725.4萬人次，同比增長129.9%。簽發(fā)口岸簽證84.6萬證次，同比上升182.9%。

圖片來源：每經(jīng)記者 李宣璋 攝

144小時過境免簽政策推動外籍人員“方便來”

劉海濤表示，最近“China Travel中國游”火了，也把144小時過境免簽等一系列便利外國人來華政策措施帶火了。這些年，國家移民管理局在會同有關部門不斷擴大免簽國家范圍的同時，先后推出一系列便利外國人來華政策措施，這些政策概括起來，可總結為“方便來”“多樣來”“引進來”。

一是144小時過境免簽政策推動外籍人員“方便來”。過境免簽政策自2013年1月開始實施，適用的國家、實施口岸、停留期限、活動區(qū)域不斷優(yōu)化。今年以來，這一政策紅利進一步釋放，成為外國游客說來就來游中國的“流量密碼”，也成為中國不斷擴大開放的“政策名片”。

二是區(qū)域性入境免簽政策助力外籍游客“多樣來”。國家移民管理局相繼推出了港澳地區(qū)外國旅游團入境廣東144小時免簽、東盟國家旅游團入境廣西桂林144小時免簽、59國人員入境海南30天免簽、沿海省份外國旅游團乘坐郵輪入境15天免簽等一系列政策，近期又出臺港澳地區(qū)外國旅游團入境海南144小時免簽政策，惠及外籍游客590萬多人。

三是創(chuàng)新口岸簽證政策促進外商“引進來”。國家移民管理局進一步放寬口岸簽證申辦條件，對急需來華從事商貿(mào)、訪問等活動的外籍人員，可以向全國73個城市的100個口岸簽證機關申請辦理口岸簽證入境。

“這些政策相互配合、協(xié)同發(fā)力，帶來的效益是多方位的，最直接的變化就是外國人來華數(shù)量快速增長。”劉海濤說。國家移民管理局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1~7月，全國各口岸入境外國人達1725.4萬人次，同比增長129.9%；簽發(fā)口岸簽證84.6萬證次，同比增長182.9%。

此外，政策最顯著的作用是直接帶火了我國入境游市場。根據(jù)國家統(tǒng)計局2023年公開數(shù)據(jù)，來華旅游外國人日均消費金額為3459元，預計可以直接拉動的消費超1000億元。

劉海濤表示，下一步，國家移民管理局將持續(xù)優(yōu)化完善過境免簽等政策措施，擴大活動范圍、增加聯(lián)動區(qū)域、優(yōu)化開放布局，進一步提高政策的含金量、吸引力，積極會同有關部門提升外國人來華在華的便利度。

已有3萬名非中國籍港澳永久性居民遞交內(nèi)地通行證申請

會上有記者提問：隨著粵港澳大灣區(qū)加快建設發(fā)展，共建“一帶一路”高質(zhì)量推進，港澳正以前所未有的廣度和深度融入國家發(fā)展大局。今年7月，出入境管理局決定依法為港澳永久性居民中的非中國籍人員簽發(fā)來往內(nèi)地通行證件。這一做法能帶來哪些便利？目前簽發(fā)情況如何？

對此，國家移民管理局公民出入境管理司司長彭玲表示，港澳永久性居民中的非中國籍人員，他們是港澳社會的建設者、貢獻者，為他們簽發(fā)來往內(nèi)地通行證件是我們?nèi)鏈蚀_貫徹“一國兩制”方針、積極順應港澳社會新需求、新期待，全面加快出入境領域制度型開放的重大改革措施。

與過去持護照出入境相比，通行證持有人，首先，可以在證件5年有效期范圍內(nèi)不限次數(shù)地來往內(nèi)地，“說走就走、隨時北上”成為現(xiàn)實。其次，每次可以在內(nèi)地停留90天，充分滿足投資洽談、商貿(mào)合作、科研交流、探親訪友等實際需求。再次，他們可以享受通關便捷，入境時免填外國人入境卡，可以經(jīng)邊檢快捷通道通關，體驗中國速度、中國效率。

新政自7月10日實施以來，短短一個多月，已經(jīng)有3萬名非中國籍港澳永久性居民遞交了通行證申請，部分持證人在領證當日就體驗了通關的便捷高效。

下一步，國家移民管理局將不斷探索豐富“一國兩制”方針在出入境領域的新實踐，更好地服務促進內(nèi)地和港澳人員的交流交往，為港澳經(jīng)濟社會發(fā)展不斷注入新動能。

封面圖片來源：每經(jīng)記者 李少婷 攝