每經(jīng)記者 段思瑤    每經(jīng)編輯 孫磊    

據(jù)央視新聞消息，當?shù)貢r間8月20日，歐盟委員會向相關方披露了對從中國進口的純電動汽車征收最終反補貼稅的決定草案。

與歐盟委員會6月12日披露的對從中國進口的電池電動汽車（BEV）征收的臨時關稅水平相比，此次歐盟委員會對擬議稅率進行小幅調(diào)整。其中，比亞迪為17%，吉利為19.3%，上汽集團為36.3%，其他合作公司21.3%，其他所有非合作公司36.3%，決定對特斯拉作為中國出口商實施單獨關稅稅率，現(xiàn)階段定為9%。另外，歐盟委員會還決定不追溯征收反補貼稅。

歐盟委員會表示，相關方可以盡快向委員會服務部門請求聽證，并在10天內(nèi)提供意見。隨后，在考慮了相關方的意見后，歐盟委員會將向成員國提交最終決定，成員國將根據(jù)歐盟委員會規(guī)則的審查程序進行投票（除非有多數(shù)票反對，否則委員會的提議將被采納）。最終措施必須在臨時關稅征收后4個月內(nèi)實施。任何潛在措施的有效期為5年，可根據(jù)合理的請求和隨后的審查延長。

蘑菇車聯(lián)開發(fā)的車路協(xié)同自動駕駛巴士。 每經(jīng)記者 苗詩雨 攝

歐盟中國商會發(fā)聲反對

8月20日，歐盟中國商會在《關于歐委會預披露對華電動汽車反補貼調(diào)查終裁措施的聲明》（以下簡稱《聲明》）中稱，對歐委會這一貿(mào)易保護主義做法表示強烈不滿和堅決反對。

“歐洲汽車產(chǎn)業(yè)界發(fā)展和歐方報告均顯示，沒有充足證據(jù)顯示中國新能源汽車對歐盟市場造成實質(zhì)性損害，而歐方基于‘損害威脅’而強行推行貿(mào)易措施的做法有違WTO相關原則，這是產(chǎn)業(yè)界所無法接受的。”歐盟中國商會在上述《聲明》中表示。

歐盟中國商會強調(diào)，中國制造電動汽車的優(yōu)勢不是基于補貼，而是基于產(chǎn)業(yè)規(guī)模、整體供應鏈優(yōu)勢及市場激烈競爭。歐委會不公平地利用貿(mào)易工具阻礙電動汽車自由貿(mào)易，這種保護主義做法只會傷害歐洲汽車產(chǎn)業(yè)自身的韌性，沖擊公平競爭環(huán)境和歐盟自身綠色轉型，并加劇中歐貿(mào)易緊張，向全球合作和綠色發(fā)展發(fā)出極其錯誤的信號。

此前，比亞迪、吉利、上汽集團三家被抽查的車企，以及蔚來等車企也已相繼發(fā)聲。上汽集團在對外公布的《關于歐盟委員會反補貼稅決定的公開聲明》中稱，“我們對歐盟委員會的決定深感失望，相關措施不僅違背了市場經(jīng)濟原則和國際貿(mào)易規(guī)則，甚至可能對全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定和中歐經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生較大不利影響……呼吁歐盟委員會慎重考慮其決定，并與包括中國在內(nèi)的全球汽車產(chǎn)業(yè)伙伴進行建設性的對話，共同尋找促進公平競爭和可持續(xù)發(fā)展的解決方案”。

另外，德國汽車工業(yè)協(xié)會（VDA）、梅賽德斯-奔馳集團、寶馬集團、大眾汽車集團均對歐盟反補貼調(diào)查初步結果發(fā)表聲明，稱其為“錯誤的決定”。

業(yè)內(nèi)：結果或是“雙輸”

2023年10月4日，歐盟委員會發(fā)起了針對中國電動汽車的反補貼調(diào)查。2024年7月4日，歐委會公布了初步裁定，對中國電動汽車征收17.4%至37.6%的臨時反補貼稅。2024年8月20日進行終裁披露，并將于11月4日前做出最終裁定。

有觀點認為，如果歐盟委員會決定對中國電動汽車征稅，恐將失去中國車企投資。

“吸引包括中國在內(nèi)的全球投資者赴歐投資，最重要的是歐盟能夠提供友好穩(wěn)定的營商環(huán)境，而頻頻對企業(yè)發(fā)起各種不公平不公正的調(diào)查，顯然將加劇企業(yè)對營商環(huán)境和投資風險的擔憂。”近期，中國機電產(chǎn)品進出口商會副會長石永紅公開表示，有意吸引中國車企前往投資的歐盟國家，尤其需要看清這一點，支持征稅反將失去投資，而一個保持開放、公平的歐盟市場，對中國企業(yè)更具投資吸引力。

在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者電話采訪時，商務部研究院學位委員會委員白明表示，如果歐盟執(zhí)意對華電動汽車征稅，最后的結果很可能是“雙輸”。企業(yè)投資合作是期待雙贏的結果，而不是犧牲某一方來成全另一方。

“如果實現(xiàn)不了雙贏，中方企業(yè)很可能會避開歐洲市場，尋找新的商機。所以，在這場由歐盟國家發(fā)起的博弈中，并不會有真正的贏家。”白明表示。

據(jù)石永紅透露，自歐委會決定征收臨時反補貼稅以來，中國電動汽車行業(yè)多次對歐盟做法表達強烈反對立場，諸多中國電動汽車企業(yè)紛紛向商會表達對調(diào)查結果的關切，以及赴歐投資可能遭遇歐盟《外國補貼條例》調(diào)查等風險的極大擔憂。

中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，今年7月，我國汽車出口46.9萬輛，環(huán)比下降3.2%。其中，受反補貼調(diào)查影響，今年上半年，我國主要汽車出口市場中，歐盟是唯一下滑的市場。