每經(jīng)記者 周逸斐    每經(jīng)編輯 陳星    

8月21日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《能源重點(diǎn)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），推動(dòng)能源重點(diǎn)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新和技術(shù)改造。

《實(shí)施方案》提出，到2027年，能源重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上，重點(diǎn)推動(dòng)實(shí)施煤電機(jī)組節(jié)能改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯(lián)動(dòng)”，輸配電、風(fēng)電、光伏、水電等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)設(shè)備更新和技術(shù)改造。

重點(diǎn)任務(wù)包括推進(jìn)火電設(shè)備更新和技術(shù)改造、推進(jìn)輸配電設(shè)備更新和技術(shù)改造、推進(jìn)風(fēng)電設(shè)備更新和循環(huán)利用、推進(jìn)光伏設(shè)備更新和循環(huán)利用、穩(wěn)妥推進(jìn)水電設(shè)備更新改造、推進(jìn)清潔取暖設(shè)備更新改造、以標(biāo)準(zhǔn)提升促進(jìn)設(shè)備更新和技術(shù)改造。

工作人員在搭設(shè)光伏板 圖片來(lái)源：新華社記者 楊植森 攝

 

推進(jìn)風(fēng)電、光伏設(shè)備更新和循環(huán)利用

在推進(jìn)風(fēng)電設(shè)備更新和循環(huán)利用方面，《實(shí)施方案》提出，推動(dòng)建立風(fēng)電場(chǎng)改造升級(jí)和退役項(xiàng)目全過(guò)程信息監(jiān)測(cè)。鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)、設(shè)備制造企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)和新場(chǎng)景研究，建立健全風(fēng)電循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈體系，培育和壯大風(fēng)電產(chǎn)業(yè)循環(huán)利用新業(yè)態(tài)。

在推進(jìn)光伏設(shè)備更新和循環(huán)利用方面，《實(shí)施方案》提出，推進(jìn)光伏組件回收處理與再利用技術(shù)發(fā)展，支持基于物理法和化學(xué)法的光伏組件低成本綠色拆解、高價(jià)值組分高效環(huán)保分離技術(shù)和成套裝備研發(fā)。

廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者微信采訪時(shí)表示，我國(guó)風(fēng)、光電發(fā)展迅速，但早期建設(shè)的風(fēng)電、光伏設(shè)備面臨退役，要解決好退役設(shè)備的循環(huán)利用問(wèn)題。

中國(guó)能源研究會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王衛(wèi)權(quán)接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)解釋，現(xiàn)在退役的風(fēng)機(jī)葉片主要使用由玻璃纖維增強(qiáng)的復(fù)合材料，目前無(wú)法實(shí)現(xiàn)高值化利用，通常切割破碎后用來(lái)鋪路或者用作建材，甚至直接填埋，處置和利用的經(jīng)濟(jì)性差，這是風(fēng)機(jī)葉片回收難的重要原因。

對(duì)于光伏組件的回收，王衛(wèi)權(quán)表示，光伏電站可回收的材料包括玻璃、硅以及一些貴金屬等。貴金屬利用價(jià)值較高，且回收技術(shù)比較成熟。但光伏玻璃、硅等缺乏高值化利用技術(shù)，影響了退役光伏組件的回收利用。

“除此之外，如果退役風(fēng)機(jī)、光伏組件回收的技術(shù)和環(huán)保措施達(dá)不到要求，將會(huì)對(duì)環(huán)境造成不利影響，可從技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、加強(qiáng)監(jiān)管等方面降低對(duì)環(huán)境的不利影響。”王衛(wèi)權(quán)說(shuō)。

推進(jìn)清潔取暖設(shè)備更新改造

《實(shí)施方案》提出，推進(jìn)輸配電設(shè)備更新和技術(shù)改造。鼓勵(lì)開(kāi)展老舊變電站和輸電線路整體改造，加快更新運(yùn)行年限較長(zhǎng)、不滿足運(yùn)行要求的變壓器、高壓開(kāi)關(guān)、無(wú)功補(bǔ)償、保護(hù)測(cè)控等設(shè)備，提高電網(wǎng)運(yùn)行安全能力。適度超前建設(shè)配電網(wǎng)，提升配電網(wǎng)承載力，滿足分布式新能源和電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。

在推進(jìn)清潔取暖設(shè)備更新改造方面，鼓勵(lì)北方地區(qū)各省份結(jié)合清潔取暖設(shè)備運(yùn)行情況，將清潔取暖設(shè)備納入大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案，加大地方財(cái)政、金融等政策支持力度。

清潔供熱產(chǎn)業(yè)委員會(huì)執(zhí)行主任周春告訴記者，在供熱領(lǐng)域，供熱需求“存量”的低碳轉(zhuǎn)型和“增量”的低碳供熱任重道遠(yuǎn)。“必須創(chuàng)新供熱方式，優(yōu)化熱源結(jié)構(gòu)，全面提升供熱系統(tǒng)技術(shù)與裝備水平，加快推動(dòng)傳統(tǒng)供熱行業(yè)向現(xiàn)代供熱的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建安全低碳、清潔高效、經(jīng)濟(jì)智能的新型智慧供熱系統(tǒng)。”