每經(jīng)記者 袁園    每經(jīng)編輯 馬子卿    

8月22日，記者從業(yè)內(nèi)獲悉，金融監(jiān)管總局財(cái)險(xiǎn)司已于近日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的提示函》（以下簡(jiǎn)稱《提示函》），進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，打擊該領(lǐng)域近期出現(xiàn)的違規(guī)亂象。

嚴(yán)厲打擊機(jī)構(gòu)和人員無資質(zhì)“掛靠”行為

《提示函》指出，近期，媒體報(bào)道某互聯(lián)網(wǎng)自媒體通過業(yè)務(wù)資質(zhì)及人員執(zhí)業(yè)登記“掛靠”違規(guī)宣傳、銷售互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)產(chǎn)品，對(duì)保險(xiǎn)消費(fèi)者造成困惑和誤導(dǎo)。同時(shí)，監(jiān)管部?發(fā)現(xiàn)，部分保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)及個(gè)人代理人通過互聯(lián)網(wǎng)違規(guī)宣傳、銷售非保險(xiǎn)金融產(chǎn)品。

為進(jìn)一步落實(shí)《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法》，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)營(yíng)銷宣傳管理，確?；ヂ?lián)網(wǎng)保險(xiǎn)銷售全流程依法合規(guī)，切實(shí)維護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益，《提示函》提出六項(xiàng)要求：一是依法合規(guī)開展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、二是嚴(yán)格規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)營(yíng)銷宣傳活動(dòng)、三是嚴(yán)厲打擊機(jī)構(gòu)和人員無資質(zhì)“掛靠”行為、四是堅(jiān)決杜絕違規(guī)銷售非保險(xiǎn)金融產(chǎn)品行為、五是壓緊壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理主體責(zé)任、六是持續(xù)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管。

《提示函》指出，互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)由依法設(shè)立的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展，其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得開展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)產(chǎn)品銷售活動(dòng)只能通過保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的自營(yíng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展。

非保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供保險(xiǎn)產(chǎn)品引流、商業(yè)宣傳推廣等互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)營(yíng)銷宣傳服務(wù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法》第二十三條規(guī)定，不得從事互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)產(chǎn)品銷售、咨詢、保費(fèi)試算、報(bào)價(jià)比價(jià)等商業(yè)行為。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員利用自媒體等開展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)產(chǎn)品營(yíng)銷宣傳，應(yīng)獲得所在機(jī)構(gòu)授權(quán)，并在顯著位置標(biāo)明所屬保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)全稱及個(gè)人姓名、執(zhí)業(yè)證編號(hào)等信息。保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)營(yíng)銷宣傳內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)測(cè)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。

值得一提的是，在嚴(yán)厲打擊機(jī)構(gòu)和人員無資質(zhì)“掛靠”行為方面，《提示函》要求，未獲業(yè)務(wù)許可等資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)或人員，不得通過“掛靠”保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或在該類機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記，違規(guī)開展相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。監(jiān)管部?強(qiáng)化對(duì)此類違法違規(guī)行為的監(jiān)督檢查，對(duì)相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、人員及被掛靠的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法嚴(yán)查重處。

個(gè)別保險(xiǎn)平臺(tái)存在對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行騷擾式營(yíng)銷等情況

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，監(jiān)管并非首次就互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)文規(guī)范，隨著互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的發(fā)展，與互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)銷售相關(guān)的亂象也越來越多，監(jiān)管在此方面的關(guān)注也隨之增加。

2021年，監(jiān)管曾下發(fā)《關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)亂象專項(xiàng)整治工作的通知》，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)產(chǎn)品管理、銷售管理、理賠管理、信息安全等亂象頻發(fā)領(lǐng)域，重點(diǎn)整治銷售誤導(dǎo)、強(qiáng)制搭售、費(fèi)用虛高、違規(guī)經(jīng)營(yíng)和用戶信息泄露等突出問題。

但是與之相關(guān)的亂象卻并未完全消失。“北京金融法院審理的保險(xiǎn)糾紛中，互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)占比高達(dá)60%以上。”北京金融法院黨組成員、副院長(zhǎng)宋毅此前曾表示，隨著互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)市場(chǎng)占有量呈現(xiàn)明顯上升趨勢(shì)，線下投保的傳統(tǒng)銷售模式訂立保險(xiǎn)合同的比例逐步減少。

日前，在北京金融法院召開的推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合規(guī)展業(yè)八大典型案例新聞發(fā)布會(huì)上，北京金融法院立案庭（審判管理辦公室）副庭長(zhǎng)厲莉介紹，互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)存在個(gè)別經(jīng)營(yíng)不規(guī)范的情況，主要表現(xiàn)為對(duì)格式條款的說明義務(wù)履行不充分、不認(rèn)真履行核保職責(zé)、對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品存在夸大性甚至誤導(dǎo)性宣傳、個(gè)別保險(xiǎn)平臺(tái)對(duì)瀏覽過頁面但未購(gòu)買保險(xiǎn)產(chǎn)品的人員進(jìn)行騷擾式營(yíng)銷等情況。

“比如我們此次通報(bào)的案例中，就存在個(gè)別保險(xiǎn)公司通過升級(jí)保險(xiǎn)產(chǎn)品的方式，將本已經(jīng)以顯著顯示方式告知投保人一方的重要條款，進(jìn)行隱蔽處理，隱藏于事務(wù)性條款之后。還有保險(xiǎn)公司在互聯(lián)網(wǎng)頁面上，一面以顏色鮮艷突出的圖片文字等宣傳相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，一面故意將免責(zé)事項(xiàng)以淡色小字體在隱蔽處顯示。此外，還有保險(xiǎn)公司最終售賣的保險(xiǎn)產(chǎn)品與網(wǎng)頁中圖文宣傳的根本不是一種產(chǎn)品。”厲莉表示，互聯(lián)網(wǎng)只是一種手段，一種具有擴(kuò)大效應(yīng)的手段，這種手段對(duì)于積極和消極事項(xiàng)均具有擴(kuò)大效應(yīng)。

厲莉建議，保險(xiǎn)公司對(duì)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的規(guī)范性應(yīng)當(dāng)高度重視，嚴(yán)格落實(shí)《互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，提升保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)民生的水平。

封面圖片來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 劉國(guó)梅 攝