每經(jīng)記者 周逸斐    每經(jīng)編輯 陳星    

8月29日，國家發(fā)展改革委舉行專題新聞發(fā)布會，介紹《中國—非洲國家共建“一帶一路”發(fā)展報告》有關(guān)情況。

國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、委新聞發(fā)言人李超介紹，為系統(tǒng)梳理中國與非洲國家共建“一帶一路”合作的發(fā)展成效，歸納總結(jié)中非合作的重要啟示，展望中非務實合作的美好未來，推進“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室、國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門單位，研究編制了《中國—非洲國家共建“一帶一路”發(fā)展報告》2024版藍皮書。

規(guī)則標準是國際合作的重要內(nèi)容和保障因素，市場監(jiān)管總局在中非高質(zhì)量共建“一帶一路”合作中發(fā)揮了哪些作用，取得了哪些成績？

市場監(jiān)管總局國際司副司長舒玲敏回答《每日經(jīng)濟新聞》記者上述問題時表示，中非在規(guī)則標準合作，特別是質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域有著非常廣泛的合作空間。在強化戰(zhàn)略對接方面，市場監(jiān)管總局先后與埃塞俄比亞、摩洛哥等國家，以及非洲標準化組織、非洲電工委員會簽署合作協(xié)議。同時，市場監(jiān)管總局大力促進標準認證對外合作，積極服務標志性項目高質(zhì)量建設(shè)和落地。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場 每經(jīng)記者 周逸斐 攝

 

積極推動中非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化合作

舒玲敏對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，市場監(jiān)管總局是國內(nèi)監(jiān)管任務很重、國際化程度很高的部門。中非在規(guī)則標準合作，特別是質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域有著非常廣泛的合作空間。非洲聯(lián)盟委員會相關(guān)負責人多次表示，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施是知識產(chǎn)權(quán)保護、創(chuàng)新、質(zhì)量和安全的基石，在建設(shè)非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)、減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面發(fā)揮重要的作用，希望與中國加強質(zhì)量政策的協(xié)調(diào)。

市場監(jiān)管總局充分發(fā)揮職能作用，積極配合國家外交大局，服務共建中非“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。主要開展了以下工作：

首先是多措并舉，強化戰(zhàn)略對接。先后與埃塞俄比亞、摩洛哥等國家，以及非洲標準化組織、非洲電工委員會簽署合作協(xié)議。2021年總局與非盟簽署質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作計劃，舉辦中非質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施合作培訓班和交流會。

“另外，我們還大力建設(shè)3個信息平臺：‘一帶一路’共建國家標準信息平臺、技術(shù)性貿(mào)易措施公共服務平臺、合格評定服務貿(mào)易便利化信息平臺，實現(xiàn)與非洲近半數(shù)國家的信息檢索，在中非架起標準規(guī)則互聯(lián)互通橋梁。”舒玲敏說。

其次是積極提升“軟聯(lián)通”，服務“硬聯(lián)通”。市場監(jiān)管總局大力促進標準認證對外合作，積極服務標志性項目高質(zhì)量建設(shè)和落地。

“比如，在東非區(qū)域的亞吉鐵路、蒙內(nèi)鐵路、齋月十日城鐵路、阿卡鐵路等，以及阿達瑪風電場、復興大壩水電站能源項目等。在這些項目中，我們加強標準認證協(xié)調(diào)對接，助力非洲提升運輸效率，降低運輸成本，保障非洲的能源安全、推動非洲的能源轉(zhuǎn)型。此外，現(xiàn)在已經(jīng)成為非洲地標的非盟會議中心、岡比亞國際會議中心，也依據(jù)中國標準建設(shè)而成。可以說，中國標準為相關(guān)工程‘落地生根’提供了有力支撐。”舒玲敏介紹。

再次，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，以“小而美”項目促進“心聯(lián)通”。針對非洲國家對食品安全的關(guān)注，市場監(jiān)管總局聯(lián)合國際米制公約組織幫助非洲國家開展和建立他們非常關(guān)心的真菌毒素檢測體系，讓食品安全檢測更快、更準。針對迫切的農(nóng)業(yè)增收需求，積極推動中非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化合作，讓糧食種得更好、收獲更多。

同時，市場監(jiān)管總局積極開展援外培訓，面向非洲國家舉辦醫(yī)療衛(wèi)生公共管理標準化研修班，幫助他們更好地使用援助資源、提升合作成效。在非洲開設(shè)的“魯班工坊”，特別將技術(shù)標準作為課程和培訓重要內(nèi)容，持續(xù)助力非洲國家強化職業(yè)教育。

此外，還先后協(xié)助坦桑尼亞、岡比亞等國完善職業(yè)標準體系，研制國家職業(yè)標準，都取得積極成效。中國的檢測認證機構(gòu)扎根非洲，為當?shù)仄髽I(yè)提供標準與檢測技術(shù)培訓、實驗室能力建設(shè)與能力驗證等，當?shù)厥芤嫫髽I(yè)出口中東及東歐地區(qū)年增長率超過100%。

積極推動清潔能源務實合作

近年來，中國能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展、能力不斷增強，而非洲在電力可及和能源轉(zhuǎn)型方面還面臨著不小的挑戰(zhàn)。

國家能源局國際司副司長董翔表示，保障能源供應和推動能源轉(zhuǎn)型，是當前全球能源發(fā)展面臨的共同挑戰(zhàn)和課題。作為非洲人民的好朋友，中國高度重視對非能源合作，致力于與非洲伙伴一道，在共建“一帶一路”合作框架下，共同推動破解能源可及和能源轉(zhuǎn)型難題，主要開展了三方面工作。

一是積極推動對非進一步溝通和交流。搭建了中國—非盟能源伙伴關(guān)系等合作平臺，密切對非聯(lián)系，積極開展能源信息和經(jīng)驗分享、能力建設(shè)與技能培訓、技術(shù)研究咨詢、項目規(guī)劃等各類交流，為非洲能源發(fā)展提供中國智慧。

二是攜手加強多邊協(xié)作。在聯(lián)合國、二十國集團、亞太經(jīng)合組織等各多邊合作框架下，積極推動非洲地區(qū)能源可及，支持提升撒哈拉以南非洲地區(qū)電力可及性，呼吁國際社會共同關(guān)注非洲無電人口用電，支持通過推進南南合作促進非洲能源轉(zhuǎn)型。

三是積極推動清潔能源務實合作。發(fā)揮中國在能源特別是清潔能源產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢，支持中方企業(yè)在非廣泛深入?yún)⑴c清潔能源務實合作，建設(shè)了南非德阿風電站、肯尼亞加里薩光伏電站和盧旺達那巴龍格河二號水電站等一批技術(shù)先進、環(huán)境友好的能源項目，遍布非洲40余個國家和地區(qū)，涉及光伏、風電、水電、生物質(zhì)等多個領(lǐng)域，新增電力裝機1.2億千瓦，建設(shè)電網(wǎng)線路6.6萬公里，增強非洲電力供應能力的同時，有效促進了非洲的能源轉(zhuǎn)型。