每經(jīng)記者 李宣璋    每經(jīng)編輯 陳星    

8月30日，國家衛(wèi)生健康委召開新聞發(fā)布會，介紹推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗有關(guān)情況。

“在學習推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗的過程中，湘潭市探索了怎樣的改革路徑，有哪些學習推廣的創(chuàng)新舉措？效果怎樣？”《每日經(jīng)濟新聞》記者在發(fā)布會現(xiàn)場就此提問。

湖南省湘潭市人民政府副市長周艷希在回答《每日經(jīng)濟新聞》記者提問時表示，近年來，湘潭市在學習三明醫(yī)改經(jīng)驗方面，進行了借鑒和探索，包括充分學習三明醫(yī)改落實政府主體責任的經(jīng)驗做法等。

國家衛(wèi)生健康委召開新聞發(fā)布會 每經(jīng)記者 李宣璋 攝

 

形成醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制

周艷希對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，近年來，湘潭市在學習三明醫(yī)改經(jīng)驗方面，主要從兩個方面進行了借鑒和探索。第一個方面，充分學習三明醫(yī)改落實政府主體責任的經(jīng)驗做法，切實強化黨對醫(yī)改工作的領(lǐng)導。

一是在組織領(lǐng)導方面，市委書記和市長親自抓，將醫(yī)改工作列入市委的重大改革事項，多次實地調(diào)研和專題調(diào)度醫(yī)改工作，幫助解決具體問題，特別是給政策、給投入。

二是在財政支持方面，克服了財政資金比較緊缺的困難，近年來累計投入30多億元推進公立醫(yī)院提質(zhì)改造和整體搬遷等項目，有效改善人民群眾的就醫(yī)環(huán)境。同時，多措并舉幫助公立醫(yī)院化解債務(wù)，減輕運行壓力。

三是在推進機制方面，每周定期調(diào)度醫(yī)改工作，市長每周聽取醫(yī)改工作情況的匯報，形成了高效聯(lián)動的推進機制。

四是在黨建引領(lǐng)方面，選優(yōu)配強了公立醫(yī)院的黨委書記，推動黨建工作和業(yè)務(wù)工作相融合，在全市的衛(wèi)健系統(tǒng)打造了“醫(yī)者紅”黨建工作品牌，為醫(yī)改工作提供了強大的組織推動力。

第二個方面，主要是學習借鑒三明醫(yī)改的一些具體改革措施，同時結(jié)合湘潭的實際，進行了豐富和延展。比如在價格調(diào)整方面，近三年來，形成了醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制，特別是重點調(diào)整了能夠體現(xiàn)醫(yī)務(wù)工作人員技術(shù)勞務(wù)價值的護理、診療、中醫(yī)等服務(wù)價格。

“同時還爭取了調(diào)價的增量，為緩解價格成本矛盾創(chuàng)造空間。另外，認真學習了三明在緊密型縣域醫(yī)共體里推動醫(yī)?；鸬目傤~預(yù)付和結(jié)余留用的機制。我們在城市醫(yī)療集團試行了這種機制，因為有了結(jié)余留用的激勵機制，所以公立醫(yī)院能夠更加主動推動醫(yī)療資源的下沉，更加主動推動分級診療，更加主動推動醫(yī)防融合，為老百姓提供在家門口的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，同時也控制醫(yī)療費用不合理的增長。”周艷希說。

推動“醫(yī)共體”提升為“健共體”

針對三明如何深化改革，繼續(xù)在全國作出示范等有關(guān)情況，福建省三明市人民政府副市長張元明表示，重點從三個方面深化改革：

一是推動“醫(yī)共體”提升為“健共體”。目前，三明以縣域總醫(yī)院為基礎(chǔ)的緊密型醫(yī)共體建設(shè)已經(jīng)取得了積極的成效。下一步，要在此基礎(chǔ)上構(gòu)建“健康服務(wù)共同體”，由“管醫(yī)療”提升至“管健康”，構(gòu)建“健康全程管、衛(wèi)生有保障、醫(yī)療高質(zhì)量”的現(xiàn)代化衛(wèi)生健康服務(wù)體系。

二是完善“兩師兩中心”標準化建設(shè)。在全市各總醫(yī)院全覆蓋建設(shè)健康管理中心和疾病管理中心，打造“醫(yī)防融合的服務(wù)模式”，促進公立醫(yī)院實現(xiàn)由“以疾病為中心”向“以健康為中心”的轉(zhuǎn)變，將健康服務(wù)重心向前端延伸。

三是構(gòu)建“六病共管”體系。深化與國內(nèi)高水平醫(yī)院合作共建、對口幫扶，在這些醫(yī)院的關(guān)心支持下，三明市通過對全市疾病譜的分析，積極探索共建腫瘤、代謝、心腦血管等“六病共管”體系，加快提升三明全市的“防、篩、診、治、管、康”一體化診療服務(wù)水平。

“實施這三項改革，需要政府帶動、部門聯(lián)動、社會推動、個人行動，目的是讓群眾的健康有人管、愿意管、管到位，努力讓群眾少得病、晚得病，盡可能不得大病。”張元明說。

封面圖片來源： 新華社記者 姜克紅 攝