每經(jīng)編輯 何小桃    

國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2024年9月5日下午3時(shí)舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。

中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陸磊表示，人民銀行將繼續(xù)堅(jiān)持支持性的貨幣政策，加快落實(shí)好已出臺(tái)的政策舉措，更加有力支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。我們還是要著眼于總量、利率和結(jié)構(gòu)。在總量上，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕，引導(dǎo)銀行增強(qiáng)貸款增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，保持社會(huì)融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和價(jià)格水平的預(yù)期目標(biāo)相匹配。在利率上，發(fā)揮好近期政策利率和貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率下行的帶動(dòng)作用，以此推動(dòng)企業(yè)融資和居民信貸成本穩(wěn)中有降。在結(jié)構(gòu)上，加大已有工具的實(shí)施力度，推動(dòng)新設(shè)立工具落地生效，主要是提高資金使用效率，加大對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。

中國(guó)人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)鄒瀾表示，降準(zhǔn)降息等政策調(diào)整還需要觀察經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。其中，法定存款準(zhǔn)備金率是我們供給長(zhǎng)期流動(dòng)性的一項(xiàng)工具，與之相比，7天逆回購(gòu)和中期借貸便利是對(duì)應(yīng)中短期流動(dòng)性波動(dòng)的工具，今年我們又增加了國(guó)債買(mǎi)賣工具。綜合運(yùn)用這些工具，目標(biāo)是保持銀行體系流動(dòng)性合理充裕。年初降準(zhǔn)的政策效果還在持續(xù)顯現(xiàn)，目前金融機(jī)構(gòu)的平均法定存款準(zhǔn)備金率大約為7%，還有一定的空間。

在利率方面，人民銀行持續(xù)推動(dòng)社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)中有降，今年以來(lái)，1年期和5年期以上貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率分別累計(jì)下降了0.1和0.35個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)了平均貸款利率持續(xù)下行。同時(shí)也要看到，受銀行存款向資管產(chǎn)品分流的速度、銀行凈息差收窄的幅度等因素影響，存貸款利率進(jìn)一步下行還面臨一定的約束。人民銀行將密切觀察政策效果，根據(jù)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)情況、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況和宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的具體問(wèn)題，合理把握貨幣政策調(diào)控的力度和節(jié)奏。

鄒瀾表示，我們會(huì)繼續(xù)密切關(guān)注主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的貨幣政策調(diào)整情況。同時(shí)，中國(guó)的貨幣政策將繼續(xù)堅(jiān)持以我為主，優(yōu)先支持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是總量上，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，靈活運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持貨幣信貸總量合理增長(zhǎng)，推動(dòng)社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)中有降，支持鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。二是結(jié)構(gòu)上，以金融“五篇大文章”“兩重”“兩新”等重點(diǎn)領(lǐng)域作為重要工作抓手，持續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持力度，更有針對(duì)性地滿足合理消費(fèi)融資需求。

央行談貨幣政策框架改革：逐步淡化對(duì)數(shù)量目標(biāo)關(guān)注，研究完善貨幣供應(yīng)量統(tǒng)計(jì)口徑

鄒瀾表示，央行考慮優(yōu)化貨幣政策調(diào)控的中間變量。近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快，金融市場(chǎng)日益發(fā)展，融資結(jié)構(gòu)不斷變化，這些都導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量的可測(cè)性、可控性以及與經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性下降。我們將逐步淡化對(duì)數(shù)量目標(biāo)的關(guān)注，更多將其作為觀測(cè)性、參考性、預(yù)期性的指標(biāo)，更加注重發(fā)揮利率等價(jià)格型調(diào)控工具的作用。同時(shí)結(jié)合形勢(shì)變化，研究完善貨幣供應(yīng)量的統(tǒng)計(jì)口徑，讓貨幣統(tǒng)計(jì)更符合實(shí)際情況。

央行：貨幣政策傳導(dǎo)有兩個(gè)階段，從金融市場(chǎng)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)還需打通堵點(diǎn)

鄒瀾表示，央行將進(jìn)一步暢通貨幣政策傳導(dǎo)，貨幣政策傳導(dǎo)實(shí)際上是有兩個(gè)階段。一個(gè)是從央行到金融市場(chǎng)的傳導(dǎo)，通過(guò)強(qiáng)化政策溝通和預(yù)期引導(dǎo)，提升貨幣政策透明度，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)自主理性定價(jià)的能力，可以進(jìn)一步提升金融服務(wù)質(zhì)效。另一個(gè)則是從金融市場(chǎng)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)，這還需要著力打通傳導(dǎo)堵點(diǎn)，加強(qiáng)貨幣政策與財(cái)政、產(chǎn)業(yè)、監(jiān)管等政策的協(xié)同，促進(jìn)供求平衡，支持經(jīng)濟(jì)政策著力點(diǎn)更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費(fèi)領(lǐng)域，提升對(duì)消費(fèi)投資等實(shí)體經(jīng)濟(jì)變量的傳導(dǎo)效果，增強(qiáng)金融服務(wù)著力點(diǎn)。

央行談買(mǎi)賣國(guó)債：定位于基礎(chǔ)貨幣投放和流動(dòng)性管理

鄒瀾表示，央行買(mǎi)賣國(guó)債主要定位于基礎(chǔ)貨幣投放和流動(dòng)性管理，既可買(mǎi)入也可賣出，并通過(guò)與其他工具靈活搭配，提升短中長(zhǎng)期流動(dòng)性管理的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。

編輯|何小桃 蓋源源

校對(duì)|程鵬

封面圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張建 攝

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