“未來(lái)產(chǎn)業(yè)是明天的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、后天的支柱產(chǎn)業(yè)，依托新科技、引領(lǐng)新需求、創(chuàng)造新動(dòng)力、拓展新空間，對(duì)構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技引領(lǐng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有戰(zhàn)略意義。”今年1月，成都出臺(tái)《關(guān)于前瞻培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），繪制了一張打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)的“路線圖”。

在這份意在打造支撐城市高質(zhì)量發(fā)展新引擎的《實(shí)施意見(jiàn)》中，成都聚焦前沿生物、先進(jìn)能源、未來(lái)交通、數(shù)字智能、泛在網(wǎng)絡(luò)、新型材料六大重點(diǎn)領(lǐng)域，從24條細(xì)分賽道前瞻培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)，塑造未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

其中一條賽道，便是被稱(chēng)作“綠色石油”的氫能。

基于自身優(yōu)勢(shì)和資源基礎(chǔ)，成都在《實(shí)施意見(jiàn)》中明確提出，將推動(dòng)制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、用氫的基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵零部件和成套裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

“未來(lái)產(chǎn)業(yè)尤其是細(xì)分領(lǐng)域的成熟更多需要依靠市場(chǎng)力量”——在這一路徑的強(qiáng)調(diào)下，努力為市場(chǎng)力量提供堅(jiān)實(shí)的稅務(wù)支持，成為國(guó)家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局培育新質(zhì)生產(chǎn)力、助力企業(yè)提升新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手。尤其在氫能這條賽道上，稅收支持正在努力推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

東方電氣產(chǎn)品

從“競(jìng)速”走向“生態(tài)” 綠氫產(chǎn)業(yè)潮起西部

2022年3月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021~2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），明確指出氫能是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向。

《規(guī)劃》發(fā)布次年年末，由東方電氣集團(tuán)主要投資的中國(guó)首座中歐合作氫能產(chǎn)業(yè)園——東方氫能產(chǎn)業(yè)園在成都市郫都區(qū)正式開(kāi)園。東方電氣（成都）氫能科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“東方氫能”）為該產(chǎn)業(yè)園主要入駐企業(yè)。

作為東方電氣集團(tuán)立足四川構(gòu)建氫能生態(tài)的重要載體以及東方電氣集團(tuán)的氫能總部基地，東方氫能產(chǎn)業(yè)園定位于建設(shè)西部氫能高端先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，意在推動(dòng)氫能“產(chǎn)學(xué)研用”全面深度融合，培育中國(guó)西部氫能高端產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，助力成都建設(shè)“綠氫之都”。

實(shí)際上，早在十幾年前，東方電氣集團(tuán)就切入氫能產(chǎn)業(yè)賽道，構(gòu)建起具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的氫能及燃料電池產(chǎn)品體系。東方氫能作為中國(guó)東方電氣集團(tuán)氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心平臺(tái)，不斷進(jìn)行核心技術(shù)自主創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)出具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的膜電極、燃料電池堆、燃料電池系統(tǒng)、PEM電解水制氫系統(tǒng)、高密度儲(chǔ)氫系統(tǒng)以及智能化加氫站集成等一系列產(chǎn)品。

值得一提的是，在東方氫能的業(yè)務(wù)發(fā)展和研發(fā)投入上，稅收優(yōu)惠政策提供了有力支持。2022年，該公司享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除4000多萬(wàn)元，享受留抵退稅近500萬(wàn)元。

2023年，這些政策紅利在繼續(xù)發(fā)揮著作用，僅研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除這一項(xiàng)，東方氫能就得到了5000多萬(wàn)元的“真金白銀”稅收優(yōu)惠支持，進(jìn)一步激發(fā)了其加大研發(fā)力度的動(dòng)力。2023年，該公司投入充足的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，完成制、儲(chǔ)、運(yùn)、加、用產(chǎn)業(yè)鏈全環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)布局，燃料電池汽車(chē)實(shí)現(xiàn)多城市、多車(chē)型批量應(yīng)用，發(fā)電用燃料電池處于市場(chǎng)領(lǐng)先地位。

從“主業(yè)”拓向“多元” 裝備制造企業(yè)向“氫”而行

3月28日，四川蜀道裝備科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“蜀道裝備”）氫能工程技術(shù)研發(fā)中心在成都揭牌。作為蜀道裝備的職能部門(mén)，該中心將牽頭推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，圍繞氫液化、氫儲(chǔ)存、氫制取、氫加注等領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用研究。

沒(méi)多久，一臺(tái)超過(guò)成人高度的低溫液態(tài)儲(chǔ)氫罐便在蜀道裝備氫能工程技術(shù)研發(fā)中心下線，強(qiáng)大的絕熱性使得罐內(nèi)溫度能保持在零下250多攝氏度，實(shí)現(xiàn)了氫以液態(tài)形式存儲(chǔ)。

蜀道裝備創(chuàng)立于2001年11月，依靠在液化天然氣（LNG）領(lǐng)域的技術(shù)積淀，該公司積極開(kāi)展氫能源裝備制造技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，已成功研制出氫氣液化和液氫儲(chǔ)運(yùn)關(guān)鍵裝備，在液氫領(lǐng)域站穩(wěn)了行業(yè)地位。

十四五期間，蜀道裝備計(jì)劃在突出深冷傳統(tǒng)主業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，拓展優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目投資和產(chǎn)業(yè)協(xié)同業(yè)務(wù)，形成以深冷技術(shù)裝備制造為核心，交通裝備制造、氣體投資運(yùn)營(yíng)、清潔能源投資運(yùn)營(yíng)等相關(guān)多元產(chǎn)業(yè)為支撐的“1+3”業(yè)態(tài)布局。

多元布局背后，是“減負(fù)”帶來(lái)的底氣。

按照稅收相關(guān)政策，蜀道裝備及其二級(jí)子公司深冷科技均可享受西部大開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、研發(fā)費(fèi)用稅前100％加計(jì)扣除政策以及先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策。此外，蜀道裝備旗下的深冷清潔能源、內(nèi)蒙深冷、凌泰機(jī)電等各級(jí)子公司還享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，其中凌泰機(jī)電多項(xiàng)產(chǎn)品同時(shí)也享受增值稅即征即退的政策。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2022年，蜀道裝備享受增值稅留抵退稅1800余萬(wàn)元，2023年享受增值稅留抵退稅800余萬(wàn)元、加計(jì)抵減近300萬(wàn)元。

針對(duì)性的稅收減免政策以及不折不扣的“紅利落袋”，進(jìn)一步激勵(lì)了企業(yè)研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新。2021年~2023年，蜀道裝備每年研發(fā)投入金額均在1700萬(wàn)元以上，2023年更是超過(guò)了2300萬(wàn)元，全年再獲8項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利以及9項(xiàng)實(shí)用新型專(zhuān)利授權(quán)。截至2023年末，該公司及其子公司共擁有專(zhuān)利授權(quán)113項(xiàng)、軟件著作權(quán)9項(xiàng)，研發(fā)人員占比超過(guò)27%。

多賽道的布局與拓展，為蜀道裝備開(kāi)辟了更為廣闊的市場(chǎng)。2023年，該公司訂單量大幅增加，全年新簽合同額同比增長(zhǎng)111.57%，并拿到外貿(mào)訂單，全年?duì)I業(yè)收入、歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)分別同比增長(zhǎng)179.65%、230.14%。

從“跟跑”邁向“領(lǐng)跑” 技術(shù)遷移催生增長(zhǎng)“新曲線”

憑借能量密度高、轉(zhuǎn)化效率高、零碳排放等優(yōu)點(diǎn)，氫燃料電池已成為各種車(chē)輛、機(jī)械、無(wú)人機(jī)等的優(yōu)選動(dòng)力，高性能、長(zhǎng)壽命的燃料電池電催化劑需求不斷上升。但從目前情況看，我國(guó)氫燃料電池電催化劑主要依賴進(jìn)口，國(guó)外環(huán)保催化劑廠商的技術(shù)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)顯著，國(guó)產(chǎn)替代空間廣闊。

透過(guò)市場(chǎng)需求和市場(chǎng)現(xiàn)狀，來(lái)自成都市高新區(qū)的國(guó)家專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)中自科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中自科技”）看到了一條未來(lái)推動(dòng)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的新曲線。

在此之前，中自科技通過(guò)近19年的長(zhǎng)期研發(fā)，掌握了環(huán)保催化材料從配方到工藝的全套核心技術(shù)，成為我國(guó)移動(dòng)污染源尾氣處理催化劑領(lǐng)域的少數(shù)主要國(guó)產(chǎn)廠商之一。如今，在科技創(chuàng)新與市場(chǎng)牽引“雙輪驅(qū)動(dòng)”下，該公司正將其底層核心技術(shù)向氫燃料電池電催化劑等領(lǐng)域拓展。

為了在氫能領(lǐng)域從“跟跑”向“領(lǐng)跑”跨越，中自科技在研發(fā)投入上不吝加碼。財(cái)報(bào)顯示，2021年~2023年，該公司研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)超2億元，研發(fā)投入強(qiáng)度超過(guò)9%，期間還承擔(dān)了“可再生能源與氫能技術(shù)”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。截至2023年末，該公司研發(fā)人員占比已達(dá)33.5%，累計(jì)獲得189項(xiàng)專(zhuān)利授權(quán)。

研發(fā)費(fèi)用按照100%比例加計(jì)扣除、享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、享受先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策、出口業(yè)務(wù)享受增值稅免稅、享受增值稅留抵退稅政策……一系列稅惠政策紅利，成為中自科技提升自身創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的“催化劑”。

繼2022年收到近2500萬(wàn)元的稅費(fèi)返還后，中自科技在2023年繼續(xù)從惠企稅收政策中獲得成長(zhǎng)動(dòng)力。宣講稅收優(yōu)惠政策、優(yōu)化辦事流程、推行電子信息化辦理、及時(shí)處理辦稅疑問(wèn)……在成都市高新區(qū)稅務(wù)局的優(yōu)質(zhì)服務(wù)下，該公司全年享受企業(yè)所得稅研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額7000余萬(wàn)元，通過(guò)增值稅加計(jì)抵減政策獲得稅費(fèi)減免600余萬(wàn)元。

不僅僅是東方氫能、蜀道裝備、中自科技，隨著成都?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模逐步擴(kuò)大，成都全市目前已聚集了超過(guò)100余家氫能關(guān)聯(lián)企業(yè)，2023年氫能全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值130億元，同比增長(zhǎng)10%。

未來(lái)產(chǎn)業(yè)，不僅代表著科技創(chuàng)新的方向，也承載著城市和國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的希望。隨著成都未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖的鋪開(kāi)，如何向新興領(lǐng)域注入強(qiáng)勁動(dòng)力，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支撐，成為稅務(wù)部門(mén)的重要課題。對(duì)此，國(guó)家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，成都稅務(wù)部門(mén)將堅(jiān)定不移地發(fā)揮稅收職能，精準(zhǔn)實(shí)施稅費(fèi)優(yōu)惠政策，不斷優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，為成都打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)、培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供堅(jiān)強(qiáng)的稅收支持，為成都建設(shè)具有全國(guó)乃至全球影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。 文/金聞