每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

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日前，廣東省自然資源廳發(fā)布“黃金內(nèi)灣”概念規(guī)劃與設(shè)計(jì)國(guó)際咨詢預(yù)公告，將面向全球公開邀請(qǐng)具有相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)參與，集思廣益、創(chuàng)新形成具有國(guó)際一流水準(zhǔn)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)成果，引領(lǐng)環(huán)珠江口一體化高質(zhì)量發(fā)展。

根據(jù)《廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)2024年工作要點(diǎn)》中“謀劃開展粵港澳大灣區(qū)環(huán)珠江口100公里‘黃金內(nèi)灣’區(qū)域概念規(guī)劃編制”的工作部署，廣東省自然資源廳作為主辦單位，組織開展“黃金內(nèi)灣”概念規(guī)劃與設(shè)計(jì)國(guó)際咨詢工作。

本次國(guó)際咨詢包含概念規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)兩部分。概念規(guī)劃面向“黃金內(nèi)灣”全域，基礎(chǔ)工作范圍涉及廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山6個(gè)地市的部分地區(qū)，各團(tuán)隊(duì)可結(jié)合研究提出基礎(chǔ)工作范圍局部?jī)?yōu)化建議。

解讀：“東強(qiáng)西弱”，一直是珠三角亟待破解的難題。2022年，環(huán)珠江口“黃金內(nèi)灣”橫空出世，廣東提出：“要提升一體化水平，把珠江口東西兩岸融合發(fā)展作為突破口……著力打造環(huán)珠江口100公里黃金內(nèi)灣，帶動(dòng)廣州、深圳、珠江口西岸三大都市圈協(xié)同發(fā)展、聚勢(shì)騰飛。”

今年初，廣東省人民政府印發(fā)《廣東省國(guó)土空間規(guī)劃（2021—2035年）》，再次提到，集中資源打造“黃金內(nèi)灣”。依托各類重點(diǎn)平臺(tái)，促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)功能和高等級(jí)公共服務(wù)資源向環(huán)珠江口地區(qū)集中配置，打造國(guó)際一流的灣區(qū)門戶。

此前“黃金內(nèi)灣”的具體空間范疇并沒(méi)有明確劃定，而此次公告中提到，“黃金內(nèi)灣”全域基礎(chǔ)工作范圍涉及廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山6個(gè)地市的部分地區(qū)，并公布了一張“黃金內(nèi)灣”基礎(chǔ)工作范圍示意圖（暫定）。

圖片來(lái)源：廣東省自然資源廳官網(wǎng)

這其中，聚集了廣東最核心的四個(gè)萬(wàn)億城市深廣佛莞，還涵蓋了前海合作區(qū)、南沙新區(qū)、濱海灣新區(qū)、翠亨新區(qū)、橫琴自貿(mào)區(qū)等國(guó)家級(jí)或省級(jí)新區(qū)。在城市“抱團(tuán)”發(fā)展的今天，不少人展望這一概念落地，有助于區(qū)域內(nèi)城市間體制機(jī)制的進(jìn)一步協(xié)調(diào)對(duì)接，迎來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇。

不過(guò)國(guó)家高端智庫(kù)CDI研究員宋丁撰文指出，當(dāng)前依賴跨界規(guī)劃帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)整合的效果逐漸減弱。廣東要緊緊盯住全球戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的動(dòng)向，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)上做超級(jí)大文章，把能代表全球最先進(jìn)的、最具新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入廣東，導(dǎo)入大灣區(qū)，特別是導(dǎo)入“黃金內(nèi)灣”城市，讓市場(chǎng)力量在灣口地帶發(fā)揮更大作用。

在他看來(lái)，“黃金內(nèi)灣”的價(jià)值不會(huì)僅僅局限在劃定范圍以內(nèi)，沒(méi)被劃定進(jìn)去的城市也不要覺(jué)得被“黃金內(nèi)灣”所拋棄。實(shí)際發(fā)展進(jìn)程中，“是不是真正把基礎(chǔ)條件和營(yíng)商環(huán)境搞好了，是不是真的能把更多更好的全球量級(jí)的高端產(chǎn)業(yè)、核心技術(shù)和人才、批量資金成功導(dǎo)入”才是更為重要的。

#動(dòng)向

青島港總體規(guī)劃獲批，加快再造一個(gè)“青島港”

9月9日，青島市交通運(yùn)輸局發(fā)布消息：《青島港總體規(guī)劃（2035年）》獲得交通運(yùn)輸部、山東省政府聯(lián)合批復(fù)，提出青島港“世界一流強(qiáng)港、航運(yùn)物流樞紐、區(qū)域經(jīng)濟(jì)引擎、魅力活力空間”的發(fā)展愿景。新版總規(guī)立足青島港口發(fā)展實(shí)際，全面對(duì)接國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，將黃島、前灣、董家口作為重要港區(qū)；規(guī)劃綜合通過(guò)能力超過(guò)8億噸，較現(xiàn)有通過(guò)能力再翻一番。

繼續(xù)加碼電池產(chǎn)能，寧德時(shí)代擴(kuò)建河南工廠

寧德時(shí)代公告，公司與洛陽(yáng)市人民政府、國(guó)宏集團(tuán)于2024年9月9日共同簽署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和深化合作的協(xié)議》，擬在現(xiàn)有中州時(shí)代項(xiàng)目一期基礎(chǔ)上新增建設(shè)中州時(shí)代項(xiàng)目二期，并對(duì)《投資協(xié)議》等相關(guān)協(xié)議的部分條款進(jìn)行調(diào)整：公司在繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)有中州時(shí)代項(xiàng)目一期的同時(shí)，擬在洛陽(yáng)市新增投資建設(shè)年產(chǎn)60GWh中州時(shí)代項(xiàng)目二期。

省屬唯一，廣東這所新大學(xué)來(lái)了

日前，廣東輕工職業(yè)技術(shù)大學(xué)成立大會(huì)在廣州舉行。今年6月，教育部致函廣東省人民政府，正式同意在廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院的基礎(chǔ)上設(shè)立廣東輕工職業(yè)技術(shù)大學(xué)，該校辦學(xué)層次由大專升為本科。廣輕工是中國(guó)最早建立的職業(yè)教育名校之一，是目前廣東省屬唯一公辦本科層次職業(yè)院校，前身是廣東省立第一職業(yè)學(xué)校，至今已有91年的職業(yè)教育歷史。

河南出臺(tái)23條措施，優(yōu)化環(huán)境加大吸引外商投資力度

《河南省進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度若干措施》日前出臺(tái)，從提高利用外資質(zhì)量、保護(hù)外商投資企業(yè)合法權(quán)益、優(yōu)化外商投資服務(wù)環(huán)境、加大財(cái)稅支持力度、完善外商投資促進(jìn)方式等5個(gè)方面制定了23條措施，要加大重點(diǎn)領(lǐng)域引資力度，落實(shí)全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，鼓勵(lì)和吸引外資更多投向新型材料、新能源汽車、電子信息、先進(jìn)裝備、現(xiàn)代食品、現(xiàn)代輕紡、現(xiàn)代醫(yī)藥等“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群。

#聲音

延遲退休改革決定提請(qǐng)審議，怎么看？

據(jù)央視新聞消息，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議10日上午在北京人民大會(huì)堂舉行第一次全體會(huì)議。其中，會(huì)議審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議關(guān)于實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的決定草案的議案。為什么要實(shí)施這項(xiàng)改革？改革實(shí)施的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景又是怎樣的？

中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院院長(zhǎng)趙忠表示，法定退休年齡制度在20世紀(jì)50年代確定以后，事實(shí)上一直沒(méi)有進(jìn)行比較大的調(diào)整或改變，根據(jù)當(dāng)時(shí)的人口狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)制定的政策體系，和現(xiàn)在的人口結(jié)構(gòu)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是脫節(jié)的。

實(shí)際上，老齡化的一個(gè)重要原因來(lái)自一個(gè)積極的變化，就是人口預(yù)期壽命的大幅度提高。2023年，中國(guó)人均預(yù)期壽命已達(dá)78.6歲，健康預(yù)期壽命，即在身體健康狀態(tài)下的生存年數(shù)也顯著提高。并且，隨著科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變，純粹依賴于重體力的勞動(dòng)在大幅減少，更多的是知識(shí)型、技能型的崗位，這為延長(zhǎng)工作年限提供了更多可能。

趙忠表示，預(yù)期壽命增加，意味著可以繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的年齡也增加了。通過(guò)制度性的改革，可以更好地來(lái)增加國(guó)家勞動(dòng)力的規(guī)模，事實(shí)上對(duì)于一個(gè)國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著非常重要的意義。

#數(shù)讀

海關(guān)總署：今年前8個(gè)月，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口同比增長(zhǎng)6%

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2024年前8個(gè)月，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值28.58萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)6%。其中，出口16.45萬(wàn)億元，增長(zhǎng)6.9%；進(jìn)口12.13萬(wàn)億元，增長(zhǎng)4.7%；貿(mào)易順差4.32萬(wàn)億元，擴(kuò)大13.6%。按美元計(jì)價(jià)，前8個(gè)月，我國(guó)進(jìn)出口總值4.02萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)3.7%。其中，出口2.31萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)4.6%；進(jìn)口1.71萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)2.5%；貿(mào)易順差6084.9億美元，擴(kuò)大11.2%。

#放榜

2023年我國(guó)實(shí)際使用外資1.13萬(wàn)億元，規(guī)模居全球第2位

9月9日，第二十四屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)外商投資促進(jìn)專題發(fā)布會(huì)發(fā)布了《中國(guó)外資統(tǒng)計(jì)公報(bào)2024》，報(bào)告顯示，2023年，我國(guó)外商投資主要集中在制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)，以及金融業(yè)等7個(gè)行業(yè)。

報(bào)告顯示，2023年，我國(guó)新設(shè)外資企業(yè)5.4萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)39.7%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資占比提升1.3個(gè)百分點(diǎn)，制造業(yè)引資占比提升1.6個(gè)百分點(diǎn)，引資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2023年，我國(guó)實(shí)際使用外資金額1.13萬(wàn)億元人民幣，規(guī)模居全球第2位，引資規(guī)模保持基本穩(wěn)定。

報(bào)告稱，外資對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)突出。2023年，外資企業(yè)進(jìn)出口額占全國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的30.2%，外商投資規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額占全國(guó)比重均超過(guò)五分之一。