每經(jīng)記者 劉旭強(qiáng)    每經(jīng)編輯 劉艷美

圖片來源：主辦方提供

作為新智生產(chǎn)力的代表，低空經(jīng)濟(jì)已成為培育發(fā)展新動能的重要方向。今年“低空經(jīng)濟(jì)”被首次寫入政府工作報告，多地積極布局低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，相關(guān)規(guī)劃和支持政策密集出臺。

“低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一個大的前提是，確保低空飛行器飛行安全有序，在互聯(lián)互通低空天路網(wǎng)的框架內(nèi)進(jìn)行安全飛行。”9月19日，2024中國（成都）國際低空經(jīng)濟(jì)合作伙伴大會暨2024成都國際低空裝備及服務(wù)博覽會在成都啟幕。會上，中國科學(xué)院院士、北京航空航天大學(xué)教授閆楚良表示，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，首先要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系。

閆楚良強(qiáng)調(diào)，其次，要處理好政府和市場的關(guān)系。“低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在于修好互聯(lián)互通天路網(wǎng)。”在閆楚良看來，政府要以低空空域管理改革為切入點(diǎn)，梳理好低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展邏輯。

在閆楚良看來，按照中國民航局發(fā)布的《國家空域基礎(chǔ)分類方法》，低空空域的管理可以劃分為四大類：利用3000米低空互聯(lián)互通天路網(wǎng)，打造一小時交通圈；利用1500米低空互聯(lián)互通天路網(wǎng)，建設(shè)好縣、鄉(xiāng)、村電子商務(wù)平臺與快遞物流體系；利用1000米低空互聯(lián)互通天路網(wǎng)，助力智慧作業(yè)園建設(shè)；在此基礎(chǔ)上，推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)。

閆楚良認(rèn)為，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，做好央地協(xié)同同樣至關(guān)重要。相比民航產(chǎn)業(yè)、軍用航空產(chǎn)業(yè)，低空經(jīng)濟(jì)的一大特點(diǎn)就在于強(qiáng)調(diào)地方屬性。低空經(jīng)濟(jì)要提升地方的經(jīng)濟(jì)水平，如實(shí)現(xiàn)縣縣通、市市通、市縣通以及機(jī)場、快遞物流集散地的建設(shè)規(guī)劃，都需要由各個省去具體布局。

與此同時，閆楚良進(jìn)一步表示，低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展也要按城鄉(xiāng)分類施策。

在城市，低空經(jīng)濟(jì)主要應(yīng)用場景包括新型智慧城市建設(shè)，涉及城市治理、應(yīng)急救援、快遞物流等方方面面。

鄉(xiāng)村的低空經(jīng)濟(jì)市場，同樣不容小視。閆楚良認(rèn)為，如今，低空航空產(chǎn)業(yè)在縣（鄉(xiāng)、村）商務(wù)平臺與快遞物流體系建設(shè)等方面都發(fā)揮了重要作用，成為鄉(xiāng)村振興的重要支點(diǎn)。

“旋翼無人機(jī)起降無需機(jī)場，機(jī)動性好，適合在我國農(nóng)村地區(qū)山地丘陵中進(jìn)行快遞物流配送。”閆楚良特別提到，旋翼無人機(jī)是農(nóng)村快遞配送更有效的工具。在其看來，旋翼無人機(jī)或?qū)⑹俏磥砦覈娇债a(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)快速增長點(diǎn)。

為加快推動城鄉(xiāng)互聯(lián)互通，閆楚良建議，有條件的縣可以建立通用機(jī)場。這些機(jī)場除了用于縣縣通、縣市通一小時交通圈飛機(jī)起降外，還將成為縣、鄉(xiāng)、村快遞物流集散地和運(yùn)營中心。未來，通用機(jī)場一端連接民航機(jī)場，另一端觸達(dá)鄉(xiāng)村，將實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)間交通、物流的進(jìn)一步互通。