每經(jīng)記者 周逸斐    每經(jīng)編輯 陳星    

9月19日，國家發(fā)展改革委召開9月份新聞發(fā)布會。

近期國務(wù)院常務(wù)會議提出部署落實(shí)大食物觀相關(guān)工作，該如何具體響應(yīng)這一部署，以推動貫徹落實(shí)大食物觀工作再上新臺階？

國家發(fā)展改革委政策研究室主任、委新聞發(fā)言人金賢東回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問時表示，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門研究建立大食物統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)與工作體系，啟動大食物資源和產(chǎn)業(yè)摸底調(diào)查，立足地方實(shí)際開發(fā)各類食物資源，做到宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場 每經(jīng)記者 周逸斐 攝

 

2023年糧食總產(chǎn)量達(dá)到1.39萬億斤

金賢東對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，樹立大食物觀，構(gòu)建多元化食物供給體系，是保障國家糧食安全、增進(jìn)民生福祉的重要舉措。國家發(fā)展改革委堅(jiān)持以保障糧食安全為底線，多途徑開發(fā)食物來源，落實(shí)大食物觀工作取得積極成效。

一是糧食生產(chǎn)能力持續(xù)提高。2023年糧食總產(chǎn)量達(dá)到1.39萬億斤，連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上；人均糧食占有量達(dá)到493公斤，顯著高于400公斤糧食安全線。

二是食物供給更加豐富多元。2023年，森林食物產(chǎn)量超過2億噸，成為繼糧食、蔬菜后的第三大農(nóng)產(chǎn)品；水產(chǎn)品產(chǎn)量7116萬噸，穩(wěn)居全球首位；豬牛羊禽肉產(chǎn)量9641萬噸，比2012年產(chǎn)量增長17.3%。

三是食品安全水平不斷提升。目前，我國已發(fā)布食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)超過1600項(xiàng)，食品污染和有害因素監(jiān)測已覆蓋99%的縣市區(qū)。

四是農(nóng)業(yè)科技支撐明顯增強(qiáng)。2023年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到63.2%，比2012年水平提高8.7個百分點(diǎn)；農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過73%，比2012年水平提高超過16個百分點(diǎn)。

金賢東表示，下一步，國家發(fā)展改革委將認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，積極挖掘利用大食物資源優(yōu)勢，有力有序推動大食物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為落實(shí)大食物觀工作提供良好政策環(huán)境。

在優(yōu)化頂層設(shè)計方面，推動實(shí)施相關(guān)指導(dǎo)意見，明確落實(shí)大食物觀的戰(zhàn)略思路、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施。抓緊優(yōu)化相關(guān)管理機(jī)制，推動有關(guān)部門解決部分環(huán)保、土地等管理政策“一刀切”問題。

在因地制宜開發(fā)方面，將會同有關(guān)部門研究建立大食物統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)與工作體系，啟動大食物資源和產(chǎn)業(yè)摸底調(diào)查，立足地方實(shí)際開發(fā)各類食物資源，做到宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林。

在強(qiáng)化科技支撐方面，將加大政策支持力度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)重點(diǎn)方向，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快突破育種育苗、機(jī)械裝備研制等核心技術(shù)，積極支持大食物相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

在強(qiáng)化供需銜接方面，牢固樹立市場觀念，強(qiáng)化需求導(dǎo)向，開發(fā)生產(chǎn)適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷協(xié)同發(fā)展，提升食物開發(fā)綜合效益。

在加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)推廣方面，通過組織召開現(xiàn)場會等多種方式，推廣各地經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動在全國形成踐行大食物觀的濃厚氛圍。

研究制定碳達(dá)峰碳中和綜合評價考核辦法

今年以來，國家發(fā)展改革委認(rèn)真履行碳達(dá)峰碳中和工作協(xié)調(diào)職責(zé)，會同各地區(qū)各有關(guān)部門扎實(shí)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，主要開展了3方面工作。

金賢東表示，一是統(tǒng)籌部署加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。7月底，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》印發(fā)，首次對綠色轉(zhuǎn)型作出系統(tǒng)謀劃和全面部署，明確了總體要求、主要目標(biāo)、實(shí)施路徑，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，加快推動形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。

“同時，我們支持有關(guān)地方先行先試，今年以來會同有關(guān)方面印發(fā)了北京城市副中心、中新天津生態(tài)城、雄安新區(qū)、內(nèi)蒙古等地綠色發(fā)展有關(guān)文件。”金賢東說。

二是加快夯實(shí)碳達(dá)峰碳中和工作基礎(chǔ)。報請印發(fā)《加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案》，建立健全地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項(xiàng)目碳評價、產(chǎn)品碳足跡等相關(guān)政策框架。出臺完善標(biāo)準(zhǔn)計量體系工作方案，發(fā)布55項(xiàng)產(chǎn)品能效等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)首批35個國家碳達(dá)峰試點(diǎn)城市和園區(qū)建設(shè)。

三是加力實(shí)施新一輪節(jié)能降碳行動。報請印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》，實(shí)施鋼鐵、煉油、合成氨、水泥、電解鋁、數(shù)據(jù)中心等6個行業(yè)節(jié)能降碳專項(xiàng)行動，推進(jìn)煤電低碳化改造建設(shè)，開展重點(diǎn)用能單位能效診斷，推動重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳工作由“施工圖”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;實(shí)景圖”。

金賢東表示，下一步，國家發(fā)展改革委將堅(jiān)持以碳達(dá)峰碳中和工作為引領(lǐng)，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，重點(diǎn)從4個方面推動工作。

首先是制定《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》重點(diǎn)任務(wù)清單，壓實(shí)部門責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化政策舉措，以更大力度支持綠色低碳發(fā)展。

其次是建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機(jī)制，制定出臺完善碳排放統(tǒng)計核算體系工作方案，推動省市兩級建立碳排放預(yù)算管理制度，研究制定碳達(dá)峰碳中和綜合評價考核辦法。

再次是加快綠色低碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)示范推廣應(yīng)用，修訂發(fā)布綠色技術(shù)推廣目錄，啟動第二批綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范項(xiàng)目申報遴選工作。

最后是深入推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國家碳達(dá)峰試點(diǎn)、生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)建設(shè)，支持地方綠色低碳發(fā)展模式創(chuàng)新。