每經編輯 陳柯名    

9月19日，市場監(jiān)管總局官網發(fā)布《市場監(jiān)管總局 財政部關于對食品生產經營企業(yè)內部舉報人舉報實施獎勵的公告》（以下簡稱《公告》），并自發(fā)布之日起實施。《公告》明確，經查證屬實，負責調查處理的市場監(jiān)督管理部門作出最終處理決定后，對符合獎勵條件的內部舉報人應當予以獎勵。

圖片來源：官網截圖

《公告》所稱“內部舉報人”包括食品生產經營企業(yè)及網絡食品交易第三方平臺提供者（以下統(tǒng)稱“企業(yè)”）的內部人員及相關知情人。內部人員，是指與企業(yè)訂立勞動合同的人員；相關知情人，是指在一年內與企業(yè)解除勞動合同、與企業(yè)存在業(yè)務聯(lián)系以及企業(yè)臨時聘用的人員等。

內部舉報人可以通過市場監(jiān)督管理部門公布的接收舉報的互聯(lián)網、電話、傳真、郵寄地址、窗口等渠道，向各級市場監(jiān)督管理部門舉報企業(yè)食品質量安全違法行為。市場監(jiān)督管理部門收到內部舉報人舉報后，應按照《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第61號）有關規(guī)定，及時開展調查核實，并告知內部舉報人是否立案。市場監(jiān)督管理部門可根據(jù)案件調查工作需要，征得內部舉報人同意后，邀請其協(xié)助調查。

經查證屬實，負責調查處理的市場監(jiān)督管理部門作出最終處理決定后，對符合獎勵條件的內部舉報人應當予以獎勵。獎勵資金來源、獎勵條件、獎勵標準和獎勵程序等按照《市場監(jiān)管領域重大違法行為舉報獎勵暫行辦法》（國市監(jiān)稽規(guī)〔2021〕4號，以下簡稱《辦法》）有關規(guī)定執(zhí)行。

除物質獎勵外，在征得內部舉報人同意的前提下，可實施通報表揚、發(fā)放榮譽證書、授予榮譽稱號等精神獎勵。

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內部舉報人向市場監(jiān)督管理部門提供的食品質量安全違法行為線索，屬于違法行為隱蔽性強、危害程度大、社會影響廣的，或避免重大食品質量安全違法行為發(fā)生、消除重大食品質量安全隱患、協(xié)助查處重大食品質量安全違法犯罪案件的，負責調查處理的市場監(jiān)督管理部門在征得本級人民政府財政部門同意的情況下，可適當提高獎勵標準。每起案件的舉報獎勵金額上限按《辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。

據(jù)悉，《辦法》將舉報獎勵分為三個等級，其中一級舉報獎勵認定標準是提供被舉報方的詳細違法事實及直接證據(jù)，舉報內容與違法事實完全相符，舉報事項經查證屬于特別重大違法行為或者涉嫌犯罪。屬于一級舉報獎勵的，按罰沒款的5%給予獎勵。違法主體內部人員舉報的，在征得本級政府財政部門同意的情況下，適當提高前款規(guī)定的獎勵標準。每起案件的舉報獎勵金額上限為100萬元，根據(jù)《辦法》第十二條規(guī)定確定的獎勵金額不得突破該上限。單筆獎勵金額達到50萬元以上（含50萬元）的，由發(fā)放舉報獎勵資金的市場監(jiān)督管理部門商本級政府財政部門確定。

《公告》同時明確，企業(yè)不得以解除、變更勞動合同或者其他方式對內部舉報人進行打擊報復。出現(xiàn)以上行為的，應依法承擔相應責任；涉嫌犯罪的，應依法追究刑事責任。

編輯|陳柯名 蓋源源 杜恒峰

校對|段煉

每日經濟新聞綜合市場監(jiān)管總局網站、新京報等