每經(jīng)記者 李宣璋    每經(jīng)編輯 陳旭    

9月20日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會，由國家稅務(wù)總局介紹相關(guān)情況。

黨的二十屆三中全會進一步強調(diào)要構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，針對稅務(wù)部門在服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)方面采取了哪些措施，《每日經(jīng)濟新聞》記者在發(fā)布會現(xiàn)場提問。

國家稅務(wù)總局副局長饒立新在回答《每日經(jīng)濟新聞》記者提問時表示，黨的二十屆三中全會指出，要構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，推動生產(chǎn)要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放。近年來，稅務(wù)總局深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的決策部署，切實發(fā)揮稅收職能作用，重點在營造良好的稅收政策環(huán)境、稅務(wù)執(zhí)法環(huán)境和稅費服務(wù)環(huán)境上下功夫。

發(fā)布會現(xiàn)場 每經(jīng)記者 李宣璋 攝

加強對新出臺政策文件的公平競爭審查

饒立新在回答《每日經(jīng)濟新聞》記者提問時進一步指出，稅務(wù)總局加強對新出臺政策文件的公平競爭審查，對妨礙統(tǒng)一市場與公平競爭的政策措施和涉及不平等對待企業(yè)的涉稅法律法規(guī)政策開展清理工作。健全多渠道反饋問題機制，設(shè)立問題報送的直聯(lián)點，對基層一線和納稅人繳費人反映的問題快速回應，著力增強政策的公平性和確定性。

“2023年以來發(fā)布有關(guān)政策問答168個，聯(lián)合相關(guān)部門或單獨更新編制發(fā)布支持科技創(chuàng)新、促進制造業(yè)發(fā)展、推動協(xié)調(diào)發(fā)展等稅收優(yōu)惠政策指引13個。”饒立新強調(diào)。

與此同時，稅務(wù)總局修訂完善《稅收征管操作規(guī)范》，進一步推動了稅收征管全國標準化、規(guī)范化建設(shè)，并指導長三角、東北、華北、西北、西南、中南等區(qū)域稅務(wù)機關(guān)聯(lián)合推出區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一適用的稅務(wù)行政處罰裁量基準，增進稅務(wù)執(zhí)法的統(tǒng)一性和規(guī)范性。

此外，稅務(wù)部門進一步便利企業(yè)跨區(qū)域遷移，從優(yōu)化事前提醒、提速事中辦理、完善事后服務(wù)等多環(huán)節(jié)推出系列舉措。目前，符合條件的納稅人跨區(qū)域遷出手續(xù)最快可當日辦結(jié)。同時，持續(xù)拓展稅費業(yè)務(wù)跨區(qū)域通辦，今年3月份在各地辦稅服務(wù)廳開設(shè)“遠程虛擬窗口”試點，至今已為納稅人繳費人遠程辦理跨區(qū)域稅費業(yè)務(wù)16.4萬筆。

“我們還按照黨中央、國務(wù)院部署，積極配合相關(guān)部門，堅決抵制各類破壞全國市場統(tǒng)一性和公平性的違規(guī)招商引資行為。稅務(wù)總局及各省級稅務(wù)局均成立違規(guī)招商引資涉稅問題專項治理工作領(lǐng)導小組，建立健全常態(tài)化監(jiān)控指標體系，對發(fā)現(xiàn)的疑點及時預警、及時核查處理，并會同相關(guān)部門通報違規(guī)招商引資涉稅問題典型案例，推動以案促治。”饒立新表示。

今年前8月制造業(yè)銷售收入同比增長4.6%

制造業(yè)是實體經(jīng)濟的根基，針對結(jié)構(gòu)性減稅降費政策在支持制造業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮的作用，國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司司長戴詩友在發(fā)布會現(xiàn)場表示，制造業(yè)是立國之本、強國之基。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，今年1—8月份，我國制造業(yè)銷售收入同比增長4.6%，發(fā)展穩(wěn)中向好。主要呈現(xiàn)三個特點：

一是制造業(yè)“壓艙石”作用持續(xù)凸顯。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，1—8月份，我國制造業(yè)銷售收入占全部銷售收入比重為29.7%，較上年同期提高0.8個百分點。

二是價值鏈布局逐步向中高端邁進。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，1—8月份，我國高端裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)銷售收入占制造業(yè)銷售收入比重分別為16.5%和15.6%，較上年同期分別提高0.5個和0.6個百分點。

三是智能化、綠色化發(fā)展步伐加快。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，1—8月份，我國制造業(yè)采購數(shù)字技術(shù)金額同比增長10.7%，帶動智能設(shè)備制造業(yè)銷售收入同比增長11.5%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)采購節(jié)能環(huán)保服務(wù)同比增長19.1%，反映企業(yè)節(jié)能治污力度加大。

戴詩友表示，一直以來，稅務(wù)部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，精準高效落實支持制造業(yè)發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策，促進制造業(yè)緩解經(jīng)營壓力、增強創(chuàng)新動力、激活發(fā)展?jié)摿?。此舉減輕了制造業(yè)稅費負擔。

戴詩友介紹，2018—2023年，全國制造業(yè)累計新增減稅降費及退稅緩稅緩費超4萬億元，占全部稅費優(yōu)惠的比重超三成，在各行業(yè)中獲益最多。

另一方面，這些措施也助力了制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一系列促進科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保的稅費支持政策，有力推動了制造業(yè)企業(yè)朝著高端化、智能化和綠色化方向轉(zhuǎn)型升級。

以研發(fā)費用加計扣除為例，2023年，33.3萬戶制造業(yè)企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除金額2.03萬億元，享受政策戶數(shù)和加計扣除金額占比均超過一半，分別達52.9%、58.8%。

封面圖片來源：每經(jīng)記者李宣璋攝