川觀新聞?dòng)浾?曹凘源 何海洋

重大經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)度決定著其他方面很多體制改革的進(jìn)度，具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，進(jìn)一步全面深化改革，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。聚焦經(jīng)濟(jì)體制改革，四川將在那些方面發(fā)力？推出哪些具有引領(lǐng)性的重點(diǎn)舉措？

9月21日舉行的省委十二屆六次全會(huì)新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，省發(fā)展改革委主任代永波介紹了有關(guān)情況。

代永波。何海洋 攝

代永波表示，此次省委全會(huì)深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，強(qiáng)調(diào)要在激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、擴(kuò)大向西開放等引領(lǐng)性改革上攻堅(jiān)突破，為進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革明確了著力重點(diǎn)。下一步將重點(diǎn)抓好三方面工作。

一是要完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”體制機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。

經(jīng)營(yíng)主體是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者、就業(yè)機(jī)會(huì)的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者。當(dāng)前，全省經(jīng)營(yíng)主體已突破900萬戶，但仍存在國(guó)有企業(yè)核心功能不強(qiáng)、民營(yíng)企業(yè)要素保障能力不足等問題。

省委全會(huì)提出，要深化國(guó)資國(guó)企改革，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，持續(xù)為民營(yíng)企業(yè)紓困解難、減負(fù)賦能。國(guó)資國(guó)企方面，將實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，更大力度布局特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面，將以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，開展市場(chǎng)準(zhǔn)入、涉企收費(fèi)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等專項(xiàng)治理，完善公平競(jìng)爭(zhēng)、信用激勵(lì)約束、融資支持等政策，加快推進(jìn)、規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，有力提振市場(chǎng)信心、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。

二是要完善城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，加快形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。

四川既有大城市、又有大農(nóng)村，城鄉(xiāng)差距與區(qū)域差距相互交織。省委全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要在推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展上取得更大進(jìn)展，加快健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制。具體來說，城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面，四川將推進(jìn)縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)，深化成都西部片區(qū)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，開展新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動(dòng)，著力寫好城鄉(xiāng)要素、產(chǎn)業(yè)、設(shè)施、治理“四個(gè)融合”大文章。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，將完善推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)機(jī)制，以川渝毗鄰地區(qū)為重點(diǎn)深化經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，健全產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、公共服務(wù)等協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制；統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)勢(shì)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)共同發(fā)展，形成先發(fā)帶后發(fā)、先富幫后富的區(qū)域發(fā)展格局。

三是要構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，加快融入陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。

四川地處西部?jī)?nèi)陸，最突出的弱項(xiàng)是開放，最大的潛力和出路也在開放。省委全會(huì)指出，扎實(shí)推進(jìn)高水平對(duì)外開放，加快構(gòu)筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新基地。下一步，四川將穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)標(biāo)領(lǐng)航行動(dòng)，對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則開展集成式探索。統(tǒng)籌開放大通道、大平臺(tái)、大樞紐建設(shè)，加快構(gòu)建“空中絲綢之路”網(wǎng)絡(luò)，拓展國(guó)際鐵路通道，提升中歐班列、西部陸海新通道班列等運(yùn)行質(zhì)量。健全對(duì)外開放工作機(jī)制，促進(jìn)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，強(qiáng)化貿(mào)易政策和財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同，創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，提升服務(wù)貿(mào)易。深化外商投資管理體制改革，全面落實(shí)制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制措施“清零”要求，強(qiáng)化在川外商投資全流程服務(wù)。

來源：川觀新聞