每經(jīng)記者 袁園    每經(jīng)編輯 馬子卿    

近期，國家金融監(jiān)管總局財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管司司長尹江鰲在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上透露，今年1-8月份，科技保險(xiǎn)保費(fèi)388億元，為科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用等科技活動(dòng)提供風(fēng)險(xiǎn)保障超過7萬億元。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，在政策的推動(dòng)下，保司在科技保險(xiǎn)方面均有一些嘗試，但是目前科技保險(xiǎn)在全國范圍內(nèi)尚處于探索階段，暫未形成規(guī)模效應(yīng)，存在企業(yè)需求有待挖掘、市場尚不成熟等問題。

今年前8月科技保險(xiǎn)保費(fèi)達(dá)388億元

科技保險(xiǎn)是指服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，支持高水平科技自立自強(qiáng)，為科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化推廣等科技活動(dòng)以及科技活動(dòng)主體，提供風(fēng)險(xiǎn)保障和資金支持等經(jīng)濟(jì)行為的統(tǒng)稱。

根據(jù)《科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度》顯示，科技活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)包括科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)類保險(xiǎn)，科技成果應(yīng)用推廣風(fēng)險(xiǎn)類保險(xiǎn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)類保險(xiǎn)，科技活動(dòng)基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)類保險(xiǎn)等四大類科技保險(xiǎn)產(chǎn)品。第一大類科技活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)，包括科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)類保險(xiǎn)、研發(fā)費(fèi)用損失保險(xiǎn)、產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險(xiǎn)、研發(fā)中斷保險(xiǎn)、科技成果轉(zhuǎn)化費(fèi)用損失保險(xiǎn)；第二大類科技成果應(yīng)用推廣風(fēng)險(xiǎn)類保險(xiǎn)，包括首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備綜合保險(xiǎn)、重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用綜合保險(xiǎn)、首版次軟件綜合保險(xiǎn)；第三大類知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)類保險(xiǎn)，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)費(fèi)用補(bǔ)償保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)行保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)損失保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保證保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。第四類科技活動(dòng)基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)類保險(xiǎn)，包括網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)、人才創(chuàng)業(yè)保險(xiǎn)。

在政策的推動(dòng)下，保險(xiǎn)公司在科技保險(xiǎn)方面也進(jìn)行了嘗試和創(chuàng)新。例如，今年9月，中國太保產(chǎn)險(xiǎn)上虞支公司為浙江某新材料科技有限公司成功提供了1250萬元中試風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任保險(xiǎn)保障，在浙江省落地了首單“中試項(xiàng)目費(fèi)用損失保險(xiǎn)”；嘉興市聯(lián)合人保財(cái)險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)推出了“嘉科保”保險(xiǎn)組合，其保障內(nèi)容涵蓋了科技項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用損失保險(xiǎn)、專利執(zhí)行保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)綜合險(xiǎn)及雇主責(zé)任險(xiǎn)等多個(gè)險(xiǎn)種。

數(shù)據(jù)顯示，今年1-8月份，科技保險(xiǎn)保費(fèi)388億元，為科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用等科技活動(dòng)提供風(fēng)險(xiǎn)保障超過7萬億元。比如，首臺(tái)（套）首批次保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制為重大技術(shù)裝備和重點(diǎn)新材料應(yīng)用，提供近1萬億元風(fēng)險(xiǎn)保障。

業(yè)內(nèi)：當(dāng)前科技保險(xiǎn)覆蓋類型和產(chǎn)品有限

雖然保險(xiǎn)公司在科技保險(xiǎn)方面進(jìn)行了一些探索和嘗試，但科技保險(xiǎn)終歸是新事物，仍有許多保障空白需要填補(bǔ)。“科研行為一般包括首試、中試、投產(chǎn)等多個(gè)階段，首試和中試是失敗較高的兩個(gè)環(huán)節(jié)，也是最需要保險(xiǎn)來介入和保障的。”某科研人士對(duì)記者表示。

以中試為例，我國在新材料領(lǐng)域取得了重大成果，但新材料中試試驗(yàn)作為科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化過程中最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，“中試”是科技成果從“實(shí)驗(yàn)室”走向“生產(chǎn)線”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，中試成功與否，對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化具有重要意義；但是中試試驗(yàn)過程又具有不確定性大、專業(yè)性強(qiáng)、歷史數(shù)據(jù)缺乏等風(fēng)險(xiǎn)特征，不能采用常規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)保障模式開展。

“中試保險(xiǎn)的產(chǎn)生既為試驗(yàn)過程建立了風(fēng)險(xiǎn)兜底，又通過第三方對(duì)試驗(yàn)流程實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)減量管理，從而切實(shí)增強(qiáng)了企業(yè)對(duì)中試試驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)抵抗力。”國科新材料總經(jīng)理付興國對(duì)記者表示，中試保險(xiǎn)是承保中試試驗(yàn)結(jié)果不達(dá)預(yù)期的保險(xiǎn)，其風(fēng)險(xiǎn)還是比較大的。建議險(xiǎn)企能推出打包服務(wù)或是推出滿足實(shí)驗(yàn)室階段保險(xiǎn)需求的產(chǎn)品。

在推廣和合作過程中，保司也感受到了科技保險(xiǎn)的難度和壓力。中國太保產(chǎn)險(xiǎn)北分總經(jīng)理助理陸清認(rèn)為，現(xiàn)有的科技保險(xiǎn)類產(chǎn)品都只覆蓋到產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的成熟期企業(yè)，覆蓋風(fēng)險(xiǎn)類型和產(chǎn)品的供給數(shù)量也十分有限。比如，針對(duì)科技企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)保障仍然集中在企財(cái)、雇主、意外等傳統(tǒng)保障內(nèi)容，在新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)方面，缺乏相關(guān)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)和技術(shù)支持，創(chuàng)新存在滯后性的問題；針對(duì)傳統(tǒng)保險(xiǎn)保障聚焦單一經(jīng)濟(jì)賠償服務(wù)模式，難以滿足科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈多樣化風(fēng)險(xiǎn)需求等。

日前，尹江鰲在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，下一步將圍繞建立科技保險(xiǎn)政策體系、健全覆蓋科技企業(yè)全生命周期的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)體系等要求，按照“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)”總體思路，從豐富產(chǎn)品、完善政策、推廣試點(diǎn)等三方面著手推動(dòng)科技保險(xiǎn)的發(fā)展和完善。

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