每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)編輯 陳星    

每經(jīng)9月29日電（記者 李彪）9月28日，在中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）、中國(guó)自然資源學(xué)會(huì)主辦的第四屆中國(guó)礦業(yè)法治高峰論壇上，礦產(chǎn)資源法修訂草案成為與會(huì)專家熱議的焦點(diǎn)。

高峰論壇現(xiàn)場(chǎng) 每經(jīng)記者 李彪 攝

 

據(jù)悉，2023年12月，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議對(duì)礦產(chǎn)資源法修訂草案進(jìn)行了初次審議。今年6月28日，礦產(chǎn)資源法（修訂草案二次審議稿）公布并再次公開征求意見。

一位參與礦產(chǎn)資源法修訂的專家表示，修訂工作仍在進(jìn)行中。該專家介紹，此次法律修改的思路主要包括：盡量在保留原法宗旨和條款基礎(chǔ)上作出修改；強(qiáng)調(diào)礦產(chǎn)資源安全保障、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源制度體系；增強(qiáng)礦區(qū)生態(tài)修復(fù)制度，加大礦區(qū)生態(tài)修復(fù)和違法行為追究力度等。

值得注意的是，針對(duì)礦產(chǎn)資源管理改革，有專家向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹，需要完善礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度、優(yōu)化礦產(chǎn)資源配置方式、多措并舉激勵(lì)礦產(chǎn)資源勘查、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、統(tǒng)籌資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)、提高資源利用效率。

激勵(lì)礦產(chǎn)資源勘查也成為與會(huì)專家討論的焦點(diǎn)，一位專家直言，找礦是礦產(chǎn)資源的根基。但是，在近10年地勘經(jīng)濟(jì)低迷期，大部分地勘隊(duì)伍向生態(tài)地質(zhì)、巖土工程、地理信息等相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)質(zhì)上開展戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源勘查的隊(duì)伍數(shù)量逐年下降。

他舉例說，很多地勘隊(duì)伍招聘年輕人非常困難。

“當(dāng)前絕大多數(shù)戰(zhàn)略性金屬礦產(chǎn)的找礦難度越來越大，不再是以前村民、牧民報(bào)礦階段。找礦是一門技術(shù)活。”上述專家說，應(yīng)鼓勵(lì)找礦、支持找礦，能夠增加礦產(chǎn)資源家底，保障國(guó)家礦產(chǎn)資源安全。

未來很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的需求仍然在上升。北京市京師律師事務(wù)所礦產(chǎn)資源部主任、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）自然資源法治研究中心研究員曹旭升表示，保障礦產(chǎn)資源安全，需要夯實(shí)礦產(chǎn)資源法這一法治基礎(chǔ)。全面深化改革和推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，離不開實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開工業(yè)原材料的供應(yīng)，工業(yè)原材料源自礦產(chǎn)資源。