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科倫藥業(yè)對仿制藥“踩剎車”? 業(yè)內(nèi)人士:集采調(diào)整利益格局,也倒逼企業(yè)創(chuàng)新

每日經(jīng)濟新聞 2024-10-22 18:06:09

◎在相關業(yè)內(nèi)人士看來,集采是一個重新調(diào)整利益格局的過程,中間有人失去市場份額,也有各種中小企業(yè)可能憑借一款單品中選就做到一定規(guī)模?!斑@就引導很多原來的強勢傳統(tǒng)藥企轉型做了創(chuàng)新藥,因為不做創(chuàng)新不行”。

每經(jīng)記者 陳星    每經(jīng)編輯 陳俊杰    

今年9月,科倫藥業(yè)(002422.SZ,股價32.76元,市值524.68億元)的一則公告讓外界猜測公司的高端仿制藥正在“轉向”。

彼時,科倫藥業(yè)在公告中稱將對2022年發(fā)行可轉債的募資建設項目進行調(diào)整。其中,創(chuàng)新制劑生產(chǎn)線及配套建設項目、NDDS(新型藥物輸送系統(tǒng))及抗腫瘤制劑產(chǎn)業(yè)化建設項目不再推進,剩余資金將轉回“發(fā)家業(yè)務”輸液產(chǎn)線建設?!睹咳战?jīng)濟新聞》記者注意到,前述不再推進的項目內(nèi)容主要是仿制藥和改良型新藥業(yè)務,外界據(jù)此認為,科倫藥業(yè)正在為仿制藥業(yè)務“踩剎車”。

近日,科倫藥業(yè)書面回復《每日經(jīng)濟新聞》稱,公司并沒有放棄創(chuàng)新制劑生產(chǎn)線、NDDS及抗腫瘤制劑產(chǎn)業(yè)化建設項目,只是根據(jù)業(yè)務需求改變了募集資金的使用順序。科倫藥業(yè)方面強調(diào),目前公司已有生產(chǎn)線,不僅可以滿足市場銷售的需求,同時還可以承接外部委托加工,變更募集資金投向是為了進一步鞏固在輸液領域的核心競爭力。

除科倫藥業(yè)以外,恒瑞醫(yī)藥、石藥集團等傳統(tǒng)制藥企業(yè)近年來都選擇了創(chuàng)新轉型。一位仿制藥企業(yè)創(chuàng)始人告訴記者,集采是一個重新調(diào)整利益格局的過程,中間有人失去市場份額,也有中小企業(yè)可能憑借一款單品中選就做到一定規(guī)模。“這就引導很多原來的強勢傳統(tǒng)藥企轉型做了創(chuàng)新藥,因為不做創(chuàng)新不行”。

科倫藥業(yè)調(diào)整可轉債募投資金使用順序 稱現(xiàn)有產(chǎn)能已足夠

面對集采越來越卷的事實,仿制藥走到了再一次迭代調(diào)整的路口。

根據(jù)科倫藥業(yè)9月發(fā)布的公告,已分別投入1.88億元的創(chuàng)新制劑生產(chǎn)線及配套建設項目、已投入528.92萬元的NDDS(新型藥物輸送系統(tǒng))及抗腫瘤制劑產(chǎn)業(yè)化建設項目不再推進,剩余募集資金將整體轉回輸液產(chǎn)線建設。

記者注意到,前述項目均系科倫藥業(yè)在2022年發(fā)行可轉債的募資建設項目。公司彼時在可轉債發(fā)行公告中稱,“隨著‘一致性評價+帶量采購’重新定義藥品競爭要素,高端仿制藥/改良創(chuàng)新藥和大型龍頭企業(yè)市場預期良好”。

從發(fā)行可轉債到調(diào)整可轉債募投資金使用順序,科倫藥業(yè)對高端仿制藥/改良創(chuàng)新藥的預期在過去兩年發(fā)生了變化。在今年8月的公告中,科倫藥業(yè)表示,近兩年來,藥品改革政策持續(xù)推進,國家和地方集中帶量采購的常態(tài)化對整個藥品市場的競爭格局和市場分配產(chǎn)生了重大影響,同質(zhì)化競爭問題凸顯。同時原布局的部分腫瘤仿制藥管線、改良型創(chuàng)新藥管線已不能很好的匹配未來臨床的需求。

近日,科倫藥業(yè)方面對《每日經(jīng)濟新聞》記者進一步表示,不再推進的產(chǎn)品,主要為腫瘤管線產(chǎn)品??苽愃帢I(yè)方面強調(diào),公司并沒有放棄創(chuàng)新制劑生產(chǎn)線、NDDS及抗腫瘤制劑產(chǎn)業(yè)化建設項目,只是根據(jù)業(yè)務需求改變了募集資金的使用順序,對研發(fā)的管線進行了調(diào)整和聚焦。目前公司已有的生產(chǎn)線不僅可以滿足當前市場銷售的需求,同時還可以承接外部委托加工。因此,對募集資金使用投向,是基于飽和產(chǎn)能的要求,調(diào)整了資金是使用順序。變更后,募集資金優(yōu)先使用到進一步鞏固公司具有核心競爭力的注射劑項目。

“已獲批生產(chǎn)的藥物生產(chǎn)計劃不受影響。目前公司已經(jīng)建設了較為完備的生產(chǎn)線,項目的暫停亦不影響正在開展的相關研究。”科倫藥業(yè)方面強調(diào)。據(jù)了解,公司在NDDS領域已經(jīng)獲批了紫杉醇白蛋白和布比卡因脂質(zhì)體兩項產(chǎn)品。申報上市的還有棕櫚酸帕利哌酮注射液、布瑞哌唑口溶膜。阿立哌唑長效注射劑、黃體酮長效注射劑、布瑞哌唑長效注射液等多項產(chǎn)品正在開展臨床研究。

從科倫藥業(yè)仿制藥的相關數(shù)據(jù)看,公司2023年年報顯示,歷年來公司啟動了431項仿制藥和改良創(chuàng)新藥研究項目。截至第九批國家集采,科倫藥業(yè)累計47個品種(67個品規(guī))中選,中選數(shù)量位居全國前列。

作為頭部供應商,2018年,科倫藥業(yè)非輸液制劑收入為28.57億元。到了2023年,科倫藥業(yè)非輸液制劑銷售收入39.55億元。5年時間,科倫藥業(yè)非輸液制劑業(yè)務增長了10億元。

集采重構利益格局

同為集采頭部供應商的恒瑞醫(yī)藥,也經(jīng)歷過仿制藥帶來的陣痛。2021年,恒瑞醫(yī)藥在國家第五批集采中,市占率排名第一的重磅產(chǎn)品碘克沙醇丟標,失去了集中采購的市場。今年上半年,恒瑞醫(yī)藥終于憑借創(chuàng)新藥貢獻實現(xiàn)營收利潤雙增長,發(fā)布了3年來業(yè)績最好的半年報。但集采的影響還在持續(xù)。

公司2024年半年報顯示,今年3月開始執(zhí)行的第九批國家集采涉及產(chǎn)品注射用醋酸卡泊芬凈報告期內(nèi)銷售額同比減少2.79億元;地方集采涉及的產(chǎn)品中,碘佛醇注射液、吸入用七氟烷及鹽酸罌粟堿注射液報告期內(nèi)銷售額同比減少2.76億元,合計減少收入5.55億元。

從集采的預設邏輯來看,中選產(chǎn)品可以實現(xiàn)“以價換量”的目標,進而保持甚至推高利潤水平。

但近期一位仿制藥企業(yè)的創(chuàng)始人就對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,集采是一個重新調(diào)整利益格局的過程,中間有人失去市場份額,也有各種中小企業(yè)可能憑借一款單品中選就做到一定規(guī)模。“以價換量”的邏輯或只存在于后者。

他舉例稱,在某一次全國性集采中,自己企業(yè)旗下的一款藥物原本擁有超10億元的市場份額,而另一家制藥企業(yè)的同類產(chǎn)品年銷售額超30億元。“當時的一致性評價有兩個通道,一個通道針對像我們這樣已經(jīng)有批文的廠家,我們需要做常規(guī)的一致性評價。而未上市的產(chǎn)品則不在常規(guī)一致性評價的序列,他們通過新注冊分類仿制藥的通道審批上市,則可以視同通過一致性評價”。

這一途經(jīng)差異造成了兩類藥物的時間差。

“當一致性評價的要求出來后,所有已上市藥品的廠家都一窩蜂去做一致性評價,這個隊伍非常擁擠,需要排很長時間隊,但另一邊新注冊分類仿制藥很快就批出來了,批出來就等同于通過一致性評價。這導致什么結果?那一年的集采,這家企業(yè)獨家中標,中標價只比我們集采前的價格低兩元”。

前述藥企創(chuàng)始人透露,集采結果出爐后,新入局者幾乎獨享院內(nèi)市場,格局一夕驟變。

不過,這樣的“捷徑”正在被堵住。去年9月25日,國家藥監(jiān)局藥品審評中心發(fā)布《仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價受理審查指南(征求意見稿)》。其中提到,自第一家品種通過一致性評價后,3年后不再受理其他藥品生產(chǎn)企業(yè)相同品種的一致性評價申請。這一規(guī)定再次明確了監(jiān)管部門對于長期“沉睡”仿制藥品(有批文但未過評/未實際生產(chǎn)藥品)加速處理的態(tài)度,在不過評、不采購的大環(huán)境下,將有大量“老批文”面臨被清退風險。

在該藥企創(chuàng)始人看來,集采是一個重新調(diào)整利益格局的過程。“這就引導很多原來的強勢傳統(tǒng)藥企轉型做了創(chuàng)新藥,因為不做創(chuàng)新不行。”

部分企業(yè)正在挑戰(zhàn)原研藥專利

集采越來越“卷”是不爭的事實。從宏觀數(shù)據(jù)看,國家醫(yī)療保障局《全國醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)顯示,2018年以來,國家醫(yī)保局已組織開展過九批國家組織藥品集采,共納入374種藥品:除第六批(胰島素專項)、第七批外,其余批次平均降幅均超過50%。

而即將到來的第十批集采或將成為歷次最“卷”的一次國采。綜合米內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù),目前尚未納入國采且競爭格局大于5家的品種已超過170個,其中,58個品種競爭企業(yè)達到10家以上,這58個品種2023年在公立醫(yī)療機構終端銷售規(guī)模合計超過550億元,超10億元大品種達到21個。

在低端仿制藥被放棄的多年后,高端仿制藥是否也走到了十字路口?

“出海”成為仿制藥的選擇之一,但仿制藥在國外賺錢也不易。據(jù)中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會發(fā)布的《中國醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟運行報告》,2009年—2011年每年國內(nèi)藥企拿到ANDA(AbbreviatedNew Drug Application,新藥申請或仿制藥申請)批文的量級在個位數(shù),而2019年以來國內(nèi)每年獲得新的ANDA批文在80個左右。截至2023年底,國內(nèi)獲得ANDA批文數(shù)量最多的企業(yè)分別是復星醫(yī)藥、健友股份、恒瑞醫(yī)藥、齊魯制藥、普利制藥等。

除“出海”外,部分企業(yè)正在嘗試挑戰(zhàn)原研藥專利。

今年1月2日,國家藥監(jiān)局官網(wǎng)顯示,中國生物制藥旗下企業(yè)正大天晴研發(fā)的依維莫司片(晴維時)正式獲批上市。晴維時由此成為國內(nèi)藥品專利鏈接制度實施以來,首個以“首仿獲批+首個挑戰(zhàn)專利成功”的身份,獲得12個月市場獨占期“獎勵”的仿制藥物。

但是,挑戰(zhàn)原研藥專利是一個尚無法大規(guī)模復制的路徑。其一仿制藥專利挑戰(zhàn)難度較大,其二國內(nèi)仿制藥企業(yè)也缺乏一定的專利挑戰(zhàn)經(jīng)驗。另外,藥品集采和醫(yī)保談判沒有對“雙首個仿制藥”給予優(yōu)惠政策,來提升企業(yè)研發(fā)申報的積極性。

從放棄低端仿制藥到選擇性放棄高端仿制藥,再到全面轉型創(chuàng)新藥,國產(chǎn)制藥工業(yè)正在集采倒逼之下,從初級的價格競爭進入到高階的技術競爭階段。

封面圖片來源:每經(jīng)記者 張涵 攝

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今年9月,科倫藥業(yè)(002422.SZ,股價32.76元,市值524.68億元)的一則公告讓外界猜測公司的高端仿制藥正在“轉向”。 彼時,科倫藥業(yè)在公告中稱將對2022年發(fā)行可轉債的募資建設項目進行調(diào)整。其中,創(chuàng)新制劑生產(chǎn)線及配套建設項目、NDDS(新型藥物輸送系統(tǒng))及抗腫瘤制劑產(chǎn)業(yè)化建設項目不再推進,剩余資金將轉回“發(fā)家業(yè)務”輸液產(chǎn)線建設?!睹咳战?jīng)濟新聞》記者注意到,前述不再推進的項目內(nèi)容主要是仿制藥和改良型新藥業(yè)務,外界據(jù)此認為,科倫藥業(yè)正在為仿制藥業(yè)務“踩剎車”。 近日,科倫藥業(yè)書面回復《每日經(jīng)濟新聞》稱,公司并沒有放棄創(chuàng)新制劑生產(chǎn)線、NDDS及抗腫瘤制劑產(chǎn)業(yè)化建設項目,只是根據(jù)業(yè)務需求改變了募集資金的使用順序??苽愃帢I(yè)方面強調(diào),目前公司已有生產(chǎn)線,不僅可以滿足市場銷售的需求,同時還可以承接外部委托加工,變更募集資金投向是為了進一步鞏固在輸液領域的核心競爭力。 除科倫藥業(yè)以外,恒瑞醫(yī)藥、石藥集團等傳統(tǒng)制藥企業(yè)近年來都選擇了創(chuàng)新轉型。一位仿制藥企業(yè)創(chuàng)始人告訴記者,集采是一個重新調(diào)整利益格局的過程,中間有人失去市場份額,也有中小企業(yè)可能憑借一款單品中選就做到一定規(guī)模?!斑@就引導很多原來的強勢傳統(tǒng)藥企轉型做了創(chuàng)新藥,因為不做創(chuàng)新不行”。 科倫藥業(yè)調(diào)整可轉債募投資金使用順序 稱現(xiàn)有產(chǎn)能已足夠 面對集采越來越卷的事實,仿制藥走到了再一次迭代調(diào)整的路口。 根據(jù)科倫藥業(yè)9月發(fā)布的公告,已分別投入1.88億元的創(chuàng)新制劑生產(chǎn)線及配套建設項目、已投入528.92萬元的NDDS(新型藥物輸送系統(tǒng))及抗腫瘤制劑產(chǎn)業(yè)化建設項目不再推進,剩余募集資金將整體轉回輸液產(chǎn)線建設。 記者注意到,前述項目均系科倫藥業(yè)在2022年發(fā)行可轉債的募資建設項目。公司彼時在可轉債發(fā)行公告中稱,“隨著‘一致性評價+帶量采購’重新定義藥品競爭要素,高端仿制藥/改良創(chuàng)新藥和大型龍頭企業(yè)市場預期良好”。 從發(fā)行可轉債到調(diào)整可轉債募投資金使用順序,科倫藥業(yè)對高端仿制藥/改良創(chuàng)新藥的預期在過去兩年發(fā)生了變化。在今年8月的公告中,科倫藥業(yè)表示,近兩年來,藥品改革政策持續(xù)推進,國家和地方集中帶量采購的常態(tài)化對整個藥品市場的競爭格局和市場分配產(chǎn)生了重大影響,同質(zhì)化競爭問題凸顯。同時原布局的部分腫瘤仿制藥管線、改良型創(chuàng)新藥管線已不能很好的匹配未來臨床的需求。 近日,科倫藥業(yè)方面對《每日經(jīng)濟新聞》記者進一步表示,不再推進的產(chǎn)品,主要為腫瘤管線產(chǎn)品。科倫藥業(yè)方面強調(diào),公司并沒有放棄創(chuàng)新制劑生產(chǎn)線、NDDS及抗腫瘤制劑產(chǎn)業(yè)化建設項目,只是根據(jù)業(yè)務需求改變了募集資金的使用順序,對研發(fā)的管線進行了調(diào)整和聚焦。目前公司已有的生產(chǎn)線不僅可以滿足當前市場銷售的需求,同時還可以承接外部委托加工。因此,對募集資金使用投向,是基于飽和產(chǎn)能的要求,調(diào)整了資金是使用順序。變更后,募集資金優(yōu)先使用到進一步鞏固公司具有核心競爭力的注射劑項目。 “已獲批生產(chǎn)的藥物生產(chǎn)計劃不受影響。目前公司已經(jīng)建設了較為完備的生產(chǎn)線,項目的暫停亦不影響正在開展的相關研究?!笨苽愃帢I(yè)方面強調(diào)。據(jù)了解,公司在NDDS領域已經(jīng)獲批了紫杉醇白蛋白和布比卡因脂質(zhì)體兩項產(chǎn)品。申報上市的還有棕櫚酸帕利哌酮注射液、布瑞哌唑口溶膜。阿立哌唑長效注射劑、黃體酮長效注射劑、布瑞哌唑長效注射液等多項產(chǎn)品正在開展臨床研究。 從科倫藥業(yè)仿制藥的相關數(shù)據(jù)看,公司2023年年報顯示,歷年來公司啟動了431項仿制藥和改良創(chuàng)新藥研究項目。截至第九批國家集采,科倫藥業(yè)累計47個品種(67個品規(guī))中選,中選數(shù)量位居全國前列。 作為頭部供應商,2018年,科倫藥業(yè)非輸液制劑收入為28.57億元。到了2023年,科倫藥業(yè)非輸液制劑銷售收入39.55億元。5年時間,科倫藥業(yè)非輸液制劑業(yè)務增長了10億元。 集采重構利益格局 同為集采頭部供應商的恒瑞醫(yī)藥,也經(jīng)歷過仿制藥帶來的陣痛。2021年,恒瑞醫(yī)藥在國家第五批集采中,市占率排名第一的重磅產(chǎn)品碘克沙醇丟標,失去了集中采購的市場。今年上半年,恒瑞醫(yī)藥終于憑借創(chuàng)新藥貢獻實現(xiàn)營收利潤雙增長,發(fā)布了3年來業(yè)績最好的半年報。但集采的影響還在持續(xù)。 公司2024年半年報顯示,今年3月開始執(zhí)行的第九批國家集采涉及產(chǎn)品注射用醋酸卡泊芬凈報告期內(nèi)銷售額同比減少2.79億元;地方集采涉及的產(chǎn)品中,碘佛醇注射液、吸入用七氟烷及鹽酸罌粟堿注射液報告期內(nèi)銷售額同比減少2.76億元,合計減少收入5.55億元。 從集采的預設邏輯來看,中選產(chǎn)品可以實現(xiàn)“以價換量”的目標,進而保持甚至推高利潤水平。 但近期一位仿制藥企業(yè)的創(chuàng)始人就對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,集采是一個重新調(diào)整利益格局的過程,中間有人失去市場份額,也有各種中小企業(yè)可能憑借一款單品中選就做到一定規(guī)模?!耙詢r換量”的邏輯或只存在于后者。 他舉例稱,在某一次全國性集采中,自己企業(yè)旗下的一款藥物原本擁有超10億元的市場份額,而另一家制藥企業(yè)的同類產(chǎn)品年銷售額超30億元?!爱敃r的一致性評價有兩個通道,一個通道針對像我們這樣已經(jīng)有批文的廠家,我們需要做常規(guī)的一致性評價。而未上市的產(chǎn)品則不在常規(guī)一致性評價的序列,他們通過新注冊分類仿制藥的通道審批上市,則可以視同通過一致性評價”。 這一途經(jīng)差異造成了兩類藥物的時間差。 “當一致性評價的要求出來后,所有已上市藥品的廠家都一窩蜂去做一致性評價,這個隊伍非常擁擠,需要排很長時間隊,但另一邊新注冊分類仿制藥很快就批出來了,批出來就等同于通過一致性評價。這導致什么結果?那一年的集采,這家企業(yè)獨家中標,中標價只比我們集采前的價格低兩元”。 前述藥企創(chuàng)始人透露,集采結果出爐后,新入局者幾乎獨享院內(nèi)市場,格局一夕驟變。 不過,這樣的“捷徑”正在被堵住。去年9月25日,國家藥監(jiān)局藥品審評中心發(fā)布《仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價受理審查指南(征求意見稿)》。其中提到,自第一家品種通過一致性評價后,3年后不再受理其他藥品生產(chǎn)企業(yè)相同品種的一致性評價申請。這一規(guī)定再次明確了監(jiān)管部門對于長期“沉睡”仿制藥品(有批文但未過評/未實際生產(chǎn)藥品)加速處理的態(tài)度,在不過評、不采購的大環(huán)境下,將有大量“老批文”面臨被清退風險。 在該藥企創(chuàng)始人看來,集采是一個重新調(diào)整利益格局的過程?!斑@就引導很多原來的強勢傳統(tǒng)藥企轉型做了創(chuàng)新藥,因為不做創(chuàng)新不行?!? 部分企業(yè)正在挑戰(zhàn)原研藥專利 集采越來越“卷”是不爭的事實。從宏觀數(shù)據(jù)看,國家醫(yī)療保障局《全國醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)顯示,2018年以來,國家醫(yī)保局已組織開展過九批國家組織藥品集采,共納入374種藥品:除第六批(胰島素專項)、第七批外,其余批次平均降幅均超過50%。 而即將到來的第十批集采或將成為歷次最“卷”的一次國采。綜合米內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù),目前尚未納入國采且競爭格局大于5家的品種已超過170個,其中,58個品種競爭企業(yè)達到10家以上,這58個品種2023年在公立醫(yī)療機構終端銷售規(guī)模合計超過550億元,超10億元大品種達到21個。 在低端仿制藥被放棄的多年后,高端仿制藥是否也走到了十字路口? “出?!背蔀榉轮扑幍倪x擇之一,但仿制藥在國外賺錢也不易。據(jù)中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會發(fā)布的《中國醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟運行報告》,2009年—2011年每年國內(nèi)藥企拿到ANDA(AbbreviatedNew Drug Application,新藥申請或仿制藥申請)批文的量級在個位數(shù),而2019年以來國內(nèi)每年獲得新的ANDA批文在80個左右。截至2023年底,國內(nèi)獲得ANDA批文數(shù)量最多的企業(yè)分別是復星醫(yī)藥、健友股份、恒瑞醫(yī)藥、齊魯制藥、普利制藥等。 除“出?!蓖猓糠制髽I(yè)正在嘗試挑戰(zhàn)原研藥專利。 今年1月2日,國家藥監(jiān)局官網(wǎng)顯示,中國生物制藥旗下企業(yè)正大天晴研發(fā)的依維莫司片(晴維時)正式獲批上市。晴維時由此成為國內(nèi)藥品專利鏈接制度實施以來,首個以“首仿獲批+首個挑戰(zhàn)專利成功”的身份,獲得12個月市場獨占期“獎勵”的仿制藥物。 但是,挑戰(zhàn)原研藥專利是一個尚無法大規(guī)模復制的路徑。其一仿制藥專利挑戰(zhàn)難度較大,其二國內(nèi)仿制藥企業(yè)也缺乏一定的專利挑戰(zhàn)經(jīng)驗。另外,藥品集采和醫(yī)保談判沒有對“雙首個仿制藥”給予優(yōu)惠政策,來提升企業(yè)研發(fā)申報的積極性。 從放棄低端仿制藥到選擇性放棄高端仿制藥,再到全面轉型創(chuàng)新藥,國產(chǎn)制藥工業(yè)正在集采倒逼之下,從初級的價格競爭進入到高階的技術競爭階段。
仿制藥 集采 科倫藥業(yè) 創(chuàng)新藥

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