每經(jīng)編輯 杜宇

據(jù)央視新聞10月16日消息，記者從天津市住建委獲悉，日前，天津出臺《天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等六部門關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)政策更好滿足居民合理住房需求若干措施的通知》（以下簡稱《通知》），取消住房限制性措施。

在取消住房限制性措施方面，《通知》提出，一是取消本市新建商品住房和二手住房購買、轉(zhuǎn)讓等方面的限制性措施。不再對新建商品住房銷售價格上限實施指導(dǎo)。二是取消本市普通住房和非普通住房標(biāo)準(zhǔn)。

在落實國家金融支持政策方面，《通知》提出，一是調(diào)整差別化的最低首付款比例政策，對于在本市貸款購買住房的居民家庭，商業(yè)性個人住房貸款不再區(qū)分首套、二套住房，最低首付款比例統(tǒng)一為不低于15%。

二是優(yōu)化個人住房貸款利率定價，發(fā)揮市場利率定價自律機(jī)制作用，引導(dǎo)商業(yè)銀行穩(wěn)妥有序做好存量房貸利率批量調(diào)整工作?；诮杩钊速Y信狀況、風(fēng)險水平等因素合理確定新發(fā)放二套房貸款利率，減輕居民家庭購房負(fù)擔(dān)。

三是發(fā)揮房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用，按照市場化、法治化原則，依法加大房地產(chǎn)“白名單”項目貸款投放力度，督促商業(yè)銀行盡快落實已授信貸款資金，提高新增融資貸款發(fā)放比例，積極滿足房地產(chǎn)項目合理融資需求。

據(jù)天津發(fā)布，在加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式方面，《通知》提出，改革完善房地產(chǎn)開發(fā)管理制度，結(jié)合各區(qū)商品住房去化周期等情況，科學(xué)控制增量，合理把握商品住房供應(yīng)節(jié)奏，促進(jìn)房地產(chǎn)市場供需平衡。此外，進(jìn)一步優(yōu)化完善住房設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極探索建設(shè)更多“好房子”，不斷滿足居民多樣化改善性住房需求。

同時，各區(qū)人民政府要切實落實主體責(zé)任，堅持因區(qū)施策，用好房地產(chǎn)市場調(diào)控自主權(quán)，根據(jù)本區(qū)實際采取發(fā)放購房補(bǔ)貼、開展商品房促銷、舉辦展覽展示活動等措施，提振市場預(yù)期和信心。

圖片來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 劉國梅 攝

莆田擬發(fā)布樓市新政

10月14日，“莆田房協(xié)”公眾號發(fā)布了關(guān)于再次征求《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策措施的通知（第二意見稿）》意見的函。

其中提出，取消各類調(diào)控限制措施。

一是取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)。住宅全部按普通住宅計征個人所得稅，自2024年10月1日起，個人住宅轉(zhuǎn)讓的個人所得稅征收稅率統(tǒng)一調(diào)整為1%。執(zhí)行國家有關(guān)取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)相銜接的增值稅、土地增值稅政策。

二是2024年4月30日莆房聯(lián)辦〔2024〕2號文件取消“限地價控房價”政策施行之日起，新出讓經(jīng)營性房地產(chǎn)用地項目取消“實名登記公證搖號”開盤銷售方式和優(yōu)先選房配套制度。

三是取消合同網(wǎng)簽備案注銷限制。未辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的商品房，其已網(wǎng)簽的《商品房買賣合同》，取消網(wǎng)簽備案注銷限制。因當(dāng)事人違約導(dǎo)致撤銷購房合同的，按約定承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。

四是取消樓棟建筑形象進(jìn)度超過50%未辦預(yù)售許可證下調(diào)銷售均價限制，鼓勵樓盤現(xiàn)房銷售。

同時，調(diào)整購房商業(yè)信貸政策。優(yōu)化家庭住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，按擬購住房所在的縣或區(qū)不動產(chǎn)登記部門出具本轄區(qū)住房查詢證明為依據(jù)，已出租的住房憑房屋租賃登記備案證明可不計入住房套數(shù)認(rèn)定。二孩以上家庭購買第二、三套住房按照首套房貸政策執(zhí)行。首套房和二套房執(zhí)行全國統(tǒng)一的最低首付比例。對符合條件的存量房貸再開展一次批量調(diào)整。??

另外，加大公積金購房支持力度。購買首套或第二套自住住房，最低首付款比例統(tǒng)一調(diào)整為20%；購買保障性住房的，最低首付款比例為15%。提高住房公積金最高貸款額度，雙繳存職工家庭由70萬元調(diào)整為80萬元。生育、撫養(yǎng)二孩及以上的，最高貸款額度上浮10萬元。

此外，加快存量商品房庫存去化。實施購買商品住房返現(xiàn)補(bǔ)貼。商品住房庫存去化周期超過24個月的縣區(qū)（管委會），對在10月1日-12月31日期間購買商品住房的，對其已繳納的契稅予以返現(xiàn)補(bǔ)貼，每套補(bǔ)貼最高金額不超過2萬元。鼓勵已有住房居民“以舊換新”，各縣區(qū)政府對居民“以舊換新”購買住房可予以契稅返現(xiàn)補(bǔ)貼。鼓勵各房企開展各項促銷活動，加快商品房銷售。探索“共有產(chǎn)權(quán)”銷售模式，房企可與購房人約定雙方各持部分產(chǎn)權(quán)份額（其中企業(yè)持有產(chǎn)權(quán)份額不超過30%），一定時間后購房人購回企業(yè)持有的產(chǎn)權(quán)份額以實現(xiàn)對房屋擁有100%產(chǎn)權(quán)等方式，減輕購房人初始購房負(fù)擔(dān)。鼓勵各縣區(qū)通過選擇庫存商品房作為安置房。支持地方國企收購房企已建成存量商品住房用作保障性住房。鼓勵各縣區(qū)通過推行房票作為征遷安置方式。建立房源超市展示可售房源。

中指研究院政策研究總監(jiān)：各地正在加快落實取消普宅標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)政策

值得注意的是，此次新政提出，取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)。住宅全部按普通住宅計征個稅，自10月1日起，個人住宅轉(zhuǎn)讓的個稅征收稅率統(tǒng)一調(diào)整為1%。執(zhí)行國家有關(guān)取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)相銜接的增值稅、土地增值稅政策。

據(jù)券商中國，上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，此次政策在提及取消普通和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)時，首次明確掛鉤個稅政策進(jìn)行調(diào)整，明確住宅全部按普通住宅計征個稅。這也意味著過去非普通住宅的個稅標(biāo)準(zhǔn)從2%下調(diào)至1%，對于100萬元的房子，過去個稅需要繳納2萬元，而現(xiàn)在只需要繳納1萬元，出售成本明顯降低。

10月12日，財政部副部長廖岷在國新辦發(fā)布會上表示，下一步將積極研究出臺有利于房地產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展的政策措施，其中之一是及時優(yōu)化完善相關(guān)稅收政策。財政部正在抓緊研究明確與取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)相銜接的增值稅、土地增值稅政策。下一步還將進(jìn)一步研究加大支持力度，調(diào)整優(yōu)化相關(guān)稅收政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，當(dāng)前除了個稅政策外，包括增值稅和土地增值稅政策也有望在今年四季度下調(diào)。這也是財政稅收政策寬松的重要體現(xiàn)。個稅和增值稅稅率下調(diào)，二手房出售的成本降低，對于房東加快出售房屋、二手房加快交易等都具有積極作用，同時也更好促進(jìn)改善型住房需求的釋放。

中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜指出，當(dāng)前各地正在加快落實取消普宅標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)政策，普宅和非普宅在稅費上的區(qū)別，主要表現(xiàn)在兩個方面，一方面，取消普宅標(biāo)準(zhǔn)有助于降低居民購買非普宅的增值稅，取消普宅標(biāo)準(zhǔn)后，購房增值稅的稅率、免征年限等細(xì)節(jié)政策仍需要明確，在此過程中，也需要各個相關(guān)部門協(xié)同跟進(jìn)。

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合央視新聞、券商中國、天津發(fā)布、莆田房協(xié)

封面圖片來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 劉國梅 攝