1月11日，四川省首個(gè)“兩個(gè)聯(lián)營(yíng)+”（“煤炭與煤電”聯(lián)營(yíng)、“煤電與新能源”聯(lián)營(yíng)）示范項(xiàng)目子項(xiàng)目——中煤廣元燃煤發(fā)電項(xiàng)目，正式開(kāi)工建設(shè)。

6月18日，廣元市利州區(qū)與隴南市武都區(qū)簽訂政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”合作協(xié)議，這是繼臺(tái)州市三門(mén)縣、寶雞市太白縣之后，利州簽訂的又一“跨省通辦”。

10月1日—7日，月壩村共接待游客5萬(wàn)余人次，村旅游綜合收入達(dá)900余萬(wàn)元。探索盤(pán)活利用閑置宅基地和閑置房屋的路徑模式，因地制宜做深農(nóng)旅融合，實(shí)現(xiàn)“民房變民宿、房主變房東、產(chǎn)權(quán)變股權(quán)”，深山村民吃上了“生態(tài)飯”。

從初春到金秋，從重點(diǎn)項(xiàng)目到民生服務(wù)，從鄉(xiāng)村到城市，個(gè)體命運(yùn)轉(zhuǎn)變，折射出進(jìn)一步全面深化改革的澎湃力量。

黨的十八大以來(lái)，在全面深化改革的征途上，利州蹄疾步穩(wěn)，銳意進(jìn)取。2024年，是進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)啟之年。“不服輸、敢爭(zhēng)先、走在前”的利州高舉改革旗幟，堅(jiān)持用好改革開(kāi)放這個(gè)關(guān)鍵一招，為推動(dòng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

破題新質(zhì)生產(chǎn)力考卷

錨定“中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)名城”，利州區(qū)在食品領(lǐng)域累計(jì)研發(fā)新產(chǎn)品23個(gè)、新技術(shù)15項(xiàng)，完成成果轉(zhuǎn)化61項(xiàng)。2024年，全區(qū)食品產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入預(yù)計(jì)將突破150億元。

食品產(chǎn)業(yè)的培育壯大，來(lái)自改革點(diǎn)燃的希望之火。5月21日，利州區(qū)委召開(kāi)全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)要突出抓好有利于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的改革，深化招商體制機(jī)制、農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”、市區(qū)城市管理執(zhí)法體制等系列改革及深化干部綜合考核評(píng)價(jià)和結(jié)果運(yùn)用機(jī)制建設(shè)，大力引進(jìn)和匯聚各類先進(jìn)生產(chǎn)要素，持續(xù)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，加快塑造利州高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

直面如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力考卷，利州堅(jiān)定用改革破題。

放眼全局，2024年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。這一年，黨的二十屆三中全會(huì)吹響進(jìn)一步全面深化改革的號(hào)角。承擔(dān)著不少改革試點(diǎn)試驗(yàn)任務(wù)的利州，面臨著如何繼往開(kāi)來(lái)的時(shí)代考卷。

審視自身，考題來(lái)自高質(zhì)量發(fā)展的需求，利州區(qū)牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，大力實(shí)施“五個(gè)一”利州現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐方案。加快推動(dòng)省委、市委的戰(zhàn)略部署落實(shí)落地，不斷厘清進(jìn)一步全面深化改革的實(shí)施路徑，堅(jiān)持用改革賦能邁步全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化利州新征程。

回歸原點(diǎn)，考題來(lái)自人民這個(gè)閱卷人。民生冷暖就是改革的溫度計(jì)。老百姓關(guān)心什么、期盼什么，進(jìn)一步全面深化改革就要抓住什么、推進(jìn)什么。把問(wèn)計(jì)于民、向民求智當(dāng)作凝聚改革共識(shí)、匯聚改革力量的契機(jī)，把進(jìn)一步全面深化改革融入破解難題的過(guò)程。

明確重點(diǎn)、立足難點(diǎn)、直面痛點(diǎn)，今年以來(lái)，聚焦穩(wěn)增長(zhǎng)、民生保障、國(guó)資國(guó)企、財(cái)稅金融、生態(tài)文明、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民主法治、黨的建設(shè)等領(lǐng)域，利州陸續(xù)推出一批支撐高質(zhì)量發(fā)展和增進(jìn)民生福祉的改革措施，持續(xù)注入奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化利州新篇章的強(qiáng)大動(dòng)力。

“施工圖”轉(zhuǎn)變成“實(shí)景圖”

“以前要兩地來(lái)回跑，費(fèi)時(shí)又費(fèi)力，現(xiàn)在只跑一趟就解決了。”10月15日，原籍貴州省遵義市匯川區(qū)團(tuán)澤鎮(zhèn)木楊村村民梁思怡，長(zhǎng)期居住在利州區(qū)，因身份證到期急需更換。當(dāng)天在政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)采集人像和指紋，不到半小時(shí)就辦理完成。

用改革的硬招推動(dòng)形成更多呼應(yīng)時(shí)代需要的實(shí)效，是利州推進(jìn)進(jìn)一步全面深化改革的鮮明特征。近年來(lái)，利州一手厘清重點(diǎn)、踏準(zhǔn)節(jié)奏，一手斗硬抓好改革舉措落實(shí)指揮棒，推動(dòng)更多改革“施工圖”轉(zhuǎn)變成“實(shí)景圖”。

重點(diǎn)更加突出。全面對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、省、市部署，立足利州區(qū)情實(shí)際，年初制發(fā)區(qū)委深改委年度工作要點(diǎn)和改革落實(shí)臺(tái)賬，明確改革的優(yōu)先序和發(fā)力點(diǎn)。2024年，全區(qū)細(xì)化落實(shí)9大領(lǐng)域118項(xiàng)改革任務(wù)，推動(dòng)各項(xiàng)改革全面提質(zhì)、全面增效。同時(shí)，篩選16項(xiàng)具有“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的重大改革專項(xiàng)方案，落實(shí)11名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜領(lǐng)題、集中攻堅(jiān)，確保各項(xiàng)改革任務(wù)走深走實(shí)。并推行“三單兩書(shū)一函”督導(dǎo)機(jī)制，對(duì)集體經(jīng)營(yíng)性土地入市、黨建引領(lǐng)物業(yè)管理等重大改革試點(diǎn)、重點(diǎn)改革事項(xiàng)開(kāi)展集中督察、實(shí)效評(píng)估，確保改革真正落地見(jiàn)效。

目標(biāo)明確，改革的組合拳就此打出：大力實(shí)施“工業(yè)提質(zhì)倍增計(jì)劃”，加快構(gòu)建“3＋3”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；提升“利碼辦”政務(wù)服務(wù)品牌，持續(xù)辦好“政企同心周末茶敘會(huì)”“利州金融會(huì)客廳”；縱深推進(jìn)城市精細(xì)化治理“十大行動(dòng)”，持續(xù)開(kāi)展城鎮(zhèn)困難人口精準(zhǔn)幫扶；深化“周末工程師”柔性引才機(jī)制，推行“三招三引”“人才飛地”“候鳥(niǎo)式”等模式，加強(qiáng)區(qū)域人才協(xié)作等系列改革不斷邁向深水區(qū)，改革集聚效能不斷放大。

民生幸福底線不斷夯實(shí)

“政府不僅給予集中供水、配套資金等方面支持，還配套規(guī)劃建設(shè)15000畝蔬菜種植基地，實(shí)現(xiàn)月銷售35萬(wàn)件、年銷售3億元的目標(biāo)指日可待”。廣元吉香居食品有限公司總經(jīng)理汪維龍自信滿滿。

從愁原料到滿負(fù)荷生產(chǎn)，再到持續(xù)增資擴(kuò)能，利州眾多食品加工企業(yè)與廣元吉香居食品有限公司一樣，“高端化、智能化、綠色化”等關(guān)鍵詞，成為他們卯足干勁的信心來(lái)源。而這比黃金還珍貴的信心與利州持續(xù)深化改革密不可分。

一隅窺全貌。2024年，利州以將改革進(jìn)行到底的勇氣，推出一批具有利州特色的原創(chuàng)性差異化改革，助力利州高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。

高質(zhì)量發(fā)展澎湃新動(dòng)能。截至目前，全區(qū)累計(jì)召開(kāi)“政企同心周末茶敘會(huì)”61期，與260位企業(yè)家茶敘，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題286個(gè)，采納建議122條；累計(jì)舉辦“金融會(huì)客廳”6期，“真金白銀”幫助民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體解難題、渡難關(guān)、增信心；累計(jì)培育高新技術(shù)企業(yè)14家，科技型中小企業(yè)54家，專精特新企業(yè)10家；建成大型電商直播基地2個(gè)。

立足破解“辦事難、辦事慢、辦事繁”，利州區(qū)創(chuàng)新推廣“媽媽式”服務(wù)模式，深化“高效辦成一件事”改革，全區(qū)越來(lái)越多事項(xiàng)“最多跑一次”“一件事一次辦”；直面農(nóng)村大量資產(chǎn)沉睡現(xiàn)狀，全面啟動(dòng)扶貧資產(chǎn)盤(pán)活改革試點(diǎn)和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)“多權(quán)同確”、深化集體林權(quán)制度改革和43件聚焦群眾急難愁盼的民生實(shí)事加快落地……一系列關(guān)乎群眾切身利益的改革舉措，不斷提升改革的民生溫度。

青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。深化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作，穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，深入實(shí)施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動(dòng)，進(jìn)一步筑牢長(zhǎng)江中上游生態(tài)屏障。