每日經濟新聞 2024-11-15 23:53:55
紫金礦業(yè)旗下位于哥倫比亞的武里蒂卡金礦項目被盜采一事引發(fā)關注。非法采礦活動為何屢禁不止?紫金礦業(yè)又是如何處理此事的?
每經記者 趙李南 每經編輯 陳俊杰
近日,有媒體報道稱,紫金礦業(yè)(601899.SH,股價15.62元,市值4151.47億元)在哥倫比亞的一金礦遭到掠奪,損失超過3噸黃金。11月14日下午,《每日經濟新聞》記者聯(lián)系紫金礦業(yè)核實該消息。紫金礦業(yè)回復稱,武里蒂卡金礦安全形勢顯著惡化,譴責非法采礦行為。當日晚間,公司在官網對該事件作了相關說明,但并未表明到底損失了多少黃金。
紫金礦業(yè)于2020年接盤武里蒂卡金礦,該金礦歷史悠久,而非法采礦活動也屢禁不止。
11月15日,紫金礦業(yè)在官方微信表示,公司及大陸黃金股份有限公司(Continental Gold Inc.以下簡稱大陸黃金)堅持與非法采礦活動作斗爭,礦山雖然受到非法采礦的影響,但在大陸黃金現(xiàn)場團隊的努力之下,黃金產量持續(xù)上升。
圖片來源:世界銀行國際投資爭端解決中心官網截圖
2019年底,紫金礦業(yè)公告稱,其與大陸黃金于2019年12月2日簽署《安排協(xié)議》,以約13.7億加元收購大陸黃金100%股權,按照當時的匯率折算約合人民幣70.3億元。
紫金礦業(yè)介紹,大陸黃金為一家哥倫比亞領先的大型金礦公司,總部設在加拿大。
紫金礦業(yè)之所以收購大陸黃金,其意圖在于大陸黃金的核心資產——位于哥倫比亞安蒂奇省的武里蒂卡金礦項目,大陸黃金擁有該項目100%權益。
武里蒂卡金礦位于安第斯山脈地區(qū),距離哥倫比亞第二大城市麥德林市約72公里,水力、電力、勞動力供應充足,泛美公路從礦區(qū)西側通過,并有4公里的柏油公路直達礦山,基礎設施方面建設良好。
紫金礦業(yè)表示,武里蒂卡金礦項目采礦權有效期至2041年(到期后還可延續(xù)30年)。
“武里蒂卡金礦項目是哥倫比亞重點項目,大陸黃金已取得項目建設所需的證照,包括采礦許可、環(huán)境許可及地面使用許可等,項目已經完成大部分工程建設,建成投產后將成為哥倫比亞最大的獨立金礦。”紫金礦業(yè)稱。
2020年3月,紫金礦業(yè)完成對武里蒂卡金礦的收購。“公司完成收購后,迅速啟動礦山重建,項目于2021年下半年正式建成投產,形成4000噸/天采礦能力,全面達產后將實現(xiàn)年產金約9噸。”紫金礦業(yè)表示。
然而,紫金礦業(yè)雖然憑借著卓越的管理能力實現(xiàn)了武里蒂卡金礦的投產,但風險也隨之而來。
2022年9月,大陸黃金在其官網發(fā)布信息,公司提醒公眾,未經授權不得進入任何正在進行礦區(qū)作業(yè)的區(qū)域,尤其是正在進行回填作業(yè)的地下設施。任何進入公司設施的行為都必須得到大陸黃金工作人員的批準。如果發(fā)現(xiàn)任何人在未經授權的情況下進入公司工作區(qū),該情況將報告給相關當局,并根據(jù)哥倫比亞法律的規(guī)定處理。
2023年,事情進展到了更嚴重的程度。
哥倫比亞當?shù)貢r間2023年5月17日下午,武里蒂卡金礦遭遇爆炸恐怖襲擊。紫金礦業(yè)稱,事件共造成大陸黃金外協(xié)安保公司和勞務公司2人遇難,以及包括4名哥倫比亞國家警察在內的14人受傷,無中方人員在襲擊中受傷。初步調查顯示,襲擊事件為當?shù)胤欠ú傻V組織所為。
“事件發(fā)生后,大陸黃金立即啟動突發(fā)事件應急預案,緊急組織井下救援,全力救治傷員,做好善后工作;哥倫比亞政府同步召開政府安全會議,表示將嚴懲襲擊者。本次襲擊武里蒂卡金礦及哥倫比亞國家警察的恐怖惡劣事件,是對國際礦業(yè)行業(yè)的嚴重犯罪行為,紫金礦業(yè)深感震驚、憤怒,強烈譴責暴徒的惡劣行徑,同時向2名遇難人員深表悲痛和哀悼,對遇難者及受傷者的家屬表示深切慰問!”紫金礦業(yè)表示。
對于上述事件,紫金礦業(yè)稱將積極協(xié)同哥倫比亞警方開展案件調查工作,盡快將本次襲擊事件的實施者、組織者、資助者繩之以法。紫金礦業(yè)同時呼吁哥倫比亞當局加大對非法采礦相關暴力行為的打擊力度,切實保護在哥投資企業(yè)的合法權益及人身安全。
紫金礦業(yè)在今年11月15日的最新情況說明中稱,為保障礦山安全和正常運營,項目交接時大陸黃金即與哥倫比亞政府有關部門簽署了安全保衛(wèi)協(xié)議,政府派駐了武裝部隊和警察,以打擊非法暴力采礦活動,保障礦山建設、生產和人員安全。但2022年下半年以來,由于現(xiàn)場執(zhí)法和警力不足,非法采礦活動屢禁不止,非法采礦、暴力襲擊事件大幅增加,給大陸黃金正常的生產活動帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。
據(jù)商務部對外投資和經濟合作司等發(fā)布的《對外投資合作國別(地區(qū))指南(2023年版)》,哥倫比亞的安全形勢復雜,販毒團伙、有組織犯罪等非法武裝組織仍在活動。并建議赴哥倫比亞投資的企業(yè),在項目實施過程中,應對項目人員和設施采取必要的防護措施。
事實上, 2021年,時任哥倫比亞總統(tǒng)杜克會見紫金礦業(yè)代表團時表示全力支持武里蒂卡金礦開發(fā)擴產。據(jù)紫金礦業(yè)官網,彼時哥倫比亞總統(tǒng)伊萬·杜克在首都波哥大總統(tǒng)府會見了紫金礦業(yè)代表團闕朝陽副總裁一行,哥倫比亞國防部長蒂亞戈、礦業(yè)部長梅薩、礦業(yè)部副部長桑德拉等出席會見。
紫金礦業(yè)提及,杜克總統(tǒng)對紫金礦業(yè)生態(tài)礦業(yè)及共同發(fā)展的全球化先進理念表示贊賞,對紫金礦業(yè)在哥倫比亞成功礦業(yè)投資實踐高度肯定。紫金礦業(yè)建設的武里蒂卡金礦是哥倫比亞第一座生態(tài)綠色、環(huán)境友好、造福社會的現(xiàn)代化礦山,項目對哥倫比亞礦業(yè)開發(fā)和經濟發(fā)展具有重要意義,已成為全球黃金格局中一顆世界級“明珠”。
杜克總統(tǒng)此后任期屆滿。2022年6月,哥倫比亞“歷史聯(lián)盟”候選人古斯塔沃·佩特羅在總統(tǒng)大選中獲勝,于8月上任,任期到2026年。
11月14日,紫金礦業(yè)相關人士在回應《每日經濟新聞》記者采訪時表示,自2022年下半年新一屆政府上臺后,礦區(qū)的安全形勢顯著惡化,執(zhí)法和警力不足導致當?shù)胤欠ú傻V事件大幅增加。
紫金礦業(yè)在其最新的情況說明中稱,針對哥倫比亞政府未能根據(jù)其國際條約義務為項目提供全面的安全保護事宜,向世界銀行國際投資爭端解決中心(ICSID)提出了仲裁請求。
紫金礦業(yè)并未披露上述仲裁的時間和相關細節(jié)。據(jù)世界銀行國際投資爭端解決中心官網,大陸黃金訴哥倫比亞共和國爭議的主題為采礦特許權,調用的工具為加拿大—哥倫比亞自由貿易協(xié)定,該訴訟的注冊日期為2024年7月12日。
11月15日,《每日經濟新聞》記者就上述仲裁的具體金額,是否達到披露標準等相關問題向紫金礦業(yè)發(fā)出《采訪函》,但截至記者發(fā)稿未獲得回應。同時,記者也多次致電紫金礦業(yè)公告中所預留的電話,但未能夠接通。
封面圖片來源:視覺中國-VCG41588311274
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