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從“零起點”成長為新能源產(chǎn)業(yè)高地,這個城市做對了什么?

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2024-12-05 20:44:07

11月30日,中共宜賓市委六屆九次全體會議舉行,全會審議通過了《中共宜賓市委關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的決定》。宜賓將以建圈強鏈、壯大規(guī)模為方向,完善四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制,全面形成產(chǎn)業(yè)生態(tài),厚植科技創(chuàng)新動力,力爭3—5年均達(dá)到千億規(guī)模,建成世界級優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)集群、全球一流動力電池產(chǎn)業(yè)集群、國家級晶硅光伏產(chǎn)業(yè)集群、全國同類城市領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。

12月5日,“2024光伏行業(yè)年度大會”在四川宜賓召開。

一座基本沒有制造業(yè)先手的西部城市,卻打造出了動力電池和光伏產(chǎn)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)集群,吸引寧德時代、英發(fā)德耀等龍頭集群入駐。從新能源“小白”成長為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,宜賓究竟做對了什么?

在兩大產(chǎn)業(yè)鏈集群的打造中,宜賓以市場為師,尊重企業(yè)。深諳產(chǎn)業(yè)規(guī)律后,宜賓敢于在產(chǎn)業(yè)周期的拐點引入資本密集型的兩大產(chǎn)業(yè),并在引入技術(shù)迭代企業(yè)中完成產(chǎn)業(yè)升級。

現(xiàn)代城市的競爭核心是產(chǎn)業(yè)比拼,宜賓在產(chǎn)業(yè)周期階段低谷拿到下一個階段高點的先手。

又一次“從0到1”

宜賓做對了什么?

過去,“一白一黑”(白酒和煤炭)兩大產(chǎn)業(yè)一直作為宜賓的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。隨著“百年未有之大變局”迎來了全球清潔能源革命。新舊能源替代意味著產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型刻不容緩。

這給宜賓帶來了一個巨大的挑戰(zhàn),作為萬里長江首城,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外,宜賓還需要承擔(dān)長江上游生態(tài)屏障的責(zé)任支撐。

宜賓城市風(fēng)貌 圖片來源:蘭鋒攝

“從0到1”的綠色能源突圍,再到動力電池與光伏兩大產(chǎn)業(yè)的全鏈條構(gòu)建,宜賓從“一黑一白”轉(zhuǎn)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)新藍(lán)海、綠色新能源產(chǎn)業(yè)“一藍(lán)一綠”。

2017年,凱翼汽車落戶宜賓三江新區(qū),2019年宜賓引入全球動力電池巨頭寧德時代,2022年宜賓引入英發(fā)德耀、四川高景等光伏巨頭……宜賓在“新三樣”產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了千億級量值。

去年,宜賓市動力電池產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值1013億元,占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的26.79%。

全市動力電池銷量96.33GWh,占全省的91.5%、全國的15.6%,累計簽約動力電池及配套項目120余個、總投資超2700億元。

晶硅光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)11家,產(chǎn)值超260億元。截至2023年底,投資超百億元的項目7個,2027年產(chǎn)值有望突破1000億元。

新能源汽車、動力電池、光伏產(chǎn)品在出口中的占比越來越高,已超過30%。近兩年,宜賓的進(jìn)出口總額在四川省躍居至第二位。

從“一黑一白”到“一藍(lán)一綠”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)蛻變,宜賓僅用了五年時間。

“獨木到產(chǎn)業(yè)雨林”

探宜賓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路

中國的清潔能源“新三樣”產(chǎn)業(yè)鏈有一個共同特點——“兩頭對外”。于動力電池而言,鋰礦等資源依賴于大量進(jìn)口,澳大利亞等國是主要資源出口國。于光伏而言,組件銷往國際市場,包括歐美國家。

這也意味著,“一黑一白”到“一藍(lán)一綠”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)化的五年時間內(nèi),宜賓要進(jìn)入國際市場的分工體系,它就必須要有足夠硬扎的比較優(yōu)勢。然而新能源以及大型制造業(yè)基礎(chǔ)的短缺一直是宜賓比較劣勢。從分工講,城市的產(chǎn)業(yè)“跨界”是高風(fēng)險和低效率的事。

去年,宜賓市政府人員前往外地談光伏企業(yè)的招商引資,對方就明確表示:“宜賓是沒有任何光伏基礎(chǔ)的城市,我們心里打鼓,你們到底能不能接???”

宜賓城市風(fēng)貌 圖片來源:蘭鋒 攝

宜賓市的一名政府人員表示,區(qū)域條件是宜賓市重要的比較優(yōu)勢之一,宜賓有人力資本低、水運發(fā)達(dá)、水電便宜等原因。比如宜賓是國家發(fā)改委授予的可再生能源試點地區(qū),區(qū)域內(nèi)企業(yè)能夠享受全水電交易政策,進(jìn)一步降低了企業(yè)生產(chǎn)運行成本,提升了市場競爭力。

另一個重要原因是對城市營商環(huán)境的準(zhǔn)確理解。

站在市域競爭的角度,城市與城市競爭高低取決于有為政府與有效市場的耦合效率,后者的關(guān)鍵在營商環(huán)境。一個優(yōu)秀的營商環(huán)境包括更高效的政府、更高的投資回報、更低的機會成本以及更優(yōu)的供應(yīng)鏈,能否節(jié)約企業(yè)的資金成本和時間成本。

“企業(yè)比政府更懂市場,我就是把你服務(wù)好,降低企業(yè)管理成本!”上述宜賓政府人員的回答一針見血。

2022年繪下光伏藍(lán)圖,當(dāng)年就建成光伏集群。從新能源“小白”到新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,宜賓基本上把時間成本節(jié)約到極致。2022年,宜賓罕見實現(xiàn)了三個“當(dāng)”——光伏項目“當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)”;四個“僅”——園區(qū)主動脈產(chǎn)業(yè)大道從開工到通車僅10個月;英發(fā)德耀從開工到投產(chǎn)僅用148天、和光同程僅用147天、四川高景僅用75天。

2022年為了引進(jìn)光伏企業(yè),宜賓政府專門成立光伏專班,去惡補光伏產(chǎn)業(yè)鏈的知識,挨個去說服各個環(huán)節(jié)的龍頭企業(yè)。

產(chǎn)業(yè)引進(jìn)中,宜賓當(dāng)起了企業(yè)保姆——代辦跑腿。某個光伏企業(yè)開出的入駐條件是需要供應(yīng)鏈配套設(shè)備,宜賓市政府就遠(yuǎn)赴千里之外的內(nèi)蒙古,引進(jìn)坩堝供應(yīng)商。

宜賓市經(jīng)信局的一名工作人員回憶道,和某光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人談判時,宜賓市把所有要素保障部門負(fù)責(zé)人請到現(xiàn)場,對方談一個問題,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就要在紙上勾一個問題。從上午9點談到下午4點半,“八個小時”準(zhǔn)工作時間就把所有問題勾完,只待敲定動工時間。

保持戰(zhàn)略定力

用下一代技術(shù)路線跨越周期

全球“雙碳”轉(zhuǎn)型過程中,國內(nèi)一些二線城市抓住了產(chǎn)業(yè)風(fēng)口,完成了舊有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)到新興產(chǎn)業(yè)的蛻變,例如常州、宜春等。

宜賓或許不是最早一批發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的城市,但宜賓一定是最了解新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的城市。引進(jìn)寧德時代以來,宜賓始終保持新能源領(lǐng)域的戰(zhàn)略定力,把新能源產(chǎn)業(yè)歷史的比較劣勢,變成新能源產(chǎn)業(yè)集群的比較優(yōu)勢。

宜賓英發(fā)廠房屋頂光伏發(fā)電場景圖,圖片來源:網(wǎng)絡(luò)

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)講,宜賓和常州有很多相似之處,這兩座城市都有十分類似的產(chǎn)業(yè)鏈集群——擁有完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈和動力電池產(chǎn)業(yè)鏈。以常州為例,比亞迪、理想汽車、寧德時代、中創(chuàng)新航等齊聚于此。光伏產(chǎn)業(yè)擁有天合光能、億晶光電等龍頭企業(yè)。

相比而言,常州的新能源產(chǎn)業(yè)鏈向主機廠延伸更多。當(dāng)中些許區(qū)別在于,宜賓的發(fā)展模式被描述為從“獨木到產(chǎn)業(yè)雨林”,意味著宜賓不僅僅關(guān)注單一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而是致力于打造一個圍繞新能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),形成了一個四通八達(dá)、不同節(jié)點相互影響的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。

真正要發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),宜賓和常州都面臨一個共同問題——跨越新能源的大小周期。常州2013年就著手引進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè),經(jīng)歷更多周期。宜賓兩次引進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè),兩次遭遇周期從高到低的拐點困局——寧德時代在2019年處于電動車爆發(fā)前夕,光伏產(chǎn)業(yè)則在2023年迎來周期拐點。

從周期判斷,2022年是光伏產(chǎn)業(yè)的周期高點,彼時通威股份市值最高突破3000億元。這也就意味著,宜賓要冒著周期階段高點的風(fēng)險切入光伏。

但宜賓相信龍頭企業(yè)能跨越周期。宜賓負(fù)責(zé)光伏產(chǎn)業(yè)招商引資的負(fù)責(zé)人引用了著名投資大師巴菲特的一句名言:“光伏產(chǎn)業(yè)是長長的坡,厚厚的雪。”

引入光伏產(chǎn)業(yè)初始,宜賓堅持了兩大原則,一是編制光伏“產(chǎn)業(yè)鏈圖譜”“產(chǎn)業(yè)招商地圖”,瞄準(zhǔn)全球的優(yōu)秀企業(yè),同時大力培育本土企業(yè)。

宜賓和光同程員工檢驗產(chǎn)品 圖片來源:網(wǎng)絡(luò)

二是抓住光伏電池技術(shù)由P型電池向N型電池跨越的周期,引入HJT電池、Topcon、BC電池、鈣鈦礦疊層等新一代技術(shù)的電池企業(yè)。在產(chǎn)業(yè)調(diào)整的冰點順勢完成技術(shù)的“彎道超車”。

宜賓和常州都做了一件關(guān)鍵的事,建設(shè)大學(xué)城和吸引科研機構(gòu),“科研機構(gòu)+企業(yè)”形式實現(xiàn)技術(shù)迭代。引進(jìn)歐陽明高國內(nèi)唯一院士工作站落戶四川宜賓,鼓勵企業(yè)如英發(fā)德耀與宜賓學(xué)院等本地院校聯(lián)合培養(yǎng)光伏產(chǎn)業(yè)人才。

目前,宜賓光伏產(chǎn)業(yè)鏈已形成硅棒58GW、硅片50GW、電池片53GW、組件2GW,以及坩堝、鎢絲、金剛線、銀漿、包裝等配套產(chǎn)業(yè)為一體的光伏產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。宜賓瞄準(zhǔn)各個環(huán)節(jié)的龍頭,同時引進(jìn)互為配套。整體的上游產(chǎn)能與下游產(chǎn)能相互匹配,極大節(jié)約了運輸成本等。

加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市

四大產(chǎn)業(yè)集群徐徐展開

坐擁動力電池和光伏兩大“王牌”,宜賓預(yù)判了“市場的預(yù)判”——綠電之城的落地。

這盤大棋先從智能微電網(wǎng)說起。就在今年,兩位新能源的大佬都不約而同的提及智能微電網(wǎng)。一個是天合光能董事長高紀(jì)凡,另一個是寧德時代董事長曾毓群。

無論是“微電網(wǎng)”還是“零碳電網(wǎng)”,均是以新能源為核心的智能微電網(wǎng)系統(tǒng),其中將光伏、風(fēng)能、儲能、電動汽車等融為一體,形成城市的綠色電網(wǎng)。

宜賓城市風(fēng)貌 圖片來源:蘭鋒攝

要實現(xiàn)“光儲充”,必須要集齊儲能、光伏產(chǎn)業(yè)、新能源電池三大陣營。

宜賓的新型儲能產(chǎn)業(yè)正在破局發(fā)展。與中車、中國能建、國家電投、大唐、華電等央企簽訂合作協(xié)議。目前已引進(jìn)中車株洲所、中儲科技、新艾電氣、弘正儲能等行業(yè)頭部新型儲能產(chǎn)業(yè)項目19個,預(yù)計全年實現(xiàn)新型儲能實現(xiàn)產(chǎn)量4.4GWh,產(chǎn)值22億元,預(yù)計2025年產(chǎn)值超100億元。2023年世界動力電池大會期間,宜賓被中國電池工業(yè)協(xié)會授予“中國儲能產(chǎn)業(yè)新高地”稱號。

此外,宜賓還創(chuàng)建了全國首個綠電園區(qū),綠色微電網(wǎng)一期工程已經(jīng)完成,10億度的綠電足夠吸引寧德時代、華為數(shù)字能源的配套企業(yè)。在高新區(qū)范圍內(nèi)擁有獨立的小水電站和獨立的電網(wǎng),未來在這個園區(qū)將會實現(xiàn)獨立的虛擬電廠,實現(xiàn)真正的光儲充微電網(wǎng)。

宜賓正積極推進(jìn)儲能電芯核心技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,加快建設(shè)新型儲能電站、零碳園區(qū)、虛擬電廠等示范項目,推進(jìn)“源網(wǎng)荷儲”一體化發(fā)展,助力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。

在新型儲能電池、儲能系統(tǒng)及電池管理系統(tǒng)、能源管理系統(tǒng)和逆變器等核心配套上下功夫,構(gòu)建儲能全產(chǎn)業(yè)鏈的生態(tài)圈。“光儲充”一體微電網(wǎng)疊加下游應(yīng)用的拓寬,“電動宜賓”的深層邏輯在于新能源產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈護(hù)城河——綠電足跡的認(rèn)證。

無論是光伏市場還是動力電池市場,“新三樣”的需求是面向全球,市場被納入全球供應(yīng)鏈體系。當(dāng)國際市場愈發(fā)強調(diào)供應(yīng)鏈碳足跡等綠電認(rèn)證,宜賓參與全球競爭的綠電稟賦也更加彌足珍貴。

11月30日,中共宜賓市委六屆九次全體會議舉行,全會審議通過了《中共宜賓市委關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的決定》。

宜賓將以建圈強鏈、壯大規(guī)模為方向,完善四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制,全面形成產(chǎn)業(yè)生態(tài),厚植科技創(chuàng)新動力,力爭3—5年均達(dá)到千億規(guī)模,建成世界級優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)集群、全球一流動力電池產(chǎn)業(yè)集群、國家級晶硅光伏產(chǎn)業(yè)集群、全國同類城市領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。

藍(lán)圖已繪、目標(biāo)清晰。宜賓正以全新姿態(tài),迎來屬于它的黃金發(fā)展期。

文字 | 胥帥 柒勝

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宜賓市 光伏 新能源

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