每經(jīng)記者 余蕊均  淡忠奎    每經(jīng)編輯 楊歡

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經(jīng)濟(jì)大省連續(xù)第二年被中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議點(diǎn)名“挑大梁”。一組數(shù)據(jù)直觀展示了“大省”與“大梁”的關(guān)系——

2023年，經(jīng)濟(jì)總量排在前十位的經(jīng)濟(jì)大省地區(qū)生產(chǎn)總值約占全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量61%，前十位工業(yè)大省約占全國(guó)工業(yè)增加值64%，前十位消費(fèi)大省約占全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額64%，前十位外貿(mào)大省約占全國(guó)進(jìn)出口總額82%。

2024年的總體數(shù)據(jù)尚未正式公布，即將到來(lái)的2025年，既是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”蓄勢(shì)之年，經(jīng)濟(jì)大省們?nèi)绾?ldquo;穩(wěn)中求進(jìn)”，如何進(jìn)一步拆解“任務(wù)”、細(xì)化“路線”，更好地實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，備受各方矚目。

作為最年輕的“6萬(wàn)億俱樂(lè)部”成員，四川是我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略腹地，在國(guó)家發(fā)展大局特別是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中具有獨(dú)特而重要的地位。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，四川能不能像海燕一樣，善于搏擊風(fēng)浪、勇于迎接隨時(shí)可能到來(lái)的暴風(fēng)驟雨？

在12月23日召開(kāi)的四川省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，城叔聽(tīng)到了一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省深刻的自我剖析和清晰的突圍路徑，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、發(fā)展轉(zhuǎn)型之際，不僅要“準(zhǔn)確識(shí)變”，更要“科學(xué)應(yīng)變”和“主動(dòng)求變”。

當(dāng)前，一個(gè)不能忽視的有利條件在于，國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)帶來(lái)的戰(zhàn)略機(jī)遇，將為四川運(yùn)籌高端資源提供重大牽引，提升其在全國(guó)發(fā)展版圖中的優(yōu)先級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力。而這有望進(jìn)一步推動(dòng)四川由“大”變“強(qiáng)”，在承壓前行中，更有力地?fù)纹鹬袊?guó)經(jīng)濟(jì)“第四極”。

01

說(shuō)到經(jīng)濟(jì)大省，無(wú)疑繞不開(kāi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

今年前三季度，廣東、江蘇、山東、浙江、河南、四川6個(gè)經(jīng)濟(jì)大省的經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到42.6萬(wàn)億元，約占全國(guó)GDP總量的45%，其中5個(gè)省份GDP增速“跑贏”全國(guó)大盤，實(shí)現(xiàn)較大基數(shù)之上的較快增長(zhǎng)。

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具體到四川，前三季度GDP同比增長(zhǎng)5.3%，高于全國(guó)0.5個(gè)百分點(diǎn)，比上半年的領(lǐng)跑幅度又提高了0.1個(gè)百分點(diǎn)。

單看幅度，“0.1”可能有些微不足道，但對(duì)四川來(lái)說(shuō)，在GDP一季度“高開(kāi)”6.1%而后逐級(jí)下滑的背景下，三季度增速高于二季度、前三季度領(lǐng)跑幅度高于上半年，其釋放的積極信號(hào)、蘊(yùn)藏的向好意味，顯得分量十足。

而最新披露的數(shù)據(jù)，為外界感知一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省究竟能有“多拼”，打開(kāi)了一扇窗——

看工業(yè)。今年一季度，四川規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.1%，但此后波動(dòng)下行，7月單月增長(zhǎng)僅4.4%，拖累前7月增速下滑至6%，僅比全國(guó)（5.9%）高0.1個(gè)百分點(diǎn)。而后，在一攬子政策的推動(dòng)下，規(guī)上工業(yè)企穩(wěn)回升，前11月增長(zhǎng)提高到6.6%，高于全國(guó)0.8個(gè)百分點(diǎn)。

看外貿(mào)。今年前11個(gè)月，四川貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值9370.2億元，同比增長(zhǎng)8.7%，有望重返“外貿(mào)萬(wàn)億俱樂(lè)部”。按照海關(guān)說(shuō)法，此番不僅是四川外貿(mào)規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口規(guī)模也創(chuàng)下歷史同期新高，同時(shí)，進(jìn)口連續(xù)11個(gè)月保持增長(zhǎng)，進(jìn)口累計(jì)增速列全國(guó)第二

看樞紐。不久前，成都成為繼上海、北京之后，我國(guó)內(nèi)地第3個(gè)年航空旅客量突破8000萬(wàn)人次的城市，預(yù)計(jì)到2027年年旅客吞吐量將突破1億人次。這里面，2021年6月才投運(yùn)的天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量已超過(guò)5000萬(wàn)人次，也就是三年半即滿負(fù)荷……

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經(jīng)濟(jì)運(yùn)行盡管有波動(dòng)、有曲折，但“發(fā)展和前進(jìn)依然是主流”。在今年9月召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作推進(jìn)會(huì)議上，四川再度表達(dá)了沖刺全年“6%左右”預(yù)期目標(biāo)的決心。

彼時(shí)，四川要求各地各部門要盯住目標(biāo)不松勁，在搶進(jìn)度補(bǔ)損失的關(guān)鍵窗口期，“拿出超常舉措，做深做細(xì)工作，努力在后半程跑出‘加速度’、拼出‘新業(yè)績(jī)’，力求三季度好于二季度、下半年好于上半年，全力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)。”

責(zé)重如山，事不避難。四川的答卷很快將揭曉。

02

指標(biāo)向好是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的有力印證，態(tài)勢(shì)向好則是蓬勃發(fā)展的必要前提。

城叔注意到，盡管四川“正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、發(fā)展轉(zhuǎn)型最吃勁的緊要關(guān)頭”，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力不小，但擺在眼前的有利條件和積極因素更不容忽視——

“國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)帶來(lái)的戰(zhàn)略機(jī)遇，將為我省運(yùn)籌高端資源要素提供重大牽引，提升四川在全國(guó)發(fā)展版圖中的優(yōu)先級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力；

國(guó)家宏觀調(diào)控組合拳帶來(lái)的政策機(jī)遇，將持續(xù)為我省發(fā)展提供政策紅利；

‘十五五’規(guī)劃編制帶來(lái)的窗口機(jī)遇，將謀劃布局一批事關(guān)四川戰(zhàn)略全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，持續(xù)增強(qiáng)四川發(fā)展后勁；

省委集中資源力量培育的新增長(zhǎng)點(diǎn)，也將進(jìn)一步催生新供給、創(chuàng)造新需求、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。”

圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張建 攝

事實(shí)上，從三線建設(shè)到西部大開(kāi)發(fā)再到成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，每一輪每一次重大戰(zhàn)略的實(shí)施，都推動(dòng)了四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大步向前。

據(jù)四川地方志記載，經(jīng)過(guò)三線建設(shè)，四川建成300多個(gè)以國(guó)防科技為主的企業(yè)單位和科研院所，形成了獨(dú)立完整、門類齊全的交通能源、基礎(chǔ)工業(yè)及國(guó)防工業(yè)體系，“大大改善了四川經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”。

數(shù)據(jù)顯示，1966年至1980年，四川建成投產(chǎn)基本建設(shè)大中型項(xiàng)目213個(gè)，是三線地區(qū)最多的省份。

而自2020年1月，中央財(cái)經(jīng)委第六次會(huì)議提出“推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”以來(lái)，川渝兩地滾動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目400多個(gè)，啟動(dòng)建設(shè)成渝中線高鐵、成達(dá)萬(wàn)高鐵等重大項(xiàng)目，顯著提升了四川的發(fā)展能級(jí)。2023年，四川經(jīng)濟(jì)總量首次躋身全國(guó)第5位，晉升“中西部第一大省”。

如今，雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)即將進(jìn)入第二個(gè)“五年”建設(shè)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)“第四極”也將迎來(lái)更多的高端資源加持。

就在兩天前，12月21日，大飛機(jī)規(guī)模化西南區(qū)域動(dòng)員會(huì)暨2024四川航空制造業(yè)合作對(duì)接會(huì)在成都舉行。

四川表示，愿以本次大會(huì)為契機(jī)，與中國(guó)商飛等各方一道，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全領(lǐng)域提質(zhì)增效，“實(shí)施成德綿自涼航空航天產(chǎn)業(yè)集群培育提升行動(dòng)，加快大飛機(jī)示范產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，攜手兄弟省市打造世界級(jí)民用航空機(jī)場(chǎng)群”，“期待與西南區(qū)域兄弟省市深化合作，讓大飛機(jī)規(guī)?；l(fā)展融入更多‘西南元素’”。

中國(guó)商飛董事長(zhǎng)賀東風(fēng)表示，希望與西南區(qū)域各合作伙伴同向同行、通力協(xié)作，從產(chǎn)業(yè)全局角度共同推進(jìn)大飛機(jī)規(guī)模化發(fā)展，“吸引更多產(chǎn)業(yè)要素集聚，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，讓大飛機(jī)規(guī)?；l(fā)展成果服務(wù)四川、服務(wù)西南、服務(wù)全行業(yè)繁榮發(fā)展。”

需要強(qiáng)調(diào)的是，被譽(yù)為“工業(yè)皇冠上的明珠”，大飛機(jī)的吸引力毋庸置疑。除成都外，大飛機(jī)規(guī)?；瘏^(qū)域動(dòng)員會(huì)近期相繼在湖南長(zhǎng)沙（中部）、江蘇南京（華東）舉行，相應(yīng)的區(qū)域推進(jìn)辦公室分別落子長(zhǎng)沙、南京。

03

吸引集聚產(chǎn)業(yè)要素，四川不僅要有成都這樣的“龍頭”，還需要有更多的承載地和支撐點(diǎn)。

如中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)的，“支持經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”，同時(shí)也“鼓勵(lì)其他地區(qū)因地制宜、各展所長(zhǎng)”，放到四川這個(gè)經(jīng)濟(jì)單元上來(lái)看，如何因地制宜，培育新的增長(zhǎng)極？

一年前，四川正式發(fā)文支持綿陽(yáng)、宜賓-瀘州、南充-達(dá)州建設(shè)省域經(jīng)濟(jì)副中心。一年來(lái)，它們有的跑出了“加增速”，有的“煥新”了產(chǎn)業(yè)名片，有力地支撐了經(jīng)濟(jì)大省的發(fā)展。

其中，綿陽(yáng)前三季度GDP總量達(dá)到2933.8億元，同比增長(zhǎng)7.1%，分別高于全省、全國(guó)1.8個(gè)百分點(diǎn)、2.3個(gè)百分點(diǎn)。

而在熱門的新能源競(jìng)速賽中，以宜賓為代表的參賽選手，為四川打造具有全球影響力的光伏產(chǎn)業(yè)基地、世界級(jí)鋰電產(chǎn)業(yè)基地奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

盡管當(dāng)前光伏行業(yè)正處在調(diào)整期，宜賓并未“遲疑”。一個(gè)月前，宜賓方面和行業(yè)龍頭隆基綠能簽約了一個(gè)年產(chǎn)16GW HPBC電池片項(xiàng)目，押注新的技術(shù)路線，意欲搶抓下一個(gè)光伏“風(fēng)口”。

今年前10月，宜賓“新三樣”外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)61.79億元，占全市外貿(mào)總值的21.2%，成為拉動(dòng)外貿(mào)快速增長(zhǎng)的重要引擎。

圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張建 攝

與此同時(shí)，最新公布的國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群名單，也表明“川軍”競(jìng)爭(zhēng)力的提升——

繼成都市軟件和信息服務(wù)集群、成（都）德（陽(yáng)）高端能源裝備集群、成渝地區(qū)電子信息先進(jìn)制造集群后，成德綿自涼航空航天集群、成渝地區(qū)生物醫(yī)藥集群入選，至此，四川國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到5個(gè)，居西部第一位。

產(chǎn)業(yè)支撐直接決定著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的質(zhì)量。“全省聯(lián)動(dòng)”將有助于四川進(jìn)一步高效配置資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，換句話說(shuō)，當(dāng)四川有更多的經(jīng)濟(jì)大市“跳起摸高”，這個(gè)經(jīng)濟(jì)大省將有更強(qiáng)的實(shí)力“挑大梁”。