每經(jīng)記者 周逸斐    每經(jīng)編輯 陳旭    

1月7日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《指引》），并召開專題新聞發(fā)布會(huì)，介紹深入推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)有關(guān)情況和《指引》有關(guān)內(nèi)容。

國家發(fā)展改革委建立了不當(dāng)干預(yù)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)行為問題整改和典型案例約談通報(bào)制度，并開通了常態(tài)化開展妨礙全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的線索征集端口，有關(guān)線索征集、核實(shí)整改以及案例通報(bào)的具體情況如何？《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者就此在發(fā)布會(huì)上提問。

國家發(fā)展改革委體制改革綜合司司長(zhǎng)王善成回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問時(shí)表示，國家發(fā)展改革委將加大工作力度，發(fā)揮好問題線索舉報(bào)核查及整改通報(bào)制度的抓手作用，不僅切切實(shí)實(shí)為經(jīng)營主體解決具體問題，也通過構(gòu)建問題線索歸集、核查、整改、通報(bào)的完整工作閉環(huán)，讓制度“長(zhǎng)牙帶刺”。

讓制度“長(zhǎng)牙帶刺”

為了推動(dòng)解決各種地方保護(hù)和市場(chǎng)分割等妨礙全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的突出問題，國家發(fā)展改革委建立了不當(dāng)干預(yù)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)行為問題整改和典型案例約談通報(bào)制度，對(duì)有序推動(dòng)各方面開展不當(dāng)干預(yù)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)行為問題線索發(fā)現(xiàn)歸集、流轉(zhuǎn)核查、整改通報(bào)等工作進(jìn)行了系統(tǒng)安排。

“2023年8月起，國家發(fā)展改革委通過公開渠道征集了有違全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的問題線索，并將甄別篩選的115條有效問題線索轉(zhuǎn)有關(guān)地方核查處理。為充分發(fā)揮鏡鑒作用，2024年，我們內(nèi)部通報(bào)了一批典型案例整改情況。”王善成表示，總的看，各地方對(duì)問題線索高度重視，全面開展排查，及時(shí)修訂、清理、糾正了一批不合理政策規(guī)定和做法，強(qiáng)化政策合法性審核和公平競(jìng)爭(zhēng)審查，解決了一批妨礙全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的突出問題，起到了“通報(bào)一個(gè)案例，規(guī)范一個(gè)領(lǐng)域”的作用。

王善成進(jìn)一步指出，下一步，國家發(fā)展改革委將加大工作力度，發(fā)揮好問題線索舉報(bào)核查及整改通報(bào)制度的抓手作用，不僅切切實(shí)實(shí)為經(jīng)營主體解決具體問題，也通過構(gòu)建問題線索歸集、核查、整改、通報(bào)的完整工作閉環(huán)，讓制度“長(zhǎng)牙帶刺”，推動(dòng)各地區(qū)認(rèn)真對(duì)照、舉一反三，加力破除各種形式的地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，真正做到以查促改、以案“釋法”、以案促治。

為進(jìn)一步拓寬問題線索發(fā)現(xiàn)渠道，國家發(fā)展改革委官網(wǎng)開通了有違全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)問題線索征集端口，重點(diǎn)征集有違全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的政策規(guī)定、妨礙經(jīng)營主體依法平等準(zhǔn)入退出和遷移、妨礙公平公正招標(biāo)投標(biāo)和政府采購、違規(guī)對(duì)本地企業(yè)和產(chǎn)品實(shí)施保護(hù)以及其他有違全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)等方面的問題線索。

推動(dòng)國內(nèi)國際高效聯(lián)通

推進(jìn)高水平對(duì)外開放是建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的必然要求。商務(wù)部是如何以高水平對(duì)外開放促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的？

對(duì)此，商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司副司長(zhǎng)李維正表示，全國統(tǒng)一大市場(chǎng)不是關(guān)起門來封閉運(yùn)行的大市場(chǎng)，而是面向全球、充分開放的大市場(chǎng)。商務(wù)部堅(jiān)持推進(jìn)高水平對(duì)外開放，主動(dòng)對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，以開放促改革，推動(dòng)國內(nèi)國際市場(chǎng)高效聯(lián)通，促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。重點(diǎn)做好4個(gè)方面工作：

一是做好外資市場(chǎng)準(zhǔn)入“減法”。持續(xù)壓減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，截至目前，全國版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單限制措施已縮減至29條。

二是做好優(yōu)化營商環(huán)境“加法”。落實(shí)外資企業(yè)國民待遇，發(fā)揮重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班作用，健全外商投資投訴工作機(jī)制，保障內(nèi)外資企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，讓外資企業(yè)進(jìn)得來、留得住、發(fā)展好。

三是對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。高質(zhì)量實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，積極推進(jìn)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》進(jìn)程，持續(xù)擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

四是加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化是暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要途徑，商務(wù)部認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的18條政策舉措，在9個(gè)地區(qū)深化內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)

李維正表示，下一步，商務(wù)部將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，不斷完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)開放，為建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)貢獻(xiàn)力量。

封面圖片來源：央視新聞截圖