每經(jīng)記者 李星    每經(jīng)編輯 董天意    

1月17日，商務部等8部門辦公廳發(fā)布關于做好2025年汽車以舊換新工作的通知（以下簡稱《通知》），明確了擴大汽車報廢更新支持范圍、優(yōu)化汽車報廢更新補貼審核撥付監(jiān)管流程、完善汽車置換更新補貼標準、落實資金支持政策、加強監(jiān)督管理等五大事項。

圖片來源：商務部官網(wǎng)

中國汽車流通協(xié)會方面表示，《關于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》以及《通知》的發(fā)布，標志著汽車以舊換新工作已經(jīng)進入了“深化再加強”的新階段。“商務部等部門積極做好政策銜接工作，穩(wěn)定市場預期。避免政策‘斷檔’，保障過渡期平穩(wěn)。”中國汽車流通協(xié)會方面表示。

中國汽車工業(yè)協(xié)會專務副秘書長許海東在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，《通知》出臺較為及時，意味著相關政策將覆蓋2025年全年，其對市場的促進效果較2024年將更為明顯。

2025年汽車以舊換新規(guī)模將超千萬輛

相較于2024年汽車以舊換新政策，2025年汽車以舊換新政策進一步擴大了汽車報廢更新支持范圍，將符合條件的國四排放標準燃油乘用車納入可申請報廢更新補貼的舊車范圍。而針對新能源汽車報廢更新補貼的車型年限標準，也從2018年4月30日前提升至12月31日前，車齡“年輕”了8個月。“《通知》擴大報廢更新補貼范圍，有望進一步釋放汽車消費需求。”乘聯(lián)分會秘書長崔東樹表示。

《通知》明確，2025年，對個人消費者報廢2012年6月30日（含當日，下同）前注冊登記的汽油乘用車、2014年6月30日前注冊登記的柴油及其他燃料乘用車，或2018年12月31日前注冊登記的新能源乘用車，并購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，給予一次性定額補貼。對報廢上述符合條件舊車并購買新能源乘用車的，補貼2萬元；對報廢上述符合條件燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補貼1.5萬元。

圖片來源：每日經(jīng)濟新聞 劉國梅 攝（資料圖）

而對在2024年7月25日至2024年12月31日期間僅部分取得4類證明，并在2025年2月28日前全部取得4類證明的個人消費者，《通知》也表示可納入2025年汽車報廢更新政策支持范圍，并計入2025年當年享受補貼次數(shù)。

根據(jù)中國汽車流通協(xié)會測算，現(xiàn)存符合報廢更新政策補貼申領條件的國三及以下乘用車約有1200萬輛。今年放寬范圍后，新增符合條件的國四乘用車超過1000萬輛，新能源乘用車也將增加100萬輛左右。

基于去年的數(shù)據(jù)測算，中國汽車流通協(xié)會副秘書長郎學紅認為，2025年報廢更新車輛將達到330萬~350萬輛，置換更新車輛將達到700萬~800萬輛，兩者合計規(guī)模將超千萬輛。

補貼資金實行央地共擔  

除擴大汽車報廢更新支持范圍外，《通知》還進一步完善了汽車置換更新補貼標準。《通知》明確，2025年，對個人消費者轉讓登記在本人名下乘用車，并購買乘用車新車的，給予汽車置換更新補貼支持，購買新能源乘用車單臺補貼最高不超過1.5萬元，購買燃油乘用車單臺補貼最高不超過1.3萬元。

在許海東看來，《通知》進一步完善了置換補貼標準，設定的金額上限也與去年大部分省市一致，此舉將更好地避免消費者跨區(qū)域消費，從而給市場帶來不必要的擾動。

崔東樹也表示，此次統(tǒng)一設定置換更新補貼，有效實現(xiàn)了各地補貼政策的平等化，使各地市場的競爭更加均衡，也使消費者能夠得到更好的政策支持。

圖片來源：每日經(jīng)濟新聞 劉國梅 攝（資料圖）

同時，《通知》要求對于各地商務主管部門要加快制定汽車置換更新實施方案，合理確定補貼標準和實施方式，細化操作流程，壓實各方責任，并參照汽車報廢更新有關要求，做好跨年度工作銜接，確保有序平穩(wěn)過渡。

此外，《通知》提出，汽車以舊換新補貼資金按照總體9:1的原則實行央地共擔，并分地區(qū)確定具體分擔比例。其中，對東部省份按8.5:1.5比例分擔，對中部省份按9:1比例分擔，對西部省份按9.5:0.5比例分擔。“以中央資金支持為主，保證政策不打折扣地落實到位。”中國汽車流通協(xié)會方面分析認為，中央資金的支持增強了地方政府實施政策的信心和能力，將進一步推動了政策的順利實施。

據(jù)中國汽車流通協(xié)會初步測算，享受報廢更新補貼的乘用車將超過500萬輛，享受置換更新補貼的乘用車將超過1000萬輛。

中汽協(xié)方面預測，2025年中國汽車總銷量預計將達到3290萬輛，同比增長4.7%。“在宏觀政策活力加速釋放、‘兩新’政策持續(xù)發(fā)揮作用、新能源免購置稅政策延續(xù)以及海外市場空間持續(xù)擴大等有利因素影響下，協(xié)會對2025年中國車市發(fā)展充滿信心。”中國汽車工業(yè)協(xié)會專務副秘書長許海東表示，《通知》對2025年國內車市的拉動作用將是決定性的。