每經(jīng)評論員 杜恒峰

近日，全國總工會(huì)、人社部等部門聯(lián)合啟動(dòng)2025年度集體協(xié)商“集中要約行動(dòng)”，指導(dǎo)工會(huì)與企業(yè)開展集體協(xié)商、簽訂集體合同，搭建企業(yè)和職工的溝通協(xié)商平臺，推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。按照行動(dòng)部署，各級工會(huì)要把工資調(diào)整幅度、加班工資基數(shù)、勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)、工資支付辦法等作為協(xié)商的核心議題，重點(diǎn)推動(dòng)“苦臟險(xiǎn)累”且工資水平不高的行業(yè)開展協(xié)商，提高低工資勞動(dòng)者工資水平。

盡管很多低薪勞動(dòng)者的辛勤工作并不被廣泛關(guān)注，但他們的勞動(dòng)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)中不可或缺的一部分。例如，長期從事重體力活、高空作業(yè)的建筑工人、礦山和化工操作工、流水線工人以及電梯設(shè)備檢修工等。這些行業(yè)往往面臨人手不足、缺乏后繼者的問題。其原因復(fù)雜，主要包括：這些工作對技能要求較低，勞動(dòng)者議價(jià)能力弱；從業(yè)者流動(dòng)性大，企業(yè)不愿長期投資于職工發(fā)展；行業(yè)內(nèi)部競爭激烈，利潤低，現(xiàn)金流不暢，導(dǎo)致可分配的收入有限。

“堅(jiān)持多勞多得，鼓勵(lì)勤勞致富，促進(jìn)機(jī)會(huì)公平”是社會(huì)對勞動(dòng)者的基本尊重。低薪者的困境難以單靠自身解決，需要外部條件的支持。通過“集中要約行動(dòng)”，社會(huì)組織的力量將幫助把分散的勞動(dòng)者整合為一個(gè)整體，提升其議價(jià)能力。此外，對于一些從業(yè)者流動(dòng)性大的行業(yè)，如外貿(mào)制造業(yè)，其季節(jié)性強(qiáng)，靈活的勞動(dòng)關(guān)系更有利于企業(yè)發(fā)展，且勞動(dòng)者的收入較高。但在其他沒有明顯季節(jié)性的行業(yè)中，應(yīng)該審視企業(yè)是否在薪資保障和基本福利待遇上存在不足。只有當(dāng)企業(yè)履行責(zé)任，才能留住勞動(dòng)者。近期，京東率先為騎手購買五險(xiǎn)一金，其他平臺紛紛跟進(jìn)，便形成了積極的示范效應(yīng)。

不過，要實(shí)現(xiàn)“勤勞致富”，更為重要的是創(chuàng)造一個(gè)有利于人力資本長期積累的市場環(huán)境，因?yàn)楦鼜?qiáng)大的人力資本才能轉(zhuǎn)化為更高的收入。然而，當(dāng)前人力資本積累的重點(diǎn)仍然偏重學(xué)歷教育，而技能型人才的培養(yǎng)往往被忽視。從企業(yè)角度來看，過去充足的勞動(dòng)力供應(yīng)已經(jīng)不再，現(xiàn)有勞動(dòng)力正逐漸老齡化，企業(yè)只有通過提升勞動(dòng)者待遇并提供清晰的職業(yè)成長路徑，才能吸引優(yōu)秀年輕人加入。這就要求企業(yè)在提升員工待遇的同時(shí)，加大人力資本的投入，借此推動(dòng)經(jīng)營質(zhì)量的提升。

從政府角度看，及時(shí)更新職業(yè)認(rèn)證內(nèi)容并開展技能培訓(xùn)服務(wù)至關(guān)重要。地方政府提供教育、醫(yī)保和保障房等基本公共服務(wù)，可以消除勞動(dòng)者的后顧之憂，使他們能夠更加專注于自身的發(fā)展。同時(shí)，政府應(yīng)利用政策杠桿促使企業(yè)加大對人力資本的投入。企業(yè)的培訓(xùn)具有顯著的外部效益，為社會(huì)培養(yǎng)了眾多人才。因此，對企業(yè)的培訓(xùn)支出給予補(bǔ)貼或增加稅前抵扣，能夠激勵(lì)企業(yè)繼續(xù)為社會(huì)貢獻(xiàn)更多人才，從而形成良性循環(huán)。