每經記者 吳林靜  楊棄非    每經編輯 劉艷美

李強總理在《政府工作報告》明確提出，推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，促進新動能積厚成勢、傳統(tǒng)動能煥新升級。

作為經濟總量超過1.3萬億元、規(guī)上工業(yè)總產值超過3萬億元的地級市，佛山的產業(yè)結構調整、新舊動能轉換，到了最迫切、最關鍵的時期和階段。

今年初，佛山提出“再造一個新佛山”。這不是簡單追求規(guī)模和數量，也不是一點兩點的單兵突進、局部攻堅，而是方方面面的求新求變、求質求效。作為全國唯一的制造業(yè)轉型升級綜合改革試點，佛山將如何書寫制造業(yè)大市轉型升級的探索新篇？

“作為全國重要的制造業(yè)基地，佛山擁有雄厚的產業(yè)基礎和豐富的應用場景，推動科技成果轉化具有先天優(yōu)勢，這也是我們產業(yè)轉型升級的重要動力。”全國兩會期間，全國人大代表、佛山市市長白濤接受每日經濟新聞·城市進化論專訪時，解碼了佛山走出的科技與產業(yè)“雙向奔赴”的轉型升級之路。

全國人大代表、佛山市市長白濤

建設一個現代化的新佛山，總結來路，白濤形容佛山是一座“把論文寫在生產線上的城市”；展望未來，白濤強調佛山將繼續(xù)堅持應用型科技創(chuàng)新，圍繞“產業(yè)所需、創(chuàng)新所能、企業(yè)所盼”，推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合。

以“三箭齊發(fā)”增厚制造業(yè)當家實力

城市進化論：政府工作報告提出“因地制宜發(fā)展新質生產力，加快建設現代化產業(yè)體系”。佛山作為制造業(yè)大市、強市，將如何在建設現代化產業(yè)體系中“挑大梁”？

白濤：習近平總書記在參加江蘇代表團審議時深刻指出，要守牢實體經濟這個根基，堅持推動傳統(tǒng)產業(yè)改造升級和開辟戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)新賽道并重。

今年1月國務院正式批復的《佛山市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》，明確佛山的核心功能定位為全國先進制造業(yè)基地、國際科技創(chuàng)新中心承載地，體現了國家對佛山制造業(yè)的肯定和寄望。

我們將以此為契機，錨定建設現代化產業(yè)體系各項目標任務，堅持制造業(yè)當家不動搖，推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、新興產業(yè)發(fā)展壯大、未來產業(yè)培育布局“三箭齊發(fā)”，推動新舊動能共同發(fā)力、穩(wěn)健轉換，全面夯實增厚制造業(yè)當家實力。

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城市進化論：制造業(yè)轉型是佛山近年來的核心議題，“推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級”的方向是什么？

白濤：習近平總書記強調，傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，也能發(fā)展新質生產力。傳統(tǒng)產業(yè)是佛山制造業(yè)的基本盤，10個千億級產業(yè)集群有7個屬于傳統(tǒng)產業(yè)。為進一步鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，我們提出“向存量要質量”，以數字化轉型為主攻方向，支持企業(yè)在創(chuàng)新研發(fā)和品牌發(fā)展上增值攀升，推動傳統(tǒng)制造業(yè)在迭代升級中實現新的突破。重點抓好兩方面工作：

一方面，以“智改數轉”重塑生產效能，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)向智能化躍遷。近年來，佛山以超常規(guī)的力度推進制造業(yè)“智改數轉”，統(tǒng)籌推動龍頭企業(yè)“示范轉”、產業(yè)鏈條“協(xié)同轉”、產業(yè)集群“抱團轉”，實施數字化轉型的規(guī)上工業(yè)企業(yè)超7400家、占比超72%，轉型后企業(yè)生產效率平均提升16%、成本降低17%，降本增效成效明顯。比如，海天味業(yè)推動醬油釀造全過程數智化管理，從“經驗依賴”邁向“算法驅動”，獲評全球首個醬油釀造領域“燈塔工廠”。

今年，佛山將著力提升數字化轉型的廣度和深度，力爭規(guī)上工業(yè)企業(yè)數字化轉型比例達80%，并帶動全市10.6萬家工業(yè)企業(yè)加快投身數字化轉型浪潮，讓“佛山制造”加速邁向“佛山智造”。

另一方面，聚焦研發(fā)與品牌兩端發(fā)力，引導企業(yè)由傳統(tǒng)生產商、供應商向技術輸出商轉變，支持企業(yè)塑造高端品牌，拓展制造業(yè)微笑曲線價值空間，持續(xù)擦亮“有家就有佛山造”金字招牌。

城市進化論：壯大和培育新興產業(yè)、未來產業(yè)，另外“兩箭”的發(fā)力重點又是什么？

白濤：新興產業(yè)和未來產業(yè)是培育發(fā)展新質生產力的主陣地，我們提出“向增量要動能”，以最快速度培育壯大新興產業(yè)；“向變量要未來”，以最優(yōu)角度切入未來產業(yè)賽道。

壯大新興產業(yè)，是佛山優(yōu)化產業(yè)結構的關鍵。我們以發(fā)展“沿鏈經濟”為切入點，以應用型科技創(chuàng)新為導向，推進“四鏈融合”（注：創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈），支持季華實驗室、藍橙實驗室等創(chuàng)新平臺緊扣產業(yè)需求開展創(chuàng)新研究。

下來，我們加快建設佛北戰(zhàn)新產業(yè)園和“雙十園區(qū)”等重點平臺載體，瞄準新型儲能、新型電力系統(tǒng)裝備、工業(yè)機器人、新能源汽車等新興產業(yè)聚力突破，促進新興產業(yè)組鏈成群、聚能起勢。

圍繞未來產業(yè)，我們精挑細選了一批產業(yè)“種子”，不斷開辟高質量發(fā)展新領域新賽道。比如，佛山早在2009年就布局發(fā)展氫能產業(yè)，經過十年如一日的堅持和努力，現已集聚相關企業(yè)機構超170家，實現了氫能“制、儲、運、加、用”全鏈條布局。

其中，在交通領域，我們正牽頭開展廣東燃料電池汽車示范應用城市群建設，投入示范應用車輛超1800輛，安全行駛里程超1億公里；在工業(yè)領域，仙湖實驗室成功突破氫復合動力和氨氫融合零碳內燃機核心技術，其研發(fā)的全球首條陶瓷工業(yè)氨氫零碳燃燒技術示范量產線已在佛山企業(yè)落地投產。

下來，我們將進一步完善新賽道主動發(fā)現、前瞻遴選、產業(yè)孵化機制，科學布局綠色氫能、智能機器人、細胞和基因治療等未來產業(yè)。同時，聚焦讓“企業(yè)家出題、科學家答題”和“科學家給技術、企業(yè)家用技術”協(xié)同發(fā)力，加快打造概念驗證中心、中試平臺，積極搶占產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制高點，努力在未來產業(yè)發(fā)展的不確定中尋找確定性。

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發(fā)展應用型科技創(chuàng)新，推動產業(yè)科技互促雙強

城市進化論：您剛才提到要推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)向智能化躍遷。以人工智能賦能制造業(yè)，佛山有怎樣的基礎條件，具體如何賦能？

白濤：李強總理在《政府工作報告》中提到，持續(xù)推進 “人工智能＋”行動，將數字技術與制造優(yōu)勢、市場優(yōu)勢更好結合起來。佛山制造業(yè)體量大、門類全、應用場景豐富，能夠為人工智能技術落地應用提供有利條件，這是我們發(fā)展人工智能的底氣和驅動力所在。

我們充分利用佛山制造業(yè)數字化帶來的海量數據資源和豐富應用場景，深入推進“人工智能+制造業(yè)”融合發(fā)展，搭建起全省首個地市級人工智能應用賦能中心平臺，把人工智能嵌入研發(fā)設計、生產制造、運營管理等環(huán)節(jié)，在家電、家具、陶瓷、紡織等行業(yè)構建一批特色化“AI+”應用場景，比如維尚家具打造國內家居行業(yè)首個“AI設計工廠”、伊之密打造國內首個AI注塑工藝輔助助手，有效促進企業(yè)降本增效。

同時，我們搶抓“兩新”政策機遇，推動傳統(tǒng)裝備制造、泛家居等優(yōu)勢產業(yè)終端產品向智能裝備、智能家居等方向轉型，更好滿足企業(yè)和消費者的多樣化需求。

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城市進化論：佛山的另一大城市核心功能“國際科技創(chuàng)新中心承載地”，對科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合提出了更高的要求。佛山應如何走好科技創(chuàng)新之路？

白濤：習近平總書記強調，抓科技創(chuàng)新，要著眼建設現代化產業(yè)體系，堅持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果轉化為實實在在的生產力。佛山推進科技創(chuàng)新的活力蘊藏在產業(yè)配套強、應用場景多、成果轉化快的優(yōu)勢之中?？梢哉f，佛山是一座“把論文寫在生產線上的城市”。

我們始終立足產業(yè)根基，著力發(fā)展應用型科技創(chuàng)新，近五年財政科技投入累計383億元“真金白銀”，走出了一條具有佛山特色的產業(yè)科技互促雙強的發(fā)展道路，不斷擦亮“國家創(chuàng)新型城市”的招牌。

接下來，佛山將繼續(xù)圍繞“產業(yè)所需、創(chuàng)新所能、企業(yè)所盼”，加快構建全過程創(chuàng)新鏈，推動產業(yè)科技互促雙強。

一方面，培育壯大科研平臺，健全“企業(yè)出題、科研答題”機制，支持季華實驗室、仙湖實驗室、藍橙實驗室等重大創(chuàng)新平臺繼續(xù)優(yōu)化升級、發(fā)展壯大，推動創(chuàng)新平臺涌現更多首創(chuàng)、首發(fā)科技成果。

另一方面，堅定不移發(fā)揮好企業(yè)創(chuàng)新主體作用，特別是用好剛剛設立的總規(guī)模200億元的佛山新動能產業(yè)基金，支持科技型企業(yè)做大做強，重點投向具備明顯科創(chuàng)屬性和成長潛力的種子期、初創(chuàng)期企業(yè)和項目。同時，大力發(fā)展中試產業(yè)，籌建先進制造中試轉化創(chuàng)新中心，梯次建成概念驗證中心和中試平臺110家以上，推動更多科技成果從“實驗室”走向“生產線”、走進“大市場”。

城市進化論：作為粵港澳大灣區(qū)重要的節(jié)點城市，具體到培育新質生產力方面，佛山將如何深度參與大灣區(qū)建設？

白濤：制造業(yè)是佛山參與粵港澳大灣區(qū)建設的核心競爭力所在。我們將依托自身產業(yè)基礎優(yōu)勢，精準對接廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊，加強灣區(qū)城市聯動發(fā)展，持續(xù)深化與香港科技大學的科創(chuàng)合作、與澳門中醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新和產業(yè)化合作，做深做實港科大（佛山）科技成果轉化中心，加快推動香港（佛山）科創(chuàng)轉化合作區(qū)、順德粵港澳協(xié)同發(fā)展合作區(qū)等合作平臺建設，助力大灣區(qū)市場一體化建設。