中國社會(huì)步入老齡化階段，“人活著，錢沒了”，成為無數(shù)中國人的隱憂。
過去“養(yǎng)兒防老”，如今靠國家養(yǎng)老，這中間的制度和觀念鴻溝，可以逾越嗎？
養(yǎng)老金“寅吃卯糧”，入不敷出，將出現(xiàn)巨大虧空，養(yǎng)老金雙軌制導(dǎo)致分配不公，該如何養(yǎng)老？
人社部擬推出延遲退休的解決方案，但引來巨大的反抗聲音，延遲退休暫不執(zhí)行。
按照目前的社保制度，80后要想退休后過上每月3000元購買力的生活，那么要在退休前存夠314萬元的養(yǎng)老金。
未富先老，未來某一天，我們是否真的會(huì)老無所依？
據(jù)世行建議，養(yǎng)老金替代率（養(yǎng)老金水平和退休前工資間比率）應(yīng)不低于70%，國際勞工組織最低標(biāo)準(zhǔn)為55%，我國為58.5%。“實(shí)際上普通城鎮(zhèn)職工僅30%。”這意味著，普通城鎮(zhèn)職工退休后能夠領(lǐng)到的養(yǎng)老金僅為退休前工資的30%。
根據(jù)《重慶晨報(bào)》的報(bào)道，理財(cái)師稱，假設(shè)退休后，每個(gè)月想要過上和現(xiàn)在3000元相同購買力的生活水平，如果你現(xiàn)在50歲，10年后退休，按照3%的通脹計(jì)算，那么需要為20年退休生活準(zhǔn)備174萬元。如果你現(xiàn)在40歲，則需要為此準(zhǔn)備234萬。如果你是個(gè)80后，現(xiàn)在30歲的話，則需要準(zhǔn)備314萬退休金。不過，理財(cái)師也認(rèn)為，這是非常理想化的一個(gè)計(jì)算。
中華人民共和國人力資源和社會(huì)保障部（以下簡(jiǎn)稱“人社部”）關(guān)于延遲退休年齡的言論，引發(fā)了公眾情緒強(qiáng)烈的反彈，養(yǎng)老金雙軌制這一久被詬病的養(yǎng)老制度重回輿論中心。
延遲退休年齡，實(shí)際上和養(yǎng)老金雙軌制，并無直接關(guān)系。公眾情緒的反彈，凸顯了在養(yǎng)老這一關(guān)系到全民利益的事情上，“不公”已經(jīng)愈來愈難以被容忍。公務(wù)員群體，亦是普通公民的一員，其“超國民”待遇，已經(jīng)引發(fā)公眾強(qiáng)烈不滿。
連續(xù)七次上調(diào)養(yǎng)老金，無法掩蓋普通職工退休后生活水準(zhǔn)落差加大，更無法掩蓋普通職工與機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休后高達(dá)3倍的“貧富差距”。
不患寡而患不均，要想獲得公眾對(duì)于延遲退休年齡的支持，對(duì)現(xiàn)行養(yǎng)老金雙軌制的改革勢(shì)在必行。【更多】
2000年，國家就已意識(shí)到人口老齡化可能帶來的養(yǎng)老金不足等問題，設(shè)立了"全國社會(huì)保障基金"，并設(shè)立社?；鹄硎聲?huì)，負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。
截至2011年底，全國社?；鸸芾淼馁Y產(chǎn)總額已經(jīng)達(dá)到8688.20億元。
社?；鹱鳛閲业膽?zhàn)略儲(chǔ)備金，本來強(qiáng)調(diào)保證收益穩(wěn)定增長(zhǎng)，堅(jiān)持長(zhǎng)期投資、謹(jǐn)慎投資以及責(zé)任投資，但過山車般的投資收益率走向似乎證明，該基金也未能抵擋住股市高回報(bào)的誘惑。【更多】
為解決養(yǎng)老金缺口，人社部提出延遲退休，但遭到強(qiáng)烈反對(duì)，延遲退休暫不執(zhí)行。中國現(xiàn)行的法定退休年齡是：女性55歲，男性60歲。中國未富先老，難以實(shí)現(xiàn)類似西方發(fā)達(dá)國家的高福利，世界各國的養(yǎng)老金制度以及關(guān)于退休年齡的規(guī)定各不相同。
6月6日，法國新政府就退休制度改革推出新政：從18或19歲即開始工作，并繳納滿41.5年社保的勞動(dòng)者可以在60歲退休。此前，薩科齊政府將退休年齡提高到62歲，遭到法國民眾的抵觸。
巴西城市勞動(dòng)者的退休年齡為男性65歲，女性60歲。農(nóng)村勞動(dòng)者的退休年齡為男性60歲，女性55歲。老年人在巴西享受比年輕人更多的權(quán)益，不僅政府雇員退休后可享受100%的退休工資，生活貧困的工人退休后也可享受100%的退休工資。
根據(jù)日本法律，把女性的退休年齡定得比男性低，是違法的。所以日本男女的退休年齡現(xiàn)在都是60歲。但2013年-2025年，領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡將被推遲到65歲，因此日本的實(shí)際退休年齡又將推遲5歲。
今年1月25日，英國就業(yè)和養(yǎng)老金部對(duì)外公布了最新的改革時(shí)間表。此后10年間，女性領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡每?jī)赡暝黾?歲，2020年與男性持平為65歲。到2026年、2036年、2046年，領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡將分別提高到66歲、67歲和68歲，每10年增加1歲。
在美國62歲是最早申領(lǐng)退休金的年齡，越遲退休就能領(lǐng)取更多的退休金。如果年收入在4萬美元，62歲領(lǐng)取養(yǎng)老金的話，每月能夠支取810美元，66歲能支取1238美元，70歲能夠領(lǐng)取到1739美元。但最遲退休年齡不得高于70歲。這就是所謂的"彈性退休制度"。
俄羅斯是世界上退休年齡比較低的國家之一，目前為男性60歲，女性55歲。此外約有三分之一的特殊人群可提前退休，包括有5個(gè)或5個(gè)以上孩子的母親、高危行業(yè)職工、居住在北極圈附近的居民等。據(jù)6月8日新華社消息，俄羅斯高層領(lǐng)導(dǎo)人表示，暫時(shí)不會(huì)提高退休年齡。
芬蘭是典型的北歐福利國家，居全球"最幸福國家"排行榜榜首。2005年，芬蘭將退休年齡從60歲提高到63歲-68歲。如果從20歲開始工作，52歲退休，可領(lǐng)退休前工資的45.6%，約1596歐元；62歲退休，可領(lǐng)退休前工資的60%，約為2280歐元；67歲退休，可領(lǐng)退休前工資的80.45%，約為3218歐元。
今年1月1日開始，德國退休年齡由65周歲逐步過渡到67歲。延長(zhǎng)的兩年分為24個(gè)月。前12個(gè)月，用12年過渡，在2024年實(shí)行66歲退休；后12個(gè)月，分6年過渡完，到2031年執(zhí)行67歲退休。德國養(yǎng)老保障制度有120年歷史，為解決退休老人陷入貧困狀態(tài)問題，政府還創(chuàng)辦了公益性養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
科威特的法定退休年齡，男性和女性均為50歲。"富得流油"的科威特是"三高"國家：高收入、高消費(fèi)、高福利。他們的福利令人瞠目：免費(fèi)教育、免交水電費(fèi)、免費(fèi)看病住院、免收所得稅，還可享受各種補(bǔ)貼。
觀點(diǎn)1："我主張取消社會(huì)保險(xiǎn)制度，而不是用國有企業(yè)利潤(rùn)，或者變賣國有資產(chǎn)補(bǔ)充社保基金。因?yàn)檫@樣做只是緩解一時(shí)的困難，卻不能根本解決賬戶虧空的問題。當(dāng)然，一定要堅(jiān)持社會(huì)養(yǎng)老，那么賣國有資產(chǎn)補(bǔ)充社保基金的確不失為一個(gè)好主意。"--謝作詩
觀點(diǎn)4：“要解決養(yǎng)老問題，最根本的還是要對(duì)中國人口政策做出調(diào)整，更長(zhǎng)遠(yuǎn)也更緊迫。”
觀點(diǎn)2："面對(duì)同樣作為龐氏騙局的社保，合理的思路應(yīng)是盡可能早日廢除--延遲退休只是將問題推后，并不能從根本上解決社保入不敷出的現(xiàn)實(shí)。中國養(yǎng)老金全民覆蓋率僅為25%，現(xiàn)在取消社保的影響還有限，如果繼續(xù)強(qiáng)制全民參保，未來社保破產(chǎn)的影響會(huì)更大。"
觀點(diǎn)3："個(gè)人養(yǎng)老才是最公平的"："寄托于國家養(yǎng)老，更多就是覺得政府會(huì)有個(gè)轉(zhuǎn)移收入的過程，因?yàn)樗鼛в袕?qiáng)制性，它可能會(huì)有劫富濟(jì)貧的效果。通過國家強(qiáng)制養(yǎng)老，我可能能從別人的收入里攫取到一些。會(huì)有這樣一種"邪惡"的考慮。雖然這其實(shí)是一種妄想。"
每經(jīng)網(wǎng)特別策劃 編輯：趙慶 制圖：黎麗娜 時(shí)間：2012年6月29日
