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  • 中國(guó)鐵路總公司組建進(jìn)倒計(jì)時(shí) 國(guó)有控股模式不變

    鐵道部一部分演化為交通運(yùn)輸部下屬政府職能部門(mén)，另外一部分演化為一個(gè)巨型企業(yè)——中國(guó)鐵路總公司。

  • 鐵路改革是A股福音嗎

    隨著大部制改革落定，久受詬病的鐵道部將被撤銷(xiāo)，實(shí)行鐵路政企分工。A股與鐵路系統(tǒng)相關(guān)的股票不少，如果鐵道系統(tǒng)真正推行市場(chǎng)化運(yùn)行規(guī)則，打破鐵老大的壟斷，則相關(guān)上市公司未來(lái)一定會(huì)脫穎而出，投資機(jī)會(huì)也會(huì)由此衍生；反之，當(dāng)改革仍然動(dòng)搖不了...

  • 鐵道媒體停滯 ST傳媒一季度預(yù)虧上千萬(wàn)

    ST傳媒公告，由于公司鐵道媒體業(yè)務(wù)基本停滯，公司無(wú)正常經(jīng)營(yíng)收入，使公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入受到影響，導(dǎo)致一季度利潤(rùn)比去年同期大幅下降。公告顯示，公司預(yù)計(jì)今年一季度實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)虧損約700萬(wàn)元-1000萬(wàn)元。去年同期為虧...

  • 鐵道部2.6萬(wàn)億舊債成難題 融資利率或上浮
    鐵道部2.6萬(wàn)億舊債成難題 融資利率或上浮

    鐵路改革的具體細(xì)化方案尚未出臺(tái)，但巨額債務(wù)將是鐵路改革無(wú)法回避的問(wèn)題。

國(guó)務(wù)院不再保留鐵道部 鐵路政企分開(kāi)

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鐵道部為什么要改革？

    近些年，我國(guó)鐵路實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，保障了國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和人民生產(chǎn)生活需要，但也存在政企不分、與其他交通運(yùn)輸方式銜接不暢等問(wèn)題。為推動(dòng)鐵路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)健康可持續(xù)發(fā)展，保障鐵路運(yùn)營(yíng)秩序和安全，充分發(fā)揮各種交通運(yùn)輸方式的整體優(yōu)勢(shì)和組合效率，有必要實(shí)行鐵路政企分開(kāi)，加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。【詳細(xì)】

鐵路職工如何安置？

    談及鐵道部不再保留后鐵路職工的安置問(wèn)題，鐵道部部長(zhǎng)盛光祖表示，不存在安置問(wèn)題，都在就業(yè)崗位上，也不會(huì)裁員。談及新組建的中國(guó)鐵路總公司，他說(shuō)，希望社會(huì)資金積極投入，現(xiàn)在有很多投資公司，也鼓勵(lì)外資投入。
    至于鐵路總公司是否會(huì)整體上市，盛光祖強(qiáng)調(diào)，鐵路總公司還要進(jìn)一步深化改革。記者也詢(xún)問(wèn)職工能持股嗎？他說(shuō)，現(xiàn)在還沒(méi)考慮這點(diǎn)。“國(guó)有企業(yè)還是嚴(yán)一點(diǎn)好。”

鐵道部拆分后車(chē)票是否會(huì)漲價(jià)？

    談及票價(jià)，盛光祖說(shuō)，鐵路的平均票價(jià)是偏低的，今后要按照市場(chǎng)規(guī)律，企業(yè)化經(jīng)營(yíng)來(lái)定票價(jià)。“我們也努力讓車(chē)票更好買(mǎi)一些。”【詳細(xì)】

鐵路投資是否會(huì)兌現(xiàn)？

    鐵道部部長(zhǎng)盛光祖10日表示，機(jī)構(gòu)改革之后鐵路投資不會(huì)受到影響，鐵路投資會(huì)按照規(guī)劃如實(shí)兌現(xiàn)。他還表示，未來(lái)的鐵路建設(shè)要分類(lèi)，公益性的由政府和社會(huì)資本投入，經(jīng)營(yíng)性的鼓勵(lì)包括民營(yíng)資本在內(nèi)的社會(huì)資本積極投入。【詳細(xì)】

鐵道部將被拆分 2.6萬(wàn)億債務(wù)對(duì)接成問(wèn)題

    此前為了刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，中國(guó)政府加大了對(duì)鐵路的投資，中國(guó)鐵道路欠下了高額的債務(wù)。截至2012年三季度，鐵道部的資產(chǎn)為43044億元，負(fù)債為26607億元，資產(chǎn)負(fù)債率為61.81%，稅后利潤(rùn)則為-85.41億元。 負(fù)債問(wèn)題誰(shuí)來(lái)解決，成為了此次大部制改革的難點(diǎn)，2.6萬(wàn)億由誰(shuí)來(lái)償還？ 【詳細(xì)】

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3月10日，人們?cè)阼F道部前留影。在公布的大部制改革方案中，鐵道部將被撤銷(xiāo)。

高負(fù)債是如何形成的？

① 鐵道部虧損的根本原因在于國(guó)家對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的定位不明，鐵路企業(yè)未能按照市場(chǎng)化的要求開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。

② 2008年以來(lái)鐵路建設(shè)的大躍進(jìn)。在2008年應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的“4萬(wàn)億元投資”中，鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就占了1.8萬(wàn)億元，成為經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的最大贏家。而根據(jù)2008年調(diào)整后的鐵路中長(zhǎng)期規(guī)劃，為了彌補(bǔ)在鐵路建設(shè)方面的長(zhǎng)期的欠賬，中國(guó)計(jì)劃到2020年修建12萬(wàn)公里以上的鐵路。

③ 由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)，作為壟斷企業(yè)的鐵道部一般不會(huì)有多大主動(dòng)改進(jìn)和提升經(jīng)營(yíng)水平質(zhì)量的動(dòng)力和壓力，因此，內(nèi)部運(yùn)行管理?yè)p耗、成本往往十分巨大，最終出現(xiàn)“機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事”等各種壟斷病癥。

④ 受貨幣政策收緊影響,今年以來(lái),鐵道部發(fā)債融資成本大大提升,其去年8月和今年6月發(fā)行的短期融資券,利率相差179個(gè)基點(diǎn),利息成本上漲幅度接近七成。

⑤ 逐年遞增的資產(chǎn)折舊、巨額利息支出及不斷上漲的油料、配件等運(yùn)輸成本,是導(dǎo)致鐵道部虧損的主要因素。2009年客運(yùn)收入1090億元，貨運(yùn)收入為1647億元。雖然客運(yùn)量保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，但收入僅增加160億元，且運(yùn)輸成本和財(cái)務(wù)成本也在增加。

⑥ 鐵道部多名官員貪污后被“雙規(guī)”。【詳細(xì)】

鐵道部2.6萬(wàn)億債務(wù)如何解決?

盛光祖：要按照公益性和經(jīng)營(yíng)性來(lái)區(qū)分

    對(duì)于債務(wù)如何處置的棘手問(wèn)題，盛光祖多次作出回應(yīng)：“鐵路建設(shè)的債務(wù)，要按照公益性和經(jīng)營(yíng)性來(lái)區(qū)分。”他稱(chēng)，鐵道部及國(guó)家要對(duì)這個(gè)進(jìn)行認(rèn)真研究，但他個(gè)人認(rèn)為，公益性的建設(shè)項(xiàng)目債券要通過(guò)國(guó)家財(cái)政及其他手段來(lái)處理。

    而對(duì)備受關(guān)注的“經(jīng)營(yíng)性債務(wù)”償還方式，他表示：“這個(gè)也要通過(guò)多個(gè)方式，比如財(cái)政方面的貼息、既有資產(chǎn)變現(xiàn)還貸，當(dāng)然，鐵路部門(mén)經(jīng)營(yíng)提高效益也是償還經(jīng)營(yíng)性債務(wù)的一個(gè)手段。”【詳細(xì)】

中編辦回應(yīng)鐵道部債務(wù)問(wèn)題：留在下一步解決

    中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室副主任王峰11日就鐵道部債務(wù)問(wèn)題進(jìn)行回應(yīng)時(shí)指出，“債務(wù)問(wèn)題是下一步組建公司之后，相關(guān)部門(mén)繼續(xù)研究如何解決這個(gè)問(wèn)題，而不是現(xiàn)在政企分開(kāi)來(lái)解決的。這個(gè)問(wèn)題等若干時(shí)間之后你就會(huì)看到答案的。”

    王峰還提到，“因?yàn)楝F(xiàn)在仍然處于發(fā)展過(guò)程，它中間承擔(dān)了大量公益性業(yè)務(wù)，除了企業(yè)經(jīng)營(yíng)，鐵路還承擔(dān)了大量公益性職能。”王峰稱(chēng)，“所以國(guó)家就要通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞絹?lái)扶持它。”【詳細(xì)】

社會(huì)各方反映

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2005年底全國(guó)與未來(lái)中國(guó)高速鐵路總里程比較（公里）

A股市場(chǎng)鐵路板塊集體大漲

    受鐵道部改革消息影響，A股市場(chǎng)鐵路板塊周一開(kāi)盤(pán)集體大漲，國(guó)恒鐵路（000594）與廣深鐵路（601333）漲逾4％，大秦鐵路（601006）與鐵龍物流（600125）漲幅超過(guò)2％，交運(yùn)物流板塊指數(shù)漲幅也達(dá)到2％。

    交運(yùn)物流板塊開(kāi)盤(pán)5分鐘內(nèi)主力資金凈流入732萬(wàn)元，其中國(guó)恒鐵路、鐵龍物流、廣深鐵路位居個(gè)股資金凈流入榜前三名，分別凈流入137萬(wàn)元、43萬(wàn)元、29萬(wàn)元。【詳細(xì)】

央行副行長(zhǎng)：處理好鐵路債務(wù) 穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期

    全國(guó)政協(xié)委員、中央人民銀行副行長(zhǎng)易綱10日下午在談到機(jī)構(gòu)改革方案時(shí)表示，在鐵道部門(mén)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變過(guò)程中，原來(lái)鐵路建設(shè)的貸款和鐵路債要落實(shí)好債券債務(wù)關(guān)系，以利于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。【詳細(xì)】

鐵道部專(zhuān)家：可仿照“階梯電價(jià)”規(guī)劃鐵路票價(jià)

    專(zhuān)家們比較關(guān)心方案的細(xì)化和鐵路票價(jià)機(jī)制等問(wèn)題。方案提出，國(guó)家繼續(xù)支持鐵路建設(shè)，加快推進(jìn)鐵路投融資體制改革和運(yùn)價(jià)改革，建立健全規(guī)范的公益性線(xiàn)路和運(yùn)輸補(bǔ)貼機(jī)制，繼續(xù)深化鐵路企業(yè)改革。

    全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)鐵道科學(xué)研究院首席研究員黃強(qiáng)建議，可以仿照“階梯電價(jià)”的方法來(lái)規(guī)劃鐵路票價(jià)。【詳細(xì)】

 

 

外媒：撤鐵道部打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)最后壁壘

    “今年春季召開(kāi)的中國(guó)兩會(huì)不僅將進(jìn)行新舊領(lǐng)導(dǎo)人的更替，同時(shí)也引出國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的方案。中國(guó)政府決心消除雙重管理以及實(shí)現(xiàn)政商分離。”德國(guó)之聲如此形容中國(guó)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案。

    在國(guó)外媒體看來(lái)，中國(guó)新一輪改革表明，政府開(kāi)始著手解決中國(guó)快速增長(zhǎng)和發(fā)展所面臨的諸多難題，順應(yīng)民意訴求，強(qiáng)調(diào)政府職能轉(zhuǎn)變。特別是被稱(chēng)為“鐵老大”的鐵道部被撤并，意味著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的最后壁壘被打破。【詳細(xì)】

鐵道部的“前世今生”

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（圖片來(lái)源：新京報(bào)）

微博評(píng)論

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